Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2020 г. N 09АП-24294/20 по делу N А40-317370/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 6 ноября 2020 г. N Ф05-17715/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

14 июля 2020 г.

Дело N А40-317370/19

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 июля 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Суминой О.С., Марковой Т.Т.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 05.03.2020 по делу N А40-317370/19

по заявлению ОАО "Измеритель" (ИНН 7726053870)

к Управлению Росреестра по Москве (ИНН 7726639745)

о признании недействительным решения,

при участии:

от заявителя:	Назаров А.Е. по дов. от 15.01.2020;
от заинтересованного лица:	Клименко Н.А. по дов. от 30.12.2019;

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Измеритель" (далее также - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Управления Росреестра по Москве (далее также - управление) об отказе в государственной регистрации права собственности - уведомления от 05.11.2019 N 77/005/261/2019-7035, об обязании управления произвести государственную регистрацию права собственности ОАО "Измеритель" в отношении нежилого здания, находящегося по адресу: г. Москва, пер. Холодильный, д. 3. корп. 1. стр. 13, имеющего кадастровый номер: 77:05:0001013:1017, указав о том, что решение арбитражного суда является основанием для государственной регистрации права.

Решением суда от 05.03.2020 заявление общества удовлетворено. Решением суда на управление возложены соответствующие обязательства.

С таким решением суда не согласилось управление и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель управления поддержал доводы жалобы, представитель общества поддержал оспариваемое решение суда.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.07.2019 представителем ОАО "Измеритель" подано заявление N 77/005/261/2019-7035 о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 77:05:0001013:1017 по адресу: г. Москва, пер. Холодильный, д. 3, корп. 1, стр. 13.

Общество приложило к заявлению документы в объеме, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости).

Нежилое здание с кадастровым номером 77:05:0001013:1017 на момент приватизации государственного (муниципального) предприятия входило в состав имущественного комплекса Московского Опытного Завода весодозировочной техники и испытательных машин "Весмаш", что подтверждается выпиской ФГУП "Ростехинвентаризация" от 16.11.2011 из технического паспорта на здание, в соответствии с которой указанное здание построено (введено в эксплуатацию) в 1980 году. Московский Опытный Завод весодозировочной техники и испытательных машин "Весмаш" преобразован в ОАО "Измеритель".

При проведении правовой экспертизы управлением установлено, что на государственную регистрацию были представлены только копии правоустанавливающих документов, в которых кроме того отсутствуют сведения о нежилом здании с кадастровым номером 77:05:0001013:1017 по адресу: г. Москва, пер. Холодильный, д. 3, корп. 1, стр. 13.

05.11.2019 управлением принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности, что подтверждается уведомлением N 77/005/261/2019-7035 от 05.11.2019 "Об отказе в государственной регистрации".

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно счел соблюденными.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции вопреки доводам апелляционной жалобы полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных требований.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что представленные в управление документы подтверждают возникновение права собственности общества в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0001013:1017 по адресу: г. Москва, пер. Холодильный, д. 3, корп. 1, стр. 13.

Судом принято во внимание, что согласно справке ГУП г. Москвы "МГБТИ" от 22.07.2005 нежилое здание по адресу: г. Москва, пер. Холодильный, д. 1, стр. 13 (адрес объекта па момент приватизации) и нежилое здание по адресу: г. Москва, пер. Холодильный, д. 3, корп. 1, стр. 13 (адрес объекта в настоящее время) являются одним и тем же объектом недвижимости.

Апелляционный суд соглашается с судом первой инстанции об отсутствии правовых оснований для отказа обществу в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, что подтверждается следующим.

В ст. 18 Закона о регистрации недвижимости установлены требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, а именно документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав.

Статья 20 Закона о регистрации недвижимости содержится исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Закона о регистрации недвижимости права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Из фактических обстоятельств дела следует, что общество представило в Управление документы, подтверждающие ранее возникшее право собственности.

Доказательствами права собственности ОАО "Измеритель" являются: план приватизации Московского опытного завода весодозировочной техники и испытательных машин "Весмаш" от 29.09.1992; распоряжение Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом N 817-р от 17.11.1992, из которого следует, что Московский опытный завод весодозировочной техники и испытательных машин "Весмаш" преобразован в Акционерное общество открытого типа "Измеритель"; Договор поручения N 04-12 от 14.01.1993; письмо Российского фонда федерального имущества NФИ-14-1/784 от 20.03.1995.

Согласно справке ГУП г. Москвы "МГБТИ" N 50-000845 от 22.07.2005, нежилое здание по адресу: г. Москва, пер. Холодильный, д. 1. стр. 13 (адрес объекта с кадастровым номером 77:05:0001013:1017 на момент приватизации) и нежилое здание по адресу: г. Москва, пер. Холодильный, д. 3. корп. 1. стр. 13 (адрес объекта с кадастровым номером 77:05:0001013:1017 в настоящее время) - являются одним и тем же объектом недвижимости.

При изложенных обстоятельствах, у управления отсутствовали основания, предусмотренные Законом о регистрации недвижимости для отказа обществу в удовлетворении заявления. Общество представило в управление все документы, предусмотренные Законом о регистрации недвижимости с учетом указанных выше изъятий применительно к особенностям реорганизации и приватизации.

Доводы подателя апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда города Москвы

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч.4 ст.270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.03.2020 по делу N А40-317370/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

О.С. Сумина Т.Т. Маркова