Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2020 г. N 19АП-2373/20 по делу N А48-1143/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 6 ноября 2020 г. N Ф10-4100/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Воронеж

17 июля 2020 г.

Дело N А48-1143/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 июля 2020 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.И.,

судей Серегиной Л.А.,

Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дербичевой Е.А.,

при участии в судебном заседании:

от муниципального унитарного предприятия "Ливенские тепловые сети" - Новиков В.С., представитель по доверенности N 138 от 07.07.2020, паспорт гражданина РФ, Шебанова О.Н., представитель по доверенности N6 от 09.01.2020, паспорт гражданина РФ;

от публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Орловская генерация" - Ефимова С.П., представитель по доверенности N ОГ-05/2020 от 09.01.2020, паспорт гражданина РФ;

от Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Ливенские тепловые сети" на решение Арбитражного суда Орловской области от 13.03.2020 по делу N А48-1143/2019

по иску публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" (ПАО "Квадра"; ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680) в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Орловская генерация" к муниципальному унитарному предприятию "Ливенские тепловые сети" (МУП "Ливенские тепловые сети"; ОГРН 1155749008480, ИНН 5702012944) о взыскании 2 263 289 руб. 11 коп. долга за тепловую энергию, потребленную в период февраль-март 2018 года, 305 002 руб. 58 коп. неустойки за период с 21.03.2018 по 18.02.2020,

третье лицо: Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области (ОГРН 1165749051863, ИНН 5752073580),

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Квадра-генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Орловская генерация" (далее - ПАО "Квадра", истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском, уточненном в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному унитарному предприятию "Ливенские тепловые сети" (далее - МУП "Ливенские тепловые сети", ответчик) о взыскании 2 263 289 руб. 11 коп. долга за тепловую энергию, потребленную в период февраль-март 2018 года, 305 002 руб. 58 коп. неустойки за период с 21.03.2018 по 18.02.2020.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Орловской области от 13.03.2020 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил обжалуемое решение суда первой инстанции отменить.

Представители ответчика доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, считал обжалуемое решение законным и обоснованным.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, при разрешении спора по существу полагалось на усмотрение суда. Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения неявившегося участника процесса о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.01.2018 между ПАО "Квадра" (теплоснабжающая организация) и МУП "Ливенские тепловые сети" (потребитель) заключен договор N л99 поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь с протоколом разногласий со стороны МУП "Ливенские тепловые сети", по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю в точке поставки тепловую энергию в горячей воде для компенсации технологических потерь в тепловых сетях потребителя, а потребитель обязуется принимать и оплачивать потребленную тепловую энергию в определенном настоящим договором порядке, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 3.1 договора количество тепловой энергии в целях компенсации потерь в тепловых сетях потребителя в расчетном периоде определяются теплоснабжающей организацией как разница между количеством тепловой энергии, отпущенной теплоснабжающей организацией в тепловые сети потребителя с коллекторов ПП "Ливенская ТЭЦ" (на основании показаний приборов коммерческого учета тепловой энергии на источнике - Ливенская ТЭЦ за вычетом тепловой энергии, поставленной теплоснабжающей организацией филиалу ПАО "МРСК Центра") и суммарным количеством тепловой энергии, поставленной потребителям, заключившим договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией с учетом всех видов потерь тепловой энергии в принадлежавших им тепловых сетях и количеством тепловой энергии, полученной потребителем на подогрев холодной воды в ЦТП:

Q потерь = (Q колл - Q МРСК) - (Q по + Q нагр. хв).

В соответствии с пунктом 4.1 договора расчетным периодом для оплаты потребленной тепловой энергии и теплоносителя является один календарный месяц.

Стоимость поставленной по настоящему договору тепловой энергии в целях компенсации потерь в тепловых сетях, находящихся в пользовании потребителя, определяется как произведение фактического количества потребленной тепловой энергии, определенного за расчетный период в соответствии с разделом 3 настоящего договора, на тариф, утвержденный Управлением по тарифам и ценовой политике Орловской области (пункт 4.2. договора).

Согласно пункту 4.5 договора расчетным периодом является один календарный месяц, оплата за фактически потребленное количество тепловой энергии осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.

МУП "Ливенские тепловые сети", не согласившись, в том числе, с положениями пункта 3.1 договора N л99 от 01.01.2018, в протоколе разногласий предложило ПАО "Квадра" принять и изложить указанный подраздел в редакции потребителя: "Фактические потери тепловой энергии и теплоносителя в сетях потребителя определяются по нормативам (согласно приказу Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 N 325 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии") с учетом фактических температур наружного воздуха, грунта и теплоносителя за отчетный период. Объем сверхнормативных потерь определяется по результатам инструментального обследования поврежденного участка и фиксируется двухсторонним актом, подписанным уполномоченными представителями теплоснабжающей организации и потребителя".

При подписании указанного протокола разногласий, ПАО "Квадра" сделало отметку об урегулировании разногласий в протоколе от 18.01.2018, указав, что согласованной редакцией пункта 3.1 договора N л99 от 01.01.2018 является редакция проекта договора.

Во исполнение условий договора ПАО "Квадра" осуществило поставку МУП "Ливенские тепловые сети" тепловой энергии: в феврале 2018 года - 2533,853000 Гкал на сумму 2 888 467 руб. 76 коп., в марте 2018 года - 3708,854000 Гкал на сумму 4 227 911 руб. 09 коп., а в общем размере 7116378 руб. 85 коп., что подтверждается универсальными передаточными документами, подписанными сторонами без замечаний и возражений: счет-фактура N 0004227/571 от 28.02.2018, N 0006582/571 от 31.03.2018.

Соглашениями о зачете встречных требований от 20.03.2018, от 20.04.2018 стороны установили, что обязательства МУП "Ливенские тепловые сети" по договору N л99 от 01.01.2018 считаются исполненными на сумму 2 274 087 руб. 85 коп. по УПД N 0004227/571 от 28.02.2018, на сумму 2 579 001 руб. 89 коп. по УПД N 0006582/571 от 31.03.2018.

Таким образом, неоплаченная сумма задолженности ответчика перед истцом составила 2 263 289 руб. 11 коп.

Истец вручил ответчику претензию N ГА-881/131 от 28.06.2018, в которой просил погасить задолженность за февраль - март 2018 года в сумме 2 263 289 руб. 11 коп.

Претензия была получена МУП "Ливенские тепловые сети" 28.06.2018, что подтверждается отметкой о вручении на претензии, вместе с тем требования истца об оплате долга оставлены без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком своих обязательств по договору послужили основание для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал. По данным ответчика объем принятой тепловой энергии в горячей воде за февраль - март 2018 года составил 4 257,2800 Гкал на сумму 4 853 089 руб. 742 коп., а по данным истца объем принятой тепловой энергии в горячей воде за февраль - март 2018 года составил 6 242,7070 Гкал, на сумму 7 116 378 руб. 85 коп.; при этом расчет объема принятой тепловой энергии за период февраль - март 2018 года ответчик производил по формуле, указанной в протоколе разногласий от 01.01.2018 к договору N л99 поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь. Также ответчик указал, что по договору N л99/18 поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь выступает не как потребитель тепловой энергии, понятие которого закреплено в ч. 9 ст. 2 Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении", а является лицом, компенсирующим потери в тепловых сетях, принадлежащих предприятию, ввиду чего положения ч. 9.3 ст. 15 Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении" не применимы к отношениям, связанным с поставкой тепловой энергии в целях компенсации потерь. Ответчик полагает, что истец вправе требовать за просрочку исполнения обязательств по отплате только проценты за пользование чужими денежными средствами, размер которых определяется в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ. Согласно расчету ответчика размер процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 18.02.2020 составляет 305 002 руб. 58 коп.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд области правомерно исходил из следующего.

В силу требований статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, а также права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу положений части 5 статьи 13, части 11 статьи 15, статьи 17 Закона о теплоснабжении обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях законом возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Как установлено судом, владельцем тепловых сетей, по которым осуществлялся переток тепловой энергии, является МУП "Ливенские тепловые сети", что сторонами не оспаривалось.

По общему правилу, бремя содержания сети лежит на той организации, которая осуществляет ее эксплуатацию, а нормативные (технологические) потери в тепловых сетях являются неизбежными издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии. Таким образом, оснований для освобождения МУП "Ливенские тепловые сети" от оплаты тепловой энергии, поставляемой истцом и потерянной в сетях ответчика, не имеется.

Согласно пункту 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ее в ходе передачи теряется, не доходя до конечных потребителей, и соответствующую стоимость потерь тепловой энергии теплоснабжающая организация от потребителей не получает. Потери в чужих сетях тепловой энергии при ее транспортировке по таким сетям (разница между переданной в сети и потребленной конечными потребителями тепловой энергией) фактически являются убытками теплоснабжающей организации.

Теплоснабжающая организация, осуществляющая теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией). Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы по потерям теплоэнергии в сетях, ей не принадлежащих.

Таким образом, истец как организация, осуществляющая теплоснабжение, вправе на законном основании получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в принадлежащие ответчику тепловые сети, в том числе в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке по сетям ответчика.

Соответственно, МУП "Ливенские тепловые сети" как владелец тепловых сетей обязано оплачивать потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии.

Ответчик не оспаривал факт потерь тепловой энергии, вместе с тем считал некорректным расчет потерь, произведенный истцом. Считал, что использованная ПАО "Квадра" в договоре формула, не применима к договорным отношениям; формула, указанная в пункте 78 Методики не отражает какую-либо пропорцию для определения потерь. Ответчик полагает, что объем потерь необходимо определять на основании Приказа Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя".

Возражения ответчика подлежат отклонению, поскольку правомерность применения формулы, используемой в пункте 3.1 редакции ПАО "Квадра" подтверждена вступившем в законную силу решением Арбитражного суда Орловской области от 17.10.2017 по делу N А48-3518/2017 по иску МУП "Ливенские тепловые сети" к ПАО "Квадра" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь от 29.12.2016 N л99, а также по делу N А48-2010/2019 по иску ПАО "Квадра" к МУП "Ливенские тепловые сети" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора N л99/19 поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь от 27.12.2018.

Согласно вышеуказанным судебным актам верным способом определения количества тепловой энергии, приобретаемой МУП "Ливенские тепловые сети", будет предлагаемый ПАО "Квадра" в изначальной редакции пункта 3.1 спорного договора.

Ссылки ответчика на необходимость расчета потерь тепловой энергии в соответствии с формулами (27) - (30), содержащимися в Приказе Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", отклонены судом, поскольку в соответствии с данными формулами рассчитываются нормативные тепловые потери, которые не учитывают фактического состояния тепловых сетей и, соответственно, не включают в себя сверхнормативные потери.

Действующее законодательство, регулирующее вопросы теплоснабжения, не разделяет понятие "потери" на нормативные и сверхнормативные, а предусматривает понятие нормативов технологических потерь и понятие потерь физических.

Законодательство по тарифообразованию фактические потери определяет как разницу между фактическим объемом отпуска тепловой энергии из тепловых сетей (фактический объем потребления абонентами, имеющими технологическое присоединение к сетям ТСО) (фактические потери в сетях = тепловая энергия в точке приема - тепловая энергия в точке передачи).

Согласно выводам в вышеуказанных судебных актах, никаким иным способом расчета, кроме как предложенным истцом, ни одна теплоснабжающая (теплосетевая) организация не может пользоваться, так как это приведет к нарушению законодательства Российской Федерации, а именно положений Закона о теплоснабжении, а также Правил N 1034.

Таким образом, судебными актами по делу N А48-3518/2017 и N А48-2010/2019, имеющими в силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, установлена неправомерность расчета ответчика, в соответствии с которым стоимость тепловой энергии, в целях компенсации потерь рассчитывается по нормативным потерям. Данный расчет противоречит действующему законодательству и не соответствует правовой позиции, изложенной в вышеуказанных судебных актах.

Факт поставки истцом тепловой энергии и теплоносителя для компенсации потерь в сетях ответчика в спорный период подтвержден материалами дела и не опровергнут ответчиком надлежащими доказательствами.

Проверив расчет истца, суд установил, что объем потерь тепловой энергии в сетях, подлежащих оплате МУП "Ливенские тепловые сети", правильно определен ПАО "Квадра" в соответствии с условиями договора и девствующим законодательством.

Поскольку МУП "Ливенские тепловые сети" объем потерь в принадлежащих ему тепловых сетях, рассчитанный ПАО "Квадра", надлежащим образом не опровергло, доказательств погашения задолженности не представило, суд правомерно удовлетворили иск.

Ответчик в апелляционной жалобе указал, что правильность примененной истцом формулы признает, вместе с тем возражал против порядка определения одной из составляющих данной формулы - количества тепловой энергии, поставленной потребителям ПАО "Квадра" - Q по.

Арбитражный суд области предложил сторонам провести сверку взаимных расчетов по определению объема переданной тепловой энергии, а также выработать единую методику расчета.

ПАО "Квадра" объем переданной тепловой энергии (Q по) определяло в соответствии с разделом 3 договора N л98/18 от 29.12.2017 "оказание услуг по передаче тепловой энергии" и постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

МУП "Ливенские тепловые сети" объем переданной тепловой (Q по) определяет в соответствии с пунктом 114 "Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденных постановлением Правительства N 1034 от 18.11.2013, пунктом 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.03.2014 N 99/пр. Свой расчет МУП "Ливенские тепловые сети" основывает на применение договорной нагрузки. Указал на то, что теплосчетчики, по которым ПАО "Квадра" рассчитывается со своими потребителями, не являются коммерческими для расчетов между филиалом ПАО "Квадра" и МУП "Ливенские тепловые сети" в плане оказания услуг по передаче тепловой энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Пунктами 6, 68, 31, 76, 77 Правил N 1034 предусмотрено, что акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

Поскольку подача тепловой энергии через и горячей воды через сети ответчика осуществлялась в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, порядок определения объема потребленной тепловой энергии и горячей воды подпадает под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В данном случае нормы жилищного законодательства, а также законодательства, регулирующего отношения по поставке коммунальных ресурсов в многоквартирные жилые дома, имеют специальный характер по отношению к нормативным актам в сфере теплоснабжения.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ).

В силу прямого указания пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу абз. второго п. 42 (1) Правил N 354 в редакции, действующей в спорный период, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

С учетом правовых позиций, изложенных в постановлениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09, от 15.07.2010 N 2380/10, от 25.02.2014 N 15259/13 и от 06.12.2011 N 9797/11, объем полезного отпуска в отношении многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, должен определяться на основании Правил N 354, в том числе в расчетах потерь между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, так как применение иного способа учета фактического потребления энергии многоквартирными домами прямо противоречит специальным нормам жилищного законодательства, подлежащим применению в спорных правоотношениях.

Расчет объемов оказанных ответчиком услуг по передаче тепловой энергии по объектам потребления - многоквартирным жилым домам осуществляется с применением норм жилищного законодательства, поскольку стоимость услуг по передаче тепловой энергии является составляющей стоимости потребленной тепловой энергии, которую оплачивают конечные потребители. При этом ответчик не обосновал различный подход к определению объемов потребленной многоквартирными жилыми домами тепловой энергии в отношениях по оказанию услуг по передаче тепловой энергии и отношениях по покупке тепловой энергии в целях компенсации потерь в сетях при ее передаче, тогда как данные объемы являются взаимосвязанными.

Таким образом, контррасчет ответчика в отношении многоквартирных домов не соответствует действующему законодательству РФ. Доказательств, опровергающих правомерность допуска узлов учета потребителей в эксплуатацию, не представлено. Ссылки ответчика на выводы, изложенные в судебном акте по делу N А27-1504/2017, не принимаются во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку приняты в отношении спора с иными фактическими обстоятельствами, установленные факты преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела по смыслу статьи 69 АПК РФ не имеют.

В связи с тем, что задолженность в размере 2 263 289 руб. 11 коп. за период февраль - март 2018 года не оплачена ответчиком своевременно, истец начислил неустойку в сумме 305 002 руб. 58 коп. за период с 21.03.2018 по 18.02.2020, исходя из размера 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, в порядке, установленном ч. 9.3 ст. 15 Закона о теплоснабжении.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (статья 329 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Ответчик, возражая против взыскания неустойки, сослался на то, что в отношении него начисление пени, согласно Закону о теплоснабжении, не применимо, поскольку у него в рамках данного договора отсутствует статус потребителя тепловой энергии, поэтому в рассматриваемом случае должна применяться мера ответственности, предусмотренная статьей 395 ГК РФ. Согласно расчету ответчика, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.03.2018 по 18.02.2020 составляет 305002 руб. 58 коп.

Как следует из материалов дела, МУП "Ливенские тепловые сети", является не только владельцем тепловых сетей, по которым тепловая энергия транспортируется до потребителей истца, но и центральных тепловых пунктов, на которых ответчик производит горячую воду с использованием тепловой энергии, полученной от ПАО "Квадра".

В целях приобретения тепловой энергии, используемой для приготовления горячей воды на ЦТП, между истцом и ответчиком в спорный период был заключен договор N л100 на поставку тепловой энергии на подогрев холодной воды от 01.01.2018, в соответствии с которым теплоснабжающая организация (ПАО "Квадра") обязуется подавать потребителю (МУП "Ливенские тепловые сети") в точке поставки тепловую энергию в горячей воде на подогрев холодной воды на ЦТП потребителя для обеспечения горячего водоснабжения абонентов потребителя, а потребитель обязуется принимать и оплачивать потребленную тепловую энергию в определенном настоящим договором порядке, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Согласно пункту 3.3 договора N л100 от 01.01.2018 потери тепловой энергии в тепловых сетях (включая сети ГВС) потребителя от "точки поставки" до ЦТП и от ЦТП до абонента потребителя, рассчитываются и оплачиваются потребителем по договору поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь, заключаемому потребителем с теплоснабжающей организацией.

Также между сторонами в спорный период действовал договор N л296 от 01.01.2018 о снабжении тепловой энергией в сетевой воде, согласно которому теплоснабжающая организация (ПАО "Квадра") обязуется подавать потребителю (МУП "Ливенские тепловые сети") через присоединенную сеть до границы раздела балансовой принадлежности тепловую энергию в горячей воде для нужд теплоснабжения потребителей, присоединенных к тепловым сетям потребителя, в количестве и с максимальной часовой нагрузкой, указанных в приложении N 1.

Из договоров N л100 от 01.01.2018 и N л296 от 01.01.2018 следует, что МУП "Ливенские тепловые сети" приобретает тепловую энергию у ПАО "Квадра" в целях дальнейшей ее поставки потребителям, а также в целях приготовления горячей воды, которую ответчик также поставляет его потребителям. Таким образом, МУП "Ливенские тепловые сети" являются теплоснабжающей организацией, а также поставщиком горячей воды потребителям г. Ливны.

Более того, из пункта 3.3 договора N л100 от 01.01.2018 следует, что потери, образующиеся в процессе доставки тепловой энергии в целях производства горячей воды до потребителей, оплачиваются ответчиком по договору поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь, заключаемому потребителем с теплоснабжающей организацией.

Иных договоров поставки в целях компенсации потерь, кроме как договора N л99 от 01.01.2018, между истцом и ответчиком в спорный период не заключалось, поэтому указанные потери включены в договор N л99 от 01.01.2018.

С учетом изложенного, суд пришел в верному выводу о том, что МУП "Ливенские тепловые сети", относится к субъектам, указанным в ч. 9.3 ст. 15 Закона о теплоснабжении, а именно, является организацией, осуществляющей горячее водоснабжение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающей организацией, приобретающей тепловую энергию (мощность) по договору поставки тепловой энергии (мощности).

Помимо поставки тепловой энергии и горячей воды в адрес потребителей г. Ливны МУП "Ливенские тепловые сети" приобретает тепловую энергию на собственные нужды в рамках договора N л99 поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь в целях отопления принадлежащих ответчику ЦТП (центральных тепловых пунктов), что подтверждается актом осмотра тепломагистрали Ду 500, ЦТП N 1-7, составленным представителями ПАО "Квадра" и МУП "Ливенские тепловые сети", где указано следующее: отопление помещений перечисленных выше ЦТП в отопительном сезоне осуществляется установленными отопительными приборами и (или) за счет тепловыделений неизолированных элементов тепловых энергоустановок. Объем тепловой энергии для отопления зданий ЦТП N 1-7 включен в объем поставки тепловой энергии в целях компенсации потерь договора Nл99/19.

Исходя из вышеизложенного, судом обоснованно сделан вывод о том, что МУП "Ливенские тепловые сети" является потребителем тепловой энергии по договору N л99 по смыслу Закона о теплоснабжении.

Таким образом, применение истцом в рамках настоящего дела при расчете неустойки положений ч. 9.3 ст. 15 Закона о теплоснабжении основано на положениях действующего законодательства.

С учетом изложенного, доводы ответчика в данной части правомерно отклонены судом области.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате задолженности установлен судом, подтвержден материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств, определенных в качестве оснований освобождения от ответственности, ответчиком не представлено, требование о взыскании с ответчика пени заявлено правомерно.

Представленный истцом расчет неустойки произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства и является арифметически верным. Вместе с тем, в целях урегулирования разногласий по порядку определения размера штрафных санкций на нарушение договорных обязательств истец уточнил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика неустойку за период с 21.03.2018 по 18.02.2020 в размере 305 002 руб. 58 коп.

Ответчик ходатайство о снижении пени на основании ст. 333 ГК РФ не заявил (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд области пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика в пользу истца 2 263 289 руб. 11 коп. долга за поставленную в феврале - марте 2018 года тепловую энергию в целях компенсации потерь, 305 002 руб. 58 коп. неустойки за период с 21.03.2018 по 18.02.2020 за нарушение обязательств по договору.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела были полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

В апелляционной жалобе заявителем не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом области не допущено.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. на основании статьи 110 АПК РФ относится на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 13.03.2020 по делу N А48-1143/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Ливенские тепловые сети" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т. И. Орехова

Судьи

Л. А. Серегина Л. М. Мокроусова