Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2020 г. N 16АП-1434/14 по делу N А20-367/2014

г. Ессентуки

09 июля 2020 г.

Дело N А20-367/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2020 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Бейтуганова З.А., судей: Джамбулатова С.И., Жукова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марковой М.Е., при участии в судебном заседании представителя Межрайонной ИФНС России N 10 по Ставропольскому краю - Синкиной Ю.А. (доверенность от 25.02.2020), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2020 по делу N А20-367/2014, принятое итогам конкурсного производствам и заявлению о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ликвидируемого должника - общества с ограниченной ответственностью "Гелкрасал", г. Баксан, ОГРН 1102455000790, ИНН 2455030468,

УСТАНОВИЛ:

Ликвидатор общества с ограниченной ответственностью "Гелкрасал" обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом). Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 17.03.2014 по делу N А20-367/2014 ликвидируемый должник - общество с ограниченной ответственностью "Гелкрасал" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Уянаева М.А.

В суд первой инстанции поступил отчет конкурсного управляющего, подготовленный по результатам итогов конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2020 производство по делу о банкротстве прекращено. Судебный акт мотивирован тем, что у должника отсутствует имущество, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, лица, участвующие в деле не заявили согласия на финансирование расходов по делу о банкротстве, в связи с чем, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (далее - налоговый орган) обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Апеллянт ссылается на то, что судом первой инстанции необоснованно прекращено производство по делу о банкротстве, в то время как производство по делу подлежало завершению.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России N 10 по Ставропольскому краю поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 03.06.2020 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителя апеллянта, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2020 по делу N А20-367/2014 подлежит отмене, исходя из следующего.

На основании статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно абзацу восьмому пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" (далее - Постановление N 91) разъяснено, что если в ходе рассмотрения дела о банкротстве обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу.

При этом только при наличии письменного согласия участвующего в деле лица (кроме уполномоченного органа) на финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве производство по делу о банкротстве на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве прекращению не подлежит и дело подлежит дальнейшему рассмотрению в общем порядке.

В пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", разъяснено, что предусмотренное абзацем восьмым пункта 1 статьи 57 Закона основание для прекращения производства по делу о банкротстве (отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему) может быть применено судом по своей инициативе. Если исходя из обстоятельств дела отсутствие финансирования процедур банкротства не препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства, производство по делу прекращению не подлежит.

Из приведенного разъяснения, следует, что приоритет имеет норма закона о возможности завершения процедуры конкурсного производства, если отсутствие финансирования процедуры этому не препятствует, то есть в целях завершения надлежит осуществить ряд мероприятий, требующих дополнительных расходов.

Согласно абзацу шестнадцатому статьи 2 Закона о банкротстве конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Главой VII "Конкурсное производство" Закона о банкротстве определены мероприятия, проводимые в указанной процедуре, а также полномочия конкурсного управляющего.

Целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве). Конкурсный управляющий в процедуре конкурсного производства обязан принять все меры по розыску имущества должника, истребованию его дебиторской задолженности. Результаты этой работы должны быть изложены в отчете конкурсного управляющего, который является предметом рассмотрения в суде при решении вопроса о завершении конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства. В пункте 2 статьи 147 Закона о банкротстве названы документы, которые прилагаются к отчету конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства.

Согласно пункту 1 статьи 149 Закона о банкротстве после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со статьей 125 Закона о банкротстве - определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Как установлено судом, мероприятия по инвентаризации и выявлению имущества должника завершены конкурсным управляющим, о чем представлен в материалы дела отчет конкурсного управляющего от 18.12.2019, из которого следует, что управляющим проведены все мероприятия необходимые в процедуре конкурсного производства. Так отчет содержит перечень проведенных управляющим мероприятий, сведения о формировании конкурсной массы, сведения о ходе реализации имущества должника; сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений; сведения о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам; меры по обеспечению сохранности имущества должника; сведения о ведении реестра требований кредиторов; сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр; сведения о работниках должника; сведения о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов должника и ее результаты; сведения о расходах на проведение конкурсного производства; иные сведения о ходе конкурсного производства.

Так же из отчета следует, что выявленное в ходе конкурсного производства имущество реализовано в установленном порядке, иного имущества не выявлено, требования кредиторов не погашены, за исключением требований залогового кредитора, которые погашены в части в размере 34,75 % - 29.06.2017.

Документы, подлежащие обязательному хранению в соответствии федеральными законами, сданы в архив. Счета закрыты. Сведения об ином имуществе, за счет реализации которого может быть пополнена конкурсная масса, в материалах дела отсутствует.

Таким образом, из материалов дела следует, что производство по делу о банкротстве должника продолжалось более шести лет, за время проведения процедуры конкурсного производства арбитражным управляющим проведены мероприятия, предусмотренные Законом о банкротстве.

Кроме того, из уведомления о проведении собрания кредиторов от 12.09.2019 N 32/06 (том 27, л.д. 75) следует, что на собрание кредиторов вынесен вопрос о завершении конкурсного производства должника. Документы, по результатам проведения собрания кредиторов, назначенного на 07.10.2019; решения принятые на данном собрании в материалы дела не представлены.

В пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 разъяснено, что предусмотренное абзацем восьмым пункта 1 статьи 57 Закона основание для прекращения производства по делу о банкротстве (отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему) может быть применено судом по своей инициативе. Если исходя из обстоятельств дела отсутствие финансирования процедур банкротства не препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства, производство по делу прекращению не подлежит.

В рассматриваемом случае, с учетом того, что дело о банкротстве должника продолжалось более шести лет, конкурсный управляющий провел мероприятия, предусмотренные Законом о банкротстве для процедуры конкурсного производства, суд первой инстанции должен был рассмотреть отчет конкурсного управляющего и вопрос о завершении конкурсного производства, что не было им сделано.

В соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права; несоответствие выводов, изложенных в судебном акте, обстоятельствам дела.

Поскольку суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права и пришел к выводам, не соответствующим фактическим обстоятельствам дела, определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2020 по делу N А20-367/2014 подлежит отмене в части прекращения производства по делу, с направлением дела на рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции для рассмотрения отчета конкурсного управляющего и вопроса о завершении процедуры конкурсного производства.

Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2020 по делу N А20-367/2014 отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Направить дело о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Гелкрасал" (г. Баксан, ОГРН 1102455000790, ИНН 2455030468) в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики для рассмотрения вопроса о завершении процедуры конкурсного производства.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

З.А. Бейтуганов

Судьи

С.И. Джамбулатов Е.В. Жуков