Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2020 г. N 04АП-7666/18 по делу N А19-27176/2018

г. Чита

08 июля 2020 г.

Дело N А19-27176/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июля 2020 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Доржиева Э.П., судей Даровских К.Н., Корзовой Н.А., при ведении протокола помощником судьи Рябковым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего акционерного общества "Востсибтранскомбанк" Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 15 мая 2020 года о принятии обеспечительных мер по делу N А19-27176/2018 по заявлению Центрального Банка Российской Федерации (ОГРН 1037700013020, ИНН 7702235133) в лице отделения Иркутского Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации о признании Акционерного общества "Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк" (ИНН 3808000590, ОГРН 1023800000047) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 27.05.2019 АО "Востсибтранскомбанк" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

Конкурсный кредитор Щелчков Сергей Михайлович обратился с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления проведения на электронной торговой площадке АО "Российский аукционный дом" процедуры торгов (номер торгов 105858, идентификационный номер в системе Единого федерального реестра сведений о банкротстве 960000198873) по реализации имущества АО "Востсибтранскомбанк" на срок по 01.07.2020 включительно.

Определением от Арбитражного суда Иркутской области от 15.05.2020 ходатайство удовлетворено, приняты обеспечительные меры в виде приостановления проведения на электронной торговой площадке АО "Российский аукционный дом" процедуры торгов (номер торгов 105858, идентификационный номер в системе Единого федерального реестра сведений о банкротстве 960000198873) по реализации имущества АО "Востсибтранскомбанк" на срок по 01.07.2020. В обоснование суд указал на то, что заявленные обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны заявленным требованиям, направлены на сохранение существующего положения (status quo). Приостановление проведения торгов имущества должника обеспечивает баланс интересов сторон и реализацию прав кредиторов АО "Востсибтранскомбанк" на наиболее полное удовлетворение требований за счет реализации имущества должника.

Конкурсный управляющий акционерного общества "Востсибтранскомбанк" Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", не согласившись с определением суда, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение. По информации, полученной от АО "Российский аукционный дом" на участие в аукционе поступили заявки от 89 участников, сумма внесенного задатка в размере 10% от начальной цены продажи лота составила 11 193 352 тыс. руб. По отдельным лотам были поданы заявки от нескольких участников, что при проведении торгов привело бы к увеличению цены продажи лота. Данный факт говорит о том, что потенциальные покупатели, заинтересованные в приобретении имущества не были ущемлены в своих правах на ознакомление с правоустанавливающими и иными документами на имущество, выставленное на торгах, а также могли реализовать возможность лично осмотреть такое имущество. В результате необоснованно длительного приостановления проведения торгов должник будет нести расходы, в том числе на содержание и охрану имущества должника, выставленного на продажу. Расходы на содержание и охрану собственных и арендованных зданий // расходы па аренду помещений для хранения имущества Банка // расходы по содержанию собственных автотранспортных средств составляют 3 370,1 тыс. руб. в квартал. Реализация имущества АО "ВостСибтранскомбанк" в соответствии с условиями торгов, определенных до принятия обеспечительных мер могло бы сократить указанные расходы. Кроме того, сумма расходов на публикацию информации о торгах увеличивается, т.к. к первоначальной публикации, стоимость по которой составила 212 887,86 (в газете Коммерсантъ 04.04.2020 г (N 61(6782)) - 212 027,51 руб.; на сайте ЕФРСБ 01.04.2020 - 860.35 руб.), добавляется стоимость публикации о приостановлении торгов (в газете Коммерсантъ 23.05.2020 г (N 90(6811)) - 10 709 руб.; на сайте ЕФРСБ 19.05.2020 - 860.35 руб.) и о возобновлении торгов (будет равна стоимости публикации о торгах). Принятые обеспечительные меры ведут к увеличению расходов из-за увеличения сроков реализации имущества, уменьшению конкурсной массы и уменьшению сумм выплат кредиторам должника, что противоречит разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер".

От Конкурсного управляющего акционерного общества "Востсибтранскомбанк" Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, сведениями сайта Почты России, сайта КАД, Кроме того, их представители извещались и участвовали в судебных заседаниях по данному делу, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 2 части 4 статьи 123, пунктом 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127 - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 9 Постановления от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" указал, что поскольку обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 вышеуказанного Постановления, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба. Меры по обеспечению могут быть приняты лишь при наличии достоверных данных об обстоятельствах, которые могут затруднить либо сделать невозможным исполнение судебного акта.

В пункте 13 Постановления от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что арбитражный суд не должен принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требований конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер в виде приостановления проведения на электронной торговой площадке АО "Российский аукционный дом" процедуры торгов (номер торгов 105858, идентификационный номер в системе Единого федерального реестра сведений о банкротстве 960000198873) по реализации имущества АО "Востсибтранскомбанк" на срок по 01.07.2020 включительно, конкурсный кредитор Щелчков Сергей Михайлович сослался на то, что действия конкурсного управляющего АО "Востсибтранскомбанк" по организации и проведению торгов в период с 02.04.2020 по 20.05.2020 по продаже имущества должника с учетом сложившейся эпидемиологической обстановкой на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), введением ограничений по осуществлению рядом компаний и государственных органов ограничений по осуществлению деятельности является прямым нарушением прав потенциальных покупателей, а непринятие заявленных обеспечительных мер может причинить имущественный вред должнику и кредиторам должника.

Удовлетворяя требование заявителя о принятии обеспечительных мер, суд правомерно исходил из наличия оснований для удовлетворения заявления о принятии обеспечительных мер, поскольку принятые на территории Иркутской области и в других субъектах Российской Федерации (Забайкальский край и Республика Бурятия) меры по самоизоляции, ограничения по ряду видов деятельности организаций, запрет на осуществление определенных видов деятельности, исключают возможность в полной мере реализовать и обеспечить как можно большее количество потенциальных покупателей с тем, чтобы торги были признаны состоявшимися. В настоящее время, в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой, введением ограничений по осуществлению рядом компаний и государственных органов ограничений по осуществлению деятельности проведение торгов является прямым нарушением прав потенциальных покупателей.

Как следует из сообщения N 488028, опубликованного 01.04.2020 на сайте http://bankrot.fedresurs.ru, ознакомление с документами, а также с имуществом должника, возможно осуществить в период с 02.04.2020 по 20.05.2020.

В связи с распространением коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации введено особое положение, а также в связи с принятием Указов Президента Российской Федерации от 25.03.2020 и от 02.04.2020 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" на территории Российской Федерации с 30.03.2020 по 03.04.2020 и с 04.05.2020 по 12.05.2020 объявлены нерабочими днями. Кроме того, Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 N 59-уг "О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации", связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, на территории Российской Федерации, в целях обеспечения предотвращения завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, на территории Иркутской области с 20.00 час. местного времени 18.03.2020 введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Пунктом 3 упомянутого Указа Губернатора Иркутской области на территории Иркутской области с 05.04.2020 по 31.05.2020 введен режим самоизоляции граждан в соответствии с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Аналогичные меры по предотвращению новой коронавирусной инфекции предприняты практически всеми субъектами Российской Федерации, в том числе и на территории Республики Бурятия, Забайкальском крае, местом нахождения которой, в том числе, являются выставленные на торги лоты.

Принимая во внимание, что в период с 02.04.2020 по 20.05.2020 широкий круг потенциальных покупателей не имел возможности по объективной причине ознакомиться с правоустанавливающими и иными документами, а также реализовать возможность лично осмотреть такое имущество, суд первой инстанции правомерно принял испрашиваемые обеспечительные меры.

Более того, суд апелляционной инстанции учитывает, что срок действия обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.05.2020, на момент рассмотрения апелляционной жалобы истек (01.07.2020). Таким образом, отмена обжалуемого судебного акта процессуально нецелесообразна.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 268, статьей 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

1.Определение Арбитражного суда Иркутской области от 15.05.2020 г., принятое по делу N А19-27176/2018, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

2.Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

3.Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий судья

Э.П. Доржиев

Судьи

К.Н. Даровских Н.А. Корзова