г. Воронеж |
|
16 июля 2020 г. |
Дело N А64-7981/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 16 июля 2020 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Серегиной Л.А.,
судей Мокроусовой Л.М.,
Ореховой Т.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ануфриевой А.П.,
при участии:
от публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - Тамбовская генерация": Авдеевой В.Г., представителя по доверенности N ТГ-47/2020 от 01.01.2020, паспорт РФ;
от муниципального унитарного предприятия "Тамбовтеплосервис": Курбатовой Ю.А., представителя по доверенности б/н от 28.01.2020, паспорт РФ;
от акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Администрации города Тамбова Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Управления по регулированию тарифов Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - Тамбовская генерация" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 19.03.2020 по делу N А64-7981/2019 по иску муниципального унитарного предприятия "Тамбовтеплосервис" (ОГРН 1136829003740, ИНН 6829091716) к публичному акционерному обществу "Квадра - Генерирующая компания" (ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680) в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - Тамбовская генерация", третьи лица: акционерное общество "Тамбовские коммунальные системы" (ОГРН 1036888185916, ИНН 6832041909), Администрация города Тамбова Тамбовской области (ОГРН 1056882343352, ИНН 6829015056), Управление по регулированию тарифов Тамбовской области о взыскании 70 094,90 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие "Тамбовтеплосервис" (далее - МУП "ТТС", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском (с учетом уточнения) к публичному акционерному обществу "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - Тамбовская генерация" (далее - филиал ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация", ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за июль 2019 года в сумме 69 521 руб. 02 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.08.2019 по 18.03.2019 в сумме 2 502 руб. 76 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.03.2019 по день фактической оплаты.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Тамбовские коммунальные системы" (далее - АО "ТКС", третье лицо), Управление по регулированию тарифов Тамбовской области (далее также - третье лицо), Администрация города Тамбова Тамбовской области (далее также - третье лицо).
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.03.2020 исковые требования МУП "ТТС" удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, филиал ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (с учетом дополнения), в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Тамбовской области от 19.03.2020, в связи с чем, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы (с учетом дополнения) филиал ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" ссылается на то, что МУП "ТТС" в рамках настоящего дела не представило доказательств законности прав на имущество, поименованное в иске. Также, ответчик указал на то, что арбитражным судом области не был исследован вопрос на каком основании МУП "ТТС", не обладая статусом гарантирующей организации в области холодного водоснабжения на территории г. Тамбова, может являться поставщиком холодной воды для филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация". Кроме того, заявитель указал на то, что истцом не доказан факт наличия тарифа, установленного соответствующим органом по регулированию для МУП "ТТС" для целей осуществления холодного водоснабжения. Филиал ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" указал на то, что обжалуемое решение было принято на основании расчета требований по прибору учета, на основании которого расчет произведен быть не мог. Ответчик также ссылался на то, что истец не представил документально подтвержденную информацию обо всех потребителях холодной воды, поставляемой на соответствующее ЦТП и об объемах такого потребления за июль 2019 года.
В настоящее судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции третьи лица не обеспечили явку своих полномочных представителей. Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области было заявлено о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.
Заявленное ответчиком ходатайство об отложении судебного заседания до рассмотрения кассационной жалобы по делу N А64-8801/2018 отклонено арбитражным судом апелляционной инстанции, с учетом положений статьи 158 АПК РФ, поскольку Арбитражным судом Центрального округа 6.07.2020 вынесена резолютивная часть постановления по итогам рассмотрения кассационных жалоб МУП "ТТС" и ПАО "Квадра - Генерирующая компания" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.08.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2019 по делу N А64-8801/2018. Судебные акты арбитражных судов первой и апелляционной инстанции оставлены без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, с учетом заявления Управления по регулированию тарифов Тамбовской области, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Явившийся в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представитель филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе (с учетом дополнения).
Представитель МУП "ТТС" возражал против доводов апелляционной жалобы (с учетом дополнения) по основаниям, изложенным в отзыве (с учетом дополнения), просил решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы (с учетом дополнения) и отзыва на нее (с учетом дополнения), заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 19.03.2020 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, филиал ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" является единой теплоснабжающей организацией г. Тамбова с 01.01.2016 (постановление администрации г. Тамбова N 9623 от 30.12.2015).
Постановлениями Администрации г. Тамбова N 2770 от 10.05.2016 и N 7275 от 29.11.2016 в хозяйственное ведение МУП "ТТС" переданы, в том числе, тепловые сети (отопление, горячее водоснабжение) идущие от ЦТП N 103 к домам N 205, 205а, 2056, 205в, 205г по ул. Мичуринской, N 62, 62а, 62б, 62в по ул. Чичерина.
19.03.2018 между АО "ТКС" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и МУП "ТТС" (абонент) был заключен договор холодного водоснабжения от N 3077/1, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду, а абонент обязуется оплачивать холодную воду.
Факт поставки АО "ТКС" холодной воды на ЦТП N 103 в определенном по прибору учета объеме 3256,000 куб. м (срочное донесение о показания прибора учета за июль 2019 года) на сумму 69 938 руб. 88 коп. подтверждается счетом на оплату N ВВ019988 от 31.07.2019.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.12.2019 по делу N А64-7931/2019 с МУП "ТТС" в пользу АО "ТКС" взыскана соответствующая задолженность.
Указанное ЦТП N 103 технологически присоединено к теплосетям филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация", в связи с чем филиал ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация", являясь ЕТО, осуществляет поставку горячей воды своим потребителям с использованием ЦТП.
ЦТП является частью тепловой сети, то есть входит в совокупность устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии от ТЭЦ до теплопотребляющих установок потребителей, затраты на обеспечение потребителей горячей водой компенсируются филиалом ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" путем включения в тариф.
Истцом в адрес ответчика выставлен счет-фактура N 3903 от 31.07.2019 на сумму 69 938 руб. 88 коп. на оплату компонента "холодная вода" горячего водоснабжения, который не оплачен.
Претензия истца N МВ-1772/2019 от 19.08.2019 оставлена ответчиком без удовлетворения.
Ссылаясь на то, что филиал ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" реализуя конечным потребителям, приготавливаемую на ЦТП МУП "ТТС" горячую воду не компенсирует затраты предприятия по приобретению холодной воды у АО "ТКС", истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с рассматриваемыми исковыми требованиями (с учетом уточнения).
Разрешая настоящий спор по существу и удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - ФЗ "О теплоснабжении").
Согласно пункту 28 статьи 2 ФЗ "О теплоснабжении" единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В данном случае, как подтверждается материалами дела, постановлением администрации г. Тамбова от 30.12.2016 N 8118 "О внесении изменений в постановление администрации г. Тамбова от 12.11.2013 N 9551 "Об утверждении схемы теплоснабжения города Тамбова на период до 2030 года и определении единой теплоснабжающей организации города Тамбова" в качестве единой теплоснабжающей организации города Тамбова в системе теплоснабжения от Тамбовской ТЭЦ определен филиал ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация".
Между тем, как верно отмечено арбитражным судом области, в указанной зоне теплосетевое оборудование, с помощью которого приготавливается и поставляется горячая вода абонентам, находящимся в зоне ответственности филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация", находится в хозяйственном ведении МУП "ТТС".
Согласно статье 15 ФЗ "О теплоснабжении" единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 45 раздела IV Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 808 от 08.08.2012 (далее - Правила N 808) единая теплоснабжающая организация (покупатель) и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения (поставщик), обязаны заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - ФЗ "О водоснабжении и водоотведении") установлено, что в целях обеспечения горячего водоснабжения, организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, заключают договоры по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения.
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (статья 432 ГК РФ).
Как верно установлено арбитражным судом области, в спорный период между сторонами отсутствовал заключенный договор поставки горячей воды, при этом между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по поставке холодной воды на указанный ЦТП, который использовался ответчиком для приготовления и поставки горячей воды абонентам, находящимся в зоне ответственности филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация".
К обязанности филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация", как ЕТО, отнесено бесперебойное и качественное обеспечение потребителей (в том числе и населения) коммунальными ресурсами - тепловой энергии и горячей водой.
Материалами дела подтверждается, что в собственности ответчика находятся источник тепловой энергии - Тамбовская ТЭЦ, расположенная по пр. Энергетиков, 7, г. Тамбова, и большая часть тепловых сетей от Тамбовской ТЭЦ до конечных потребителей.
В зоне деятельности филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" истец владеет теплосетевыми объектами - одним тепловым пунктом и тепловыми сетями к части потребителей, заключивших договоры на поставку тепловой энергии и горячей воды с ЕТО филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация", жилые дома подключены к данному ТП через сети МУП "ТТС" (ЦТП N 103).
Как указано в Своде Правил СП 124.13330.2012 "Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003", тепловой пункт - это сооружение с комплектом оборудования, позволяющее изменить температурный и гидравлический режимы теплоносителя, обеспечить учет и регулирование расхода тепловой энергии и теплоносителя. Центральный тепловой пункт - тепловой пункт, предназначенный для присоединения отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологических теплоиспользующих установок для двух зданий и более.
С учетом того, что к каждому ТП истца подключены два и более многоквартирных жилых дома, арбитражным судом первой инстанции в соответствии с СП 124.13330.2012 сделан обоснованный вывод о том, что данные ТП являются центральными тепловыми пунктами (ЦТП). При этом с помощью технологического оборудования, установленного на этих ЦТП, происходит приготовление горячей воды, необходимой для конечных потребителей филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация".
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 ФЗ "О теплоснабжении" ЦТП являются частью тепловой сети, то есть входят в совокупность устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии (теплоносителя) от котельных до теплопотребляющих установок потребителей.
Затраты на обеспечение передачи теплоэнергии по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии; местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляюшей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей (теплосетевой) организации (часть 3 статьи 8, части 4 и 5 статьи 15 ФЗ "О теплоснабжении").
Как установлено арбитражным судом области, при утверждении тарифа на услуги по передаче для МУП "ТТС" в зоне действия Тамбовской ТЭЦ на 2019 год Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области учтены расходы на компенсацию утечек теплоносителя всего в объеме 500 м3 /год и выполнение ремонтных работ (и в отношении сетей ГВС и в отношении тепловых сетей вместе) (приказ от 18.12.2018 N 173-Т "Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, определении долгосрочных параметров регулирования и установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям МУП "Тамбовтеплосервис", имеющим технологическое присоединение к тепловым сетям ПАО "Квадра", на 2019 - 2021 гг.").
При таких обстоятельствах, арбитражный суд области пришел к правомерному выводу о том, что затраты на содержание ЦТП N 103 учтены в расходах на транспортировку тепловой энергии в тарифе на тепловую энергию филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" и оплачиваются потребителями ответчика.
На 2019 год приказом Управления от 18.12.2018 N 178-т "О внесении изменений в приказ управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 16.12.2016 N 222-т "Об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую публичным акционерным обществом ПАО "Квадра - Генерирующая компания" потребителям г. Тамбова на 2017-2019 годы" ПАО "Квадра" установлены двухкомпонентные тарифы на горячую воду, включающие в себя как компонент "теплоноситель - холодная вода", так и компонент - "тепловая энергия", которая необходима для ее подогрева.
Величина компонента "тепловая энергия" определена по тарифу, установленному приказом Управления от 16.12.2016 N 224-т, величина компонента на холодную воду определена по тарифу, установленному приказом Управления от 14.12.2018 N 155-в ("Об установлении тарифов на питьевую воду, водоотведение", пункт 3, приложение N 5).
С учетом представленных истцом счетов за услуги и актов выполненных работ, арбитражным судом первой инстанции установлено, что МУП "ТТС" при расчете задолженности учитывало только объемы холодной воды, которые израсходованы на водоснабжение ЦТП N 103, вычитало величины нормативных потерь и затрат теплоносителя из трубопроводов горячего водоснабжения, учтенные в тарифах на услуги по передаче тепловой энергии (приложение N 1 к приказу Управления от 18.12.2018 N 173-т, материалы тарифного дела), составляющие согласно тарифному делу для ЦТП N 103 в год 229,03 куб. м.
В соответствии с пунктом 77 Приказа Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем.
Как верно отмечено арбитражным судом области, поскольку договор между сторонами не заключен, МУП "ТТС" за установлением тарифа на горячую воду в зоне действия филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" не обращалось.
Приказом Управления от 18.12.2018 N 182-т "Об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую муниципальным унитарным предприятием "Тамбовтеплосервис" на 2019 - 2023 гг." МУП "ТТС" установлены двухкомпонентные тарифы на горячую воду в его зоне деятельности.
Величина компонента "тепловая энергия" определена по тарифу, установленному приказом Управления от 17.09.2018 N 48-т "Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и норматива удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, определении долгосрочных параметров регулирования и установлении тарифов на тепловую энергию муниципальному унитарному предприятию "Тамбовтеплосервис" на 2018 - 2021 гг.". Величина компонента на холодную воду определена по тарифу, установленному приказом Управления от 14.12.2018 N 155-в (пункт 3, приложение N 5).
Материалами дела подтверждается и установлено арбитражным судом области, что на ЦТП N 103 истец, используя тепловую энергию филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация", приготовляет горячую воду. Филиал ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" продает конечному потребителю эту горячую воду по тарифу, установленному приказом Управления от 18.12.2018 N 178-т, при этом не подтверждая фактические затраты на приобретение компонента "холодная вода".
Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (статья 1105 ГК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отсутствие договорных отношений между поставщиком МУП "ТТС" и потребителем филиалом ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" не является основанием освобождения потребителя от оплаты фактически полученного ресурса и с учетом того, что оплаченная стоимость холодной воды истцом в адрес АО "ТКС" не возмещена, суд правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании основного долга по оплате стоимости холодной воды для нужд приготовления горячей воды за период июль 2019 года в сумме 69 938 руб. 88 коп.
Довод ответчика о необходимости определения объема холодной воды, использованной для приготовления горячей воды, по объему потребления конечными потребителями обоснованно отклонен арбитражным судом первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета. Узлы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте (пункт 19).
Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что ЦТП N 103 оборудован прибором учета, приборы учета у конечных потребителей отсутствуют, спорный объем холодной воды по договору с АО "ТКС" поставлен для нужд приготовления горячей воды, взыскан с истца, в связи с чем основания для применения иного способа расчета в данном случае отсутствуют.
Кроме того, в соответствии со статьей 13, статьей 15 ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.
Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.
Фактические потери теплоносителя подлежат возмещению в порядке, который установлен Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", согласно п. 54 которого между единой теплоснабжающей организацией (поставщиком) и теплосетевыми организациями (покупателями) в целях компенсации потерь заключается договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 45 - 53(1) Правил.
По договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 54 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" установлено, что в случае когда покупатель своевременно не оплачивает товар, переданный по договору купли-продажи, в том числе поставленные через присоединенную сеть электрическую и тепловую энергию, газ, нефть, нефтепродукты, воду, другие товары (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), к покупателю в соответствии с пунктом 3 статьи 486, абзацем первым пункта 4 статьи 488 ГК РФ применяется мера ответственности, установленная статьей 395 ГК РФ: на сумму, уплата которой просрочена, покупатель обязан уплатить проценты со дня, когда по договору товар должен быть оплачен, до дня оплаты товара покупателем, если иное не предусмотрено ГК РФ или договором купли-продажи.
Солгано пункту 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца 1 части 1 статьи 394 ГК РФ, то положения части 1 статьи 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ (пункт 4 статьи 395 ГК РФ).
С учетом того, что в данном случае истцом взыскивается неосновательное обогащение в виде стоимости холодной воды для нужд горячего водоснабжения, проценты начислены лишь на стоимость компонента коммунального ресурса, арбитражный суд области пришел к верному выводу о том, что выбор истцом данной санкции прав ответчика не нарушает.
Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 33 Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации").
В соответствие со статьей 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно расчету истца сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку оплаты холодной воды с 13.08.2019 по 18.03.2020 составила сумму 2 502 руб. 76 коп.
Проверив расчет истца, арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу о том, что расчет санкции прав ответчика не нарушает.
Согласно исковому заявлению (в уточненном объеме) истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами до момента фактического исполнения обязательства.
Пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" установлено, что сумма процентов, подлежащих взысканию о правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что сумма процентов в размере 2 502 руб. 76 коп. начислена за период 13.08.2019 по 18.03.2020, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из основного долга в сумме 69 521 руб. 02 коп. за период с 19.03.2020 по день фактической оплаты суммы долга, правомерно удовлетворено арбитражным судом области.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что МУП "ТТС" в рамках настоящего дела не представило доказательств законности прав на имущество, поименованное в иске, подлежит отклонению судебной коллегией по следующим основаниям.
Постановлением Администрации г. Тамбова N 2770 от 10.05.2016 в хозяйственное ведение МУП "ТТС" передан ЦТП N 103, расположенный по адресу г. Тамбов, ул. Чичерина, д. 62.
Утверждения апеллянта о незаконном факте владения теплосетевого имущества, в том числе ЦТП N 103, а также непроведение в установленном порядке кадастрового и технического учета, являются необоснованными, поскольку отсутствие государственной регистрации права собственности муниципального образования на тепловые сети, а также права хозяйственного ведения МУП "ТТС" на сети, непроведение в установленном порядке кадастрового и технического учета тепловых сетей, не свидетельствует о физическом отсутствии таких сетей, равно как и об отсутствии владения предприятием такими сетями.
Учет муниципального имущества - объектов теплосетевого хозяйства, осуществлялся уполномоченным органом муниципального образования, отражался в реестре муниципального имущества, первичных бухгалтерских документах.
Кроме того, факт владения МУП "ТТС" объектами теплосетевого хозяйства был установлен решением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.08.2019 по делу N А64-8801/2018, оставленным без изменения арбитражными судами апелляционной и кассационной инстанций.
Ссылка ответчика, изложенная в апелляционной жалобе, на то, что арбитражным судом области не был исследован вопрос о том, на каком основании МУП "ТТС", не обладая статусом гарантирующей организации в области холодного водоснабжения на территории г. Тамбова, может являться поставщиком холодной воды для филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация", также подлежит отклонению судебной коллегией.
Как видно из материалов дела, истец просил взыскать сумму неосновательного обогащения, которая составляет затраты по приобретению холодной воды у АО "ТКС", понесенные на приготовление горячей воды для ответчика как ЕТО в данной зоне, и дальнейшей поставке коммунальных ресурсов по горячей воде конечным потребителям.
Для взыскания суммы неосновательного обогащения, истцу не требуется статус гарантирующей организации в области холодного водоснабжения, так же как и факт наличия тарифа для осуществления холодного водоснабжения.
Кроме того, апеллянт ссылается на то, что между сторонами не заключен договор транспортировки и не согласованы точки и объемы поставки.
Однако заключение указанного договора, при рассмотрении настоящего спора, не имеет правового значения, поскольку истцом взыскиваются понесенные им затраты, на компонент "холодная вода" при приготовлении услуги горячее водоснабжение.
Учитывая, что ответчик, являясь ЕТО, следовательно, обязан обеспечить потребителей горячей водой, а также заключать договоры с сетевыми организациями, которой является МУП "ТТС".
В своих возражениях истец указывал, что филиал ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" не направлял в адрес МУП "ТТС" ни договора на поставку теплоносителя для приготовления горячей воды, ни договора на возмещение затрат холодной воды, использованной в целях предоставления услуг горячего водоснабжения. В свою очередь, МУП "ТТС" неоднократно со своей стороны направляло в адрес ответчика проекты договора на поставку теплоносителя для приготовления горячей воды и договора по оказанию услуг по передачи тепловой энергии, теплоносителя. Однако проекты МУП "ТТС" ответчиком остались без рассмотрения. Согласия на заключение договоров или заключение договоров на иных условиях в адрес МУП "ТТС" также со стороны ответчика не поступало. Доказательств в опровержение указанных обстоятельств не представлено.
С учетом изложенного, у МУП "ТТС" отсутствовали основания для обращения в Управление по регулированию тарифов для установления тарифов на горячую воду.
Согласно схеме тепловых сетей отопления и горячего водоснабжения от ЦТП-103 (Чичерина, 62 б) отсутствует технологическое присоединение сетей МУП "ТТС" к итоговым (конечным) потребителям, следовательно, МУП "ТТС" не может принимать во внимание при определении объемов затрат, объемы которые получили конечные потребители.
В соответствии с пунктом 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" узлы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов, с учетом реальных возможностей на объекте.
Таким образом, объем ресурсов должен определяться по показаниям прибора учета, расположенного на максимально приближенном расстоянии к смежным сетям. Как следует из материалов дела, единственный прибор учета расположен как раз на вводе в центральный тепловой пункт (ЦТП N 103).
Материалами дела подтверждается, что иного прибора учета, требуемого для определения объема холодной воды при приготовлении горячей воды, между стороной истца и ответчика не установлено, общедомовые приборы учета по горячей воды, у конечных потребителей, также отсутствуют.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что истец не представил документально подтвержденную информацию обо всех потребителях холодной воды, поставляемой на соответствующее ЦТП и об объемах такого потребления за июль 2019 года являются несостоятельными и также отклоняются судебной коллегией.
При этом следует учесть, что у истца нет информации о конечных потребителей по холодной воде. Данная информация должна быть известна ответчику, который является прямым поставщиком горячей воды конечным потребителям.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.
Государственная пошлина в сумме 3 000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" относится на ее заявителя и подлежит с него взысканию в доход федерального бюджета с учетом требований пункта 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, а также письма Минфина Российской Федерации от 07.12.1995 N 3-В1-01 "Об уплате госпошлины при обращении в арбитражный суд", ввиду отсутствия подлинного платежного поручения N 976 от 09.04.2020, который суд апелляционной инстанции предлагал представить заявителю определением о принятии апелляционной жалобы к производству от 14.05.2020.
Руководствуясь ст.ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 19.03.2020 по делу N А64-7981/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - Тамбовская генерация" - без удовлетворения.
Взыскать с публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - Тамбовская генерация" в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Л.А. Серегина |
Судьи |
Л.М. Мокроусова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А64-7981/2019
Истец: МУП "Тамбовтеплосервис"
Ответчик: ПАО "Квадра" в лице филиала "Квадра" - "Тамбовская генерация"
Третье лицо: Администрация г. Тамбова, АО "Тамбовские коммунальные системы", Управление по регулированию тарифов Тамбовской области