Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2020 г. N 19АП-700/20 по делу N А64-10593/2018

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 15 декабря 2020 г. N Ф10-4209/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Воронеж

08 июля 2020 г.

Дело N А64-10593/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 июля 2020 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Сурненкова А.А.,
судей	Мокроусовой Л.М.,
	Ореховой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Бутыриной Е.А.,

при участии:

от публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице Филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация": Алексеев М.А., представитель по доверенности N ТГ-56/2020 от 04.02.2020, выданной сроком до 31.12.2020, предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования по специальности "Юриспруденция";

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖилсервисПлюс": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от муниципального унитарного предприятия "Тамбовтеплосервис": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления по регулированию тарифов Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице Филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.12.2019 по делу N А64-10593/2018 с учетом определения об исправлении описок (опечаток) от 06.12.2019 по иску публичного акционерного общества "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - Тамбовская генерация" (ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖилсервисПлюс" (ОГРН 1106829000211, ИНН 6829062730) о взыскании задолженности по договору теплоснабжения N0011-ТЭ от 01.01.2016 в размере 1 780 499 руб. 64 коп.,

трети лица: муниципальное унитарное предприятие "Тамбовтеплосервис", Управление по регулированию тарифов Тамбовской области.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - Тамбовская генерация" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилсервис-Плюс" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору теплоснабжения N 0011-ТЭ от 01.01.2016 г. за январь, март, апрель, декабрь 2016 г. в размере 1 780 499 руб. 64 коп.

Определением от 27.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Тамбовтеплосервис".

Определением от 10.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по регулированию тарифов Тамбовской области.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 04.12.2019 (с учетом определения об исправлении описок (опечаток) от 06.12.2019) в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с состоявшимся решением, ПАО "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" -Тамбовская генерация" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя жалобы доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

В настоящее судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции ответчик и третьи лица явку полномочных представителей не обеспечили, Управление по регулированию тарифов Тамбовской области ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения ответчика и третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156, 266 АПК РФ.

Через систему "Мой арбитр" от ответчика и третьего лица (Управления по регулированию тарифов Тамбовской области) поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором они просил обжалуемое решение оставить без изменения.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав пояснения представителя заявителя жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно Постановлению администрации города Тамбова от 30.12.2015 N 9623 филиал ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" осуществляло функции единой теплоснабжающей организации в городе Тамбове с 01.01.2016 по 31.12.2016, в том числе в зоне нахождения имущества МУП "Тамбовтеплосервис".

Между ПАО "Квадра" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" (далее - теплоснабжающая организация) и ООО "УК Жилсервис-Плюс" (далее - абонент) был заключен договор теплоснабжения N 0011-ТЭ от 01.01.2016 (далее - Договор), подписанный с протоколом разногласий (т.1, л.д.27).

01.08.2016 сторонами было подписано дополнительное соглашение N 1-АН к договору N 0011-ТЭ от 01.01.2016, 22.09.2016 сторонами было подписано дополнительное соглашение N 2-16 к договору теплоснабжения N 0011-ТЭ от 01.01.2016, 28.09.2016 сторонами было подписано дополнительное соглашение N 3-16 к договору теплоснабжения N 0011-ТЭ от 01.01.2016, а также сторонами подписано дополнительное соглашение к договору N 0011-ТЭ N б/н (л.д.28-31).

Согласно п.1.1 договора, теплоснабжающая организация обязалась поставлять абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель, а абонент обязался принять и оплатить принятые тепловую энергию и теплоноситель в определенном договором порядке, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии и теплоносителя, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, а также возвращать теплоноситель с качественными параметрами, предусмотренными договором. Отпуск тепловой энергии и теплоносителя на объекты абонента с указанием нагрузок приведен в Приложении N 1 производится через присоединенную сеть на границе балансовой принадлежности сетей теплоснабжающей организации, бесхозяйных сетей, находящихся в обслуживании теплоснабжающей организации до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети, и сетей абонента, установленной Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение N 2). Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности, либо эксплуатационной ответственности теплопотребляющей установки или тепловой сети абонента и тепловой сети теплоснабжающей организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что договор разработан в соответствии с требованиями ЖК РФ, ГК РФ, Федерального закона от 27.07.2010 N 190 - ФЗ "О теплоснабжении", "Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N808, "Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с теплоснабжающими организациями", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N124 от 14.02.2012, "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" утвержденных Постановлением Правительства РФ N1034 от 18.11.2013, "Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", утвержденной приказом Минстроя России N99/пр от 17.03.2014 и иными нормативно-правовыми актами, действующими на территории РФ.

В соответствии с п.3.1 договора, объем поставляемой по настоящему договору тепловой энергии, рассчитывается в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно п.5.1 договора, при установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, принятых в установленном порядке в качестве коммерческих, в точке поставки количество тепловой энергии и теплоносителя, полученных абонентом, определяется по показаниям установленных приборов учета, а в случае их отсутствия - в порядке, установленном п.5.5 договора.

Пунктом 5.5 договора предусмотрено, что в случае отсутствия приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, временного выхода приборов из строя, отключения приборов учета тепловой энергии и теплоносителя из-за неисправности, при несвоевременном предоставлении абонентом показаний приборов учета за расчетный период в сроки, установленные условиями настоящего договора, определение количества тепловой энергии производится в соответствии с Правилами, при этом в совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для определения коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, подлежащие оплате собственникам и пользователям нежилых помещений.

Расчетным периодом для оплаты за поставленную тепловую энергию является календарный месяц (п. 6.1 договора).

Расчет стоимости потребленной тепловой энергии, теплоносителя за расчетный период производятся за количество тепловой энергии и теплоносителя, определенное в соответствии с условиями настоящего договора, по тарифам, установленным на основании постановлений или решений уполномоченного органа абонентной власти субъекта Российской Федерации, в случае установления надбавок к тарифам (ценам) стоимость коммунального ресурса рассчитывается с учетом таких надбавок (п.6.2 договора).

Согласно п.6.7 договора, оплата за потребленную тепловую энергию абонент производит до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета.

В силу п.6.8 договора, для своевременного произведения расчетов за потребленную тепловую энергию и теплоноситель абонент обязан ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в теплоснабжающей организации (по адресу: Моршанское шоссе 16а) универсальный передаточный документ за поставленную тепловую энергию и теплоноситель в расчетном периоде (указанные документы выдаются на руки под роспись, лицу, являющемуся ответственным по настоящему договору, либо лицу, имеющему доверенность на получение платежных документов). В течение 3 (трех) рабочих дней подписать универсально передаточный документ и возвратить второй экземпляр теплоснабжающую организацию либо предоставить мотивированный отказ от признания потребления указанного в универсально передаточном документе количества тепловой энергии теплоносителя полностью или в части. В случае отказа от признания потребления указанной универсально передаточном документе количества тепловой энергии и теплоносителя в части. Абонент оплачивает в установленный настоящим договором срок стоимость признаваемого количества потребленной энергии и теплоносителя. Порядок оплаты оспариваемой части определяется соглашением сторон, а в случае не достижения такого соглашения - в судебном порядке. В случае не возврата Абонентом универсально передаточного документа в указанный срок такой документ считается согласованным сторонами и не может быть оспоренным.

Истец, в соответствии с условиями договора, свои обязательства перед ответчиком исполнил надлежащим образом.

В 2018 году филиалом ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" была произведена инвентаризация по договору N 0011-ТЭ за периоды январь 2016 г., март 2016 г., апрель 2016 г., декабрь 2016 г., по результатам которой установлено, что за указанные периоды не производились начисления за потребленный объем тепловой энергии на общую сумму 1 780 499 руб. 64 коп.

Таким образом, по мнению истца, обязательства ответчика по оплате тепловой энергии на сумму 1 780 499 руб. 64 коп. не выполнены надлежащим образом.

В целях урегулирования сложившейся ситуации, истец направил в адрес ответчика претензию N НА-439/05027 от 14.11.2018 с требованием оплатить в десятидневный срок со дня получения настоящей претензии, образовавшуюся сумму задолженности (л.д.9).

Данная претензия направлена ответчику 20.11.2018, что подтверждается почтовой квитанцией (л.д.10). Однако в указанный срок от ответчика ответа на претензию не поступило, требование истца не удовлетворено, задолженность не была погашена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО "Квадра-Генерирующая компания", г.Тула в лице филиала ПАО "Квадра" - Тамбовская генерация" в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал, указал, что приборы учета в спорный период были пригодны к расчетам, что истец действует недобросовестно, производя доначисления за 2016 год, исходя при этом из того, что приборы учета не были пригодны к эксплуатации.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 307, 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей тепловой энергии на розничном рынке регулируются, в том числе главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).

Нормы, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и 6 исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

На правоотношения истца и ответчика также распространяются положения ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

В 2016 г. между ПАО "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" и ООО "УК "Жилсервис-Плюс" заключен договор на теплоснабжение N 0011-ТЭ от 01.01.2016, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель, а абонент должен принимать и оплачивать потребленную тепловую энергию в сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя.

В соответствии с пунктом 5.9 договора определенное в соответствии с разделом 5 договора количество тепловой энергии и теплоносителя, фактически поставленное абоненту за расчетный период, теплоснабжающая организация отражает в акте приемки-передачи тепловой энергии и теплоносителя, а также в счете, счете-фактуре, которые направляет абоненту в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 6.1 договора определено расчетным периодом для оплаты за поставленную тепловую энергию является календарный месяц.

Приложением N 5 к договору теплоснабжения N 0011-ТЭ от 01.01.2016, согласован без разногласий "Перечень приборов учета тепловой энергии и теплоносителя".

Доказательств расторжения договора теплоснабжения в материалы дела истцом не представлено, в связи с чем, договор считается заключенным.

В части 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (части 2 статьи 157 ЖК РФ).

Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (часть 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях: отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (часть 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Коммерческий учет тепловой энергии осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пункт 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Факт наличия в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в многоквартирных домах узлов учета тепловой энергии и теплоносителя системы отопления жилых домов подтверждается актами допуска в эксплуатацию общедомовых приборов учета по МКД Агапкина 11А от 21.09.2015, по МКД Агапкина д.13 от 15.10.2015, по МКД Свободная, д.4, корпус 7, строение 2 от 07.10.2016, предоставленными в материалы дела и не отрицается сторонами, тем самым, истец, признал отсутствие замечаний к узлам учета, препятствующих использованию приборов учета в качестве расчетных.

Как следует из искового заявления, доначисления в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 за объем потребленной ответчиком тепловой энергии определяется истцом расчетным способом в результате инвентаризации своих собственных данных.

Разногласия у сторон возникли по поводу способа расчета отпущенной тепловой энергии на объекты ответчика.

Обращаясь с иском, истец ссылался на то, что согласно представленным в материалы дела отчетам, составленным на основании архивных данных тепловычислителей по спорным МКД (по Агапкина,13 и Агапкина,11 А) приборы учета работали некорректно, с превышением максимально допустимой погрешности (небаланс масс), в связи с чем данные показания данных приборов не могут быть применены при расчете объема потребления тепловой энергии.

По МКД на Свободной, 4, корп.7, строение 2 - истец ссылается на то, что не работает расходометр на обратной магистрали, нет показаний прибора в определенный промежуток времени (несколько дней).

Исковые требования истца основаны исключительно на отчетах, составленных на основании архивных данных тепловычислителей по спорным МКД.

При этом каких-либо иных доказательств истцом не представлено.

Ссылаясь на п.81 (12), истец игнорирует п.83 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), согласно которому, в случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета.

Истец не представил в материалы дела соответствующих актов и не заявил ходатайства о назначении экспертизы для установления факта выхода приборов учета из строя, поскольку считает данный факт доказанным.

При этом истец просил назначить судебную экспертизу для установления объема и стоимости тепловой энергии, поставленной ПАО "Квадра" в МКД по адресам: ул.Агапкина, 11А, ул.Агапкина, 13, ул.Свободная,4, корп.7, стр.2 за период январь, март, апрель, декабрь 2016 года в рамках договора теплоснабжения N 0011-ТЭ от 01.01.2016 г., заключенного с ООО "УК Жилсервис-Плюс".

В удовлетворении данного ходатайства судом было отказано ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 68 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

Узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета (пункт 6 Правил N 1034).

Пунктом 14 указанных правил установлено, что используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

Законодательство в сфере теплоснабжения устанавливает приоритет приборного метода определения количества потребленного ресурса перед расчетным. Первый метод указывает на фактический, реальный объем полученного потребителем ресурса, второй метод определяет предположительный объем.

Иной подход лишает смысла установку прибора учета и противоречит целям и задачам законодательства об энергосбережении.

Вместе с тем для целей определения количества полученной тепловой энергии по приборам учета должны быть соблюдены нормативные требования, предъявляемые к порядку ввода в эксплуатацию прибора учета, обеспечению его исправности, своевременной поверке и другие.

В силу пункта 3 Правил N 1034 неисправность средств измерений узла учета - это состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Согласно пункту 31 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации служит акт ввода в эксплуатацию узла учета с даты его подписания (пункт 68 Правил N 1034).

При наличии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В этом случае составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению (пункт 72 Правил N 1034).

Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей (пункт 73 Правил N 1034).

По смыслу пункта 1 статьи 13 Закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчете за поставленный коммунальный ресурс, пока не доказано иное.

Факт наличия приборов учета в многоквартирных домах подтверждается актами допуска в эксплуатацию общедомовых приборов учета по МКД Агапкина 11а от 21.09.2015, по МКД Агапкина 13 от 15.10.2015, по МКД Свободная, д.4, корпус 7, строение 2 от 07.10.2016 представленными в материалы дела и не отрицается сторонами.

Таким образом, приборы узла учета тепловой энергии были допущены в эксплуатацию в установленном порядке, их показания принимались истцом к учету, периодическая поверка готовности узла учета к эксплуатации проводилась перед каждым отопительным сезоном, что подтверждается актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 21.09.2015, 21.10.2015, 07.10.2016, тем самым, истец, признал отсутствие замечаний к узлам учета, препятствующих использованию приборов учета в качестве расчетных.

Документов, подтверждающих наличие обстоятельств несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, нарушения пломб на оборудовании узла учета, либо механического повреждения приборов и элементов узла учета, врезок в трубы и иных фактов, на основании которых узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в силу пункта 75 Правил N 1034, отсутствуют.

Кроме того, согласно пункту 83 Правил N 1034 в случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей организации и потребителя.

Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета с указанием выявленных недостатков и сроков их устранения (пункт 72 Правил N 1034).

Вместе с тем истец правом, предоставленным ему пунктом 83 Правил N 1034, не воспользовался.

Согласно пункту 91 Правил N 1034 не реже 1 раза в год, а также после очередной (внеочередной) поверки или ремонта проверяется работоспособность узла учета, а именно:

а) наличие пломб (клейм) поверителя и теплоснабжающей организации;

б) срок действия поверки;

в) работоспособность каждого канала измерений;

г) соответствие допустимому диапазону измерений для прибора учета фактических значений измеряемых параметров;

д) соответствие характеристик настроек тепловычислителя характеристикам, содержащимся во вводимой базе данных.

Пунктом 92 Правил N 1034 установлено, что результаты проверки узла учета оформляются актами, подписанными представителями теплоснабжающей организации и потребителя.

Между тем, действующим законодательством не предусмотрено, что несоблюдение потребителем положений о ежегодной проверке прибора учета к отопительному сезону автоматически влечет его непригодность для использования в расчетах.

Доказательств, подтверждающих выход прибора учета тепловой энергии из строя либо истечения срока его эксплуатации, равно как и эксплуатацию приборов и элементов узла учета, у которых истек срок действия поверки и (или) сертификации, а также исключенных из Реестра средств измерений, истцом не представлено.

Представитель ответчика в судебном заседании 27.11.2019 подтвердил, что в данный момент спорные приборы учета, работают корректно, при этом ремонту или замене они не подвергались. Каких-либо претензий и замечаний к работе спорных приборов учета за периоды, следующие за спорными, никем не было предъявлено.

Таким образом, в период январь, март, апрель и декабрь 2016 г. по многоквартирным домам по адресам: Агапкина д.11А и д.13, и Свободная, д.4, корп.7, стр.2 приборы учета, позволяющие установить фактическое потребление ответчиком тепловой энергии работали корректно.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства неисправности в спорный период установленных у ответчика приборов учета, оснований для определения объема переданной тепловой энергии расчетным путем у ПАО "Квадра" не имеется.

Кроме того, судом установлено, что расчет исковых требований не обоснован.

Так, прекращение поставки истцом в спорные многоквартирные дома теплоносителя, для отопления осуществлено 12.04.2016 на основании постановления Администрации города Тамбова от 11.04.2016 N 2159 об окончании отопительного периода 2015/2016 в городе Тамбове, что также подтверждается ежемесячными отчетами по спорным МКД на основании архивных данных тепловычислителя направленных истцу в спорный период.

По условиям договора оплата тепловой энергии была предусмотрена за весь объем тепловой энергии, потребленный в отопительный период, непосредственно в отопительный период, не разделялась на равные части на весь год. По условиям договора теплоснабжения расчетным периодом является отчетный месяц. То есть вся сумма оплаты потребленной тепловой энергии должна быть оплачена ответчиком в течение отопительного периода.

Истец в расчетах исходил из того, что тепловая энергия поставлялась полный месяц - апрель.

При этом надо принимать во внимание, что обязательства управляющей компании перед ресурсоснабжающей организацией не могут быть большими, чем обязательства собственников и пользователей помещений многоквартирного жилого дома перед управляющей организацией по расчетам за поставленный ресурс (за исключением случаев, специально предусмотренных законом).

Кроме того, в расчете ПАО "Квадра" не учтено дополнительное соглашение N 903/681 от 26.02.2016 к договору N 0011-ТЭ (л.д.78, том2), которым теплоснабжающей организацией была произведена корректировка универсального передаточного документа N 92/681 от 31.01.2016 на сумму 1 739 989,74 руб. в сторону уменьшения на сумму 358 505,36 руб.

Судом неоднократно предлагалось истцу представить пояснения в отношении данного дополнительного соглашения и разъяснить, в отношении чего была проведена данная корректировка. Однако пояснений представлено не было, в связи с чем, не представляется возможным установить обоснованность представленного в материалы дела расчета.

Кроме того, в материалах дела имеются письменные пояснения Управления по регулированию тарифов Тамбовской области (л.д.44-48, том 2), согласно которым расчет истца не может быть признан обоснованным.

Так Управление по регулированию тарифов Тамбовской области указывает на то, что при расчете исковых требований за январь, март-апрель 2016 г. истец неправомерно применил повышающий коэффициент 1,2 к нормативу потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно пункту 2 Приказа Управления по урегулированию тарифов Тамбовской области N 281-т от 24.12.2015 "Об установлении повышающего коэффициента к тарифам в сфере теплоснабжения" повышающий коэффициент к тарифам на тепловую энергию, не применяется в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсопоставляющими организациями.

Ответчик указал, что истец действует недобросовестно и необоснованно заявляет исковые требования на основании проведенной инвентаризации договоров, поскольку приборы учета во всех МКД работали исправно и суточные отчеты теплопотребления своевременно передавались поставщику ресурсов, в том числе в 2016 г.

За спорные периоды времени истец уже выставил ответчику счета, которые были оплачены. Акт сверки сторонами также был подписан (л.д.82, том1). Каких-либо претензий по произведенным расчетам истцом после 2016 года не заявлялось.

Истец пояснил, что после проведения инвентаризации договоров в 2018 году было установлено, что расчет задолженности за поставленную ответчику тепловую энергию был произведен сотрудником организации в 2016 г. не верно.

ПАО "Квадра" является профессиональным участником рынка теплоснабжения, оснований не доверять выставленным на оплату счетам у ответчика не имелось.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично (п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, а обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из ч.ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ, представленные в дело доказательства, учитывая изложенные нормы права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 АПК РФ отнесены на истца.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что согласно представленным в материалы дела отчетам, составленным на основании архивных данных тепловычислителей по спорным МКД (по Агапкина,13 и Агапкина,11 А) приборы учета работали некорректно, с превышением максимально допустимой погрешности (небаланс масс), в связи с чем, по мнению заявителя, данные показания данных приборов не могут быть применены при расчете объема потребления тепловой энергии, отклоняются судом апелляционной инстанции как неоснованные на материалах дела и нормах права.

В отопительный период с 01.01.2016 по 31.12.2016 ответчиком в период с 23 по 25 число каждого месяца снимались и направлялись истцу показания общедомовых приборов учета, которые принимались истцом к учету, и выставлялись соответствующие счета, и акты выполненных услуг, что подтверждается материалами дела.

Факт наличия в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в многоквартирных домах узлов учета тепловой энергии и теплоносителя системы отопления жилых домов подтверждается ежегодными актами допуска в эксплуатацию общедомовых приборов учета в МКД в г. Тамбове по ул. Агапкина ПА от 21.09.2015, в МКД по ул. Агапкина д.13 от 15.10.2015, в МКД по ул. Свободная, д.4, корпус 7, строение 2 от 07.10.2016, предоставленными в материалы дела и не отрицается сторонами.

Дополнительным соглашением N 903/681 от 26.02.2016 к договору N 0011-ТЭ (л.д.78, т.2), теплоснабжающей организацией была произведена корректировка универсального передаточного документа N 92/681 от 31.01.2016 на сумму 1 739 989,74 руб. в сторону уменьшения на сумму 358 505,36 руб.

Задолженности по оплате за поставленный ресурс в 2016 г. у ответчика перед истцом не имеется, что подтверждается Актом сверки взаимных расчетов за 2016 г. подписанный сторонами и скрепленный печатями организаций (л.д.82, т.1).

Поскольку ПАО "Квадра" является профессиональным участником рынка теплоснабжения, оснований не доверять выставленным на оплату счетам у ответчика не имелось.

Разногласия сторон возникли по поводу способа расчета отпущенной тепловой энергии на объекты ответчика.

Доначисления в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 за объем потребленной ответчиком тепловой энергии определяется истцом расчетным способом, исходя из отчетов, составленных на основании архивных данных тепловычислителей по спорным МКД.

Документов, подтверждающих наличие обстоятельств несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, нарушения пломб на оборудовании узла учета, либо механического повреждения приборов и элементов узла учета, врезок в трубы и иных фактов, на основании которых узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в силу п. 75 Правил N 1034, а также доказательства истечения срока эксплуатации приборов учета, эксплуатации приборов и элементов узла учета, у которых истек срок действия поверки и (или) сертификации, эксплуатации приборов, исключенных из Реестра средств измерений, суду Истцом не представлены.

Согласно пункта 4 Правил N 1034, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии; контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребляющих установок; контроля за рациональным использованием тепловой энергии, теплоносителя; документирования параметров теплоносителя - массы (объема), температуры и давления.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета (пункт 5 Правил N 1034).

Согласно абзацу 14 п. 3 Правил N 1034, под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Согласно пункту 86 Правил N 1034 при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета.

В соответствии с пунктом 89 "Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающая организацию и теплоснабжающую организацию, составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период.

Кроме того, согласно пункту 83 Правил N 1034 в случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей организации и потребителя.

Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета с указанием выявленных недостатков и сроков их устранения (пункт 72 Правил N 1034).

Вместе с тем истец правом, предоставленным ему пунктом 83 Правил N 1034, не воспользовался.

Также истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о некорректной работе прибора учета, претензий к работе узла учета в спорный период у истца не имелось, акты о его неисправности в спорный период сторонами не составлялись, внеочередная поверка приборов учета, входящих в состав узла учета тепловой энергии не проводилась.

Следовательно, определение объема поставленных энергоресурсов и начисление платы за поставленную тепловую энергию в МКД N 11А, N13 по ул. Агапкина и N4, корпус 7, строение 2 по ул. Свободная в г. Тамбове должно производиться по показаниям приборов учета.

Сторонами объемы фактической поставки тепловой энергии и начисления, произведенные в 2016 году, были согласованы, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов за 2016 г. подписанный сторонами без разногласий (л.д.82, т.1).

Довод апелляционной жалобы о том, что в 2018 году истцом в одностороннем порядке была произведена инвентаризация по договору N 0011-ТЭ за периоды январь 2016, март 2016, апрель 2016, декабрь 2016, по результатам которой установлено, что за указанные периоды не производились начисления за потребленный объем тепловой энергии на общую сумму 1 780 499 руб. 64 коп., отклоняется, поскольку являлся предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получил надлежащую оценку, основания для переоценки выводов суда судебной коллегией не установлено.

За спорные периоды времени истец уже выставил ответчику счета, которые были оплачены.

Акт сверки также был подписан сторонами с указанием погашения задолженности (л.д.82, том1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Ссылки истца на результаты произведенной им самостоятельно инвентаризации как основания образования задолженности не могут порождать возникновение обязанностей у контрагента без соответствующих правовых оснований, предусмотренных законом и/или соглашением сторон.

Действующим законодательством РФ не предусмотрено в качестве оснований для возникновения прав и обязанностей одной стороны односторонние действия другой стороны вне полномочий, предоставленных законом или договором.

Договором между сторонами не установлен порядок последующей односторонней инвентаризации одной из сторон как основания для доначисления задолженности после оплаты выставленного счета в полном объеме.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела были полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 04.12.2019 по делу N А64-10593/2018 с учетом определения об исправлении описок (опечаток) от 06.12.2019 не имеется.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относится на ее заявителя - ПАО"Квадра - Генерирующая компания" в лице Филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация".

Руководствуясь ст. ст. 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.12.2019 по делу N А64-10593/2018 с учетом определения об исправлении описок (опечаток) от 06.12.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице Филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.А. Сурненков

Судьи

Л.М. Мокроусова Т.И. Орехова