Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2020 г. N 09АП-28079/20 по делу N А40-17945/2020

г.Москва

06 июля 2020 г.

Дело N А40-17945/20

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гончарова В.Я.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО "СТРОЙТРАНСГАЗ" на Решение Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2020 по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу N А40-17945/20, по иску АО "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 5032137342) к АО "СТРОЙТРАНСГАЗ" (ИНН: 5700000164) о взыскании 77 453,85 руб., без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Решением суда от 28.04.2020 по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу N А40-17945/20, присуждена к взысканию с ответчика в пользу истца компенсация ущерба в размере 77.453,85 рублей, расходов по уплате госпошлины в размере 3.098,00 рублей.

При этом суд первой инстанции исходил из наличия оснований для удовлетворения заявленных требований.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой в которой просил отменить решение суда, в связи с неполным выяснением имеющих значение для дела обстоятельств, несоответствием выводов суда изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, приняв по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Отзыва на апелляционную жалобу в порядке ст.262 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) не поступало.

Участвующие в деле лица извещены в установленном АПК РФ порядке, поскольку о движении дела, на официальном сайте kad.arbitr.ru, опубликовано определение, содержащее сведения о принятии апелляционной жалобы к производству.

Проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке ст.ст.266, 268, 272.1 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, АО "Стройтрансгаз" в результате выполнения земляных работ, без вызова представителя АО "Мособлэнерго", повредило кабельные линии направление КЛ-бкВ, ТП-115, ТП-123, ф.6 по адресу: Московская область, г.Красногорск ул. Знаменская, транспортная развязка.

По факту повреждения кабельной линии АО "Мособлэнерго" совместно с АО "Стройтрансгаз" составлен Акт о повреждении кабельной (воздушной) линии электропередачи от 11.09.19. N 127.

АО "Мособлэнерго" понесло расходы по восстановлению поврежденного участка рассматриваемых кабельных линий.

Стоимость расходов понесенных АО "Мособлэнерго" составила 77 453,85 руб., что подтверждается локальным сметным расчетом от 19.09.19 N 094.

Письмо-претензия от 24.09.2019 N КР-69ЮР/19 направлено истцом 30.09.2019, вручено ответчику 08.10.2019, однако она оставлена без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции, исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, полно, детально, подробно, достоверно описав представленные в материалы дела доказательства, верно оценил в порядке ст.71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, правильно применив нормы материального, процессуального права сделал выводы, соответствующие обстоятельствам дела, принял по делу правомерный и обоснованный судебный акт, досконально описав необходимые обстоятельства дела, согласно которым сделал правильные выводы.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пп.2 п.2 ст.89 Земельного кодекса Российской Федерации, для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила N 160) (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160), вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра, устанавливаются охранные зоны для всех объектов электросетевого хозяйства.

В силу пунктов 8, 10 Правил N 160, в пределах охранных зон без письменного разрешения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается осуществлять строительные работы, капитальный ремонт, производить земляные работы на глубине более 0,3 м, а также запрещается осуществлять любые иные действия, которые могут привести к повреждению или уничтожению электросетевого хозяйства.

Пунктом 12 Правил N 160 предусмотрено, что для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Сетевая организация в течение 2 дней с даты поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления соответствующих действий.

В силу пунктов 5.8.18 и 5.8.19 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные Приказом Минэнерго Российской Федерации от 19.06.2003 N 229, раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться с разрешения эксплуатирующей организации. Перед началом раскопок должно быть произведено контрольное вскрытие кабельной трассы под надзором персонала эксплуатирующей организации. При проведении работ, не связанных с раскопкой, прокладкой или ремонтом кабелей, применение землеройной техники на расстоянии менее 1 м, а ударных и вибропогружных механизмов - менее 5 м от кабельной трассы не допускается.

Согласно п.п. 5.1.4, 5.1.5 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 N 123 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве.

Часть 2 Строительное производство. СНиП 12-04-2002" производство земляных работ в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, других коммуникаций необходимо осуществлять по наряду допуску после получения разрешения от организации эксплуатирующей эти коммуникации. Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается при помощи лопат, без помощи ударных инструментов.

Пунктом 2.4.24. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 установлено, что перед началом раскопок должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии под надзором электротехнического персонала Потребителя, эксплуатирующего КЛ (кабельная линия электропередачи), для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания.

Согласно вышеизложенным нормам права, Ответчик, прежде чем приступить к земляным работам в зоне пролегания кабеля, обязан был получить разрешение, вызвать представителя Истца и совместно с ним уточнить посредством проведения шурфования трассы пролегания кабеля.

Разрешение Ответчиком не получено, земляные работы производились без предварительного шурфования и привлечения представителя АО "Мособлэнерго", что привело к повреждению действиями Ответчика Кабельных линий, и необходимость Истца понести дополнительные расходы на восстановление поврежденных Кабельных сетей.

Таким образом, суд первой инстанции достоверно установил, что истцу Ответчиком причинен ущерб в виде понесенных им расходов на восстановление Кабельной линии, вследствие противоправных действий Ответчика по осуществлению земляных работ с нарушением обязательных требований законодательства.

Из представленного Ответчиком Договора N 76/РИХ следует, что в соответствии с п.3.3. и 3.4 датой начала работ по Договору является дата заключения настоящего Договора. Работы по Договору должны быть завершены не позднее 30.12.2016.

Исходя из вышеизложенного по Договору N 76/РИХ невозможно сделать вывод о производстве работ субподрядной организацией на момент составления акта о повреждении кабельной (воздушной) линии электропередачи от 11.09.2019 N 127. Дополнительные соглашения или переписка по продлению сроков Договора N 76/РИХ Ответчик в материалы дела не представлял.

Проведение работ Ответчиком подтверждается Государственным контрактом N 76/2015, на который идет ссылка в Договоре N 76/РИХ и ответчиком не опровергается.

При этом, довод о необоснованном включении в состав ущерба заработной платы сотрудников истца, подлежит отклонению, по следующим основаниям.

Прямые затраты при выполнении работ по восстановлению кабельной линии включают в себя в том числе затраты на оплату труда.

Вместе с тем, по смыслу ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель выплачивает заработную плату как вознаграждение за труд, который совершает работник в процессе своей трудовой деятельности.

При этом работодатель, выплачивая заработную плату (расходы), приобретает результаты труда своего работника (доходы).

Таким образом, работодатель (истец) нес расходы на оплату труда работников, которые для восстановления кабельной линии фактически были оторваны от основного производства и не исполняли своей основной трудовой функции, определенной в соответствии с уставными целями организации.

В данном случае взыскиваемая сумма заработной платы выступает эквивалентом стоимости результата труда.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.1 ст.65, ч.2 ст.9 АПК РФ).

Дела, подлежащие рассмотрению в порядке упрощенного производства, перечислены в чч. 1, 2,3 ст.227 АПК РФ.

Основания для перехода к рассмотрению дела по общим правилам перечислены в ч.5 ст.227 АПК РФ.

Применительно к конкретным обстоятельствам рассматриваемого дела перечисленные в ч.5 ст.227 АПК РФ основания для перехода к рассмотрению дела по общим правилам отсутствуют, наличие таковых ответчиком не доказано.

Иные доводы апелляционной жалобы, не могут служить основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку не могли повлиять на правильное по существу решение.

При таких обстоятельствах принятое по настоящему делу судебное решение является законным, обоснованным и мотивированным.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в порядке ч.4 ст.270 АПК РФ, не допущено.

Понесенные истцом расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд с иском, правомерно взысканы с ответчика в порядке ч.1 ст.110 АПК РФ.

Расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы распределяются согласно ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266, 269, 271, 272.1 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2020 по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу N А40-17945/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с АО "СТРОЙТРАНСГАЗ" (ИНН 5700000164) в доход федерального бюджета 3.000,00 (три тысячи) рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа и только по основаниям предусмотренным ч.3 ст. 288.2 АПК РФ.

Председательствующий судья

В.Я. Гончаров