Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2020 г. N 06АП-2381/20 по делу N А73-1696/2020

г. Хабаровск

09 июля 2020 г.

А73-1696/2020

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Тищенко А.П.

рассмотрев апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Амурские зори"

на решение от 10.04.2020

по делу N А73-1696/2020

Арбитражного суда Хабаровского края,

рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по заявлению государственного учреждения Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае N 1

к товариществу собственников жилья "Амурские зори"

о взыскании 5 500 руб.

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Хабаровского края обратилось государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае N 1 (далее - заявитель, Центр ПФР N 1) с заявлением к товариществу собственников жилья "Амурские зори" (далее - Товарищество, ТСЖ "Амурские зори", страхователь) о взыскании штрафа в размере 5 500 руб., наложенного решением от 05.11.2019 N 037S19190015362 за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июль 2019 года на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

Определением суда от 12.02.2020 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), возбуждено производство по делу N А73-1696/2020.

Решением в виде резолютивной части решения от 30.03.2020 суд удовлетворил требование по делу N А73-1696/2020, взыскал с ТСЖ "Амурские зори" в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 5 500 руб., наложенный решением от 05.11.2019 N 037S19190015362, а также в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Мотивированное решение составлено судом 10.04.2020.

Не согласившись с указанным судебным актом, Товарищество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, содержащей требование - решение отменить, освободить ТСЖ "Амурские зори" от ответственности в виде штрафа. В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель привел следующие доводы:

- Товарищество не получило копию искового заявления по делу;

- ТСЖ "Амурские зори" не получило уведомление о рассмотрения дела;

- страхователь впервые допустил вмененное ему нарушение, нарушение срока сдачи отчета произошло по технической причине, отправка отчета произведена повторно 12.09.2019;

- несвоевременная сдача отчета не повлекла за собой последствий;

- ранее суд отменил судебный приказ (дело N А73-430/2020) на взыскание суммы штрафа, предъявленного в настоящем деле.

Апелляционная жалоба принята к рассмотрению в порядке упрощенного производства определением от 10.06.2020 Шестого арбитражного апелляционного суда.

В отзыве на апелляционную жалобу Центр ПФР N 1 просило решение оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Заявление по настоящему делу было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства определением от 12.02.2020 Арбитражного суда Хабаровского края в соответствии с требованиями статьи 227 АПК РФ. Определение было опубликовано на официальном сайте суда в сети "Интернет", копия определения почтовым отправлением направлялась по юридическому адресу (месту государственной регистрации) ТСЖ "Амурские зори" (г. Хабаровск, ул. Шеронова, 103), получено Товариществом 17.02.2020, что подтверждается почтовым уведомлением. В определении от 12.02.2020 суд предлагал ТСЖ "Амурские зори" представить отзыв на заявление по делу не позднее 05.03.2020, сторонам - в срок не позднее 27.03.2020 представить дополнительные документы. Решение по делу принято по истечении второго срока по правилам главы 29 АПК РФ.

Таким образом, является необоснованным довод заявителя жалобы о допущенных судом процессуальных нарушениях, а именно - об отсутствии извещения о принятии к производству заявления, об отсутствии у Товарищества возможности принять участие в рассмотрении дела и представления возражений.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующими нормативными актами.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Статьёй 11 Закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

По правилам ст. 71 АПК РФ суд исследовал материалы дела и установил следующие обстоятельства.

ТСЖ "Амурские зори" 12.09.2019 представило в Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Хабаровском крае сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2019 года с типом формы "исходная" в отношении 11 застрахованных лиц.

Центром ПФР N 1 на основании представленной исходной формы СЗВ-М проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ.

По результатам проверки составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.09.2019 N 037S18190014118, которым зафиксировано, сведения по форме СЗВ-М за июль 2019 года на 11 застрахованных лиц представлены с нарушением срока.

По результатам рассмотрения материалов проверки, Государственным учреждением - Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Хабаровском крае вынесено решение от 05.11.2019 N 037S19190015362 в соответствии с которым ТСЖ "Амурские зори" привлечено к ответственности в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 5 500 руб.

Требованием от 27.11.2019 N 037S01190017967 Товариществу предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 17.12.2019.

По заявлению Центра ПФР N 1 Арбитражным судом Хабаровского края 20.01.2020 выдан судебный приказ по делу N А73-430/2020 на взыскание с ТСЖ "Амурские зори" в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штрафа в сумме 5 500 руб., наложенного решением от 05.11.2019 N 037S19190015362.

В связи с заявлением Товариществом возражений относительно исполнения судебного приказа, определением от 30.01.2020 судебный приказ по делу N А73-430/2020 отменен.

Вышеуказанные обстоятельства, правильно установленные судом первой инстанции, не оспоренные сторонами спора, послужили Центру ПФР N 1 поводом для обращения в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

В деле имеется доказательство (список N 71 внутренних почтовых отправлений) направления 06.02.2020 заявления по делу в адрес Товарищества. Кроме этого, электронные образы материалов дела размещены в картотеке арбитражных дел, что также опровергает доводы апеллянта об отсутствии возможности выразить и направить в суд свои возражения по делу.

Индивидуальные сведения за июль 2019 года подлежали предоставлению не позднее 15.08.2019, фактически направлены 12.09.2020, с просрочкой установленного Законом N 27-ФЗ срока, суд пришел к правильному выводу о правомерности привлечения ТСЖ "Амурские зори" решением от 05.11.2019 N 037S19190015362 к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона N 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 5 500 руб.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, по материалам дела не установлено. Доказательств уплаты штрафа не представлено.

Судом не установлены обстоятельства, смягчающие ответственность, что послужило основанием для удовлетворения в полном объеме требований Центра ПФР N 1.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не служат основанием для переоценки правильных выводов суда первой инстанции, для изменения или отмены судебного акта (ст. 270 АПК РФ) и удовлетворения апелляционной жалобы.

Государственная пошлина подлежит отнесению на ТСЖ "Амурские зори" согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10.04.2020 (решение в виде резолютивной части решения от 30.03.2020) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

А.П. Тищенко