Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2020 г. N 09АП-29589/20 по делу N А40-286290/2019

город Москва

20 июля 2020 г.

Дело N А40-286290/19

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Марковой Т.Т., рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную жалобу ООО "Логнекс"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.05.2020

по делу N А40-286290/19

по заявлению Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области

к ООО "Логнекс" (ОГРН 1087746066913)

о взыскании финансовой санкции;

установил: Государственное учреждение - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием о взыскании финансовой санкции с ООО "Логнекс" за февраль 2019 года в размере 58.500 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.05.2020 с ООО "Логнекс" в пользу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области взысканы финансовая санкция за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за февраль 2019 в размере 58.500 руб., государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 2.340 руб.

ООО "Логнекс", не согласившись с принятым решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по мотивам, изложенным в жалобе.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, ООО "Логнекс" зарегистрировано в качестве страхователя, регистрационный номер 087-803-026353.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Пунктом 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ определено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из материалов дела следует, что обществом представлен за отчетный период февраль 2019 отчет по форме СЗВ-М (исходная) на 117 застрахованных лиц 21.03.2019.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт N 087S18190076026 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.03.2019.

16.04.2019 Государственным учреждением - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области принято решение N 087S19190087650 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в виде штрафа в сумме 58.500 руб., а также выставлено требование от 07.05.2019 N 087S01190135708 для добровольной оплаты финансовой санкции.

Денежные средства до настоящего времени в бюджет Пенсионного фонда не поступили.

Непредставление отчетности в срок установлено материалами дела.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, общество ссылается на то, что отчет за февраль 2019 представлен им 04.03.2019, однако, в связи со сбоем в программе СКБ-Контур, отчетность содержит технические ошибки, а именно: попала в другое отделение Фонда, в связи с тем, что общество меняло юридический адрес, о чем фонд сообщил обществу лишь 19.03.2019, в виду чего, подало отчетность повторно за февраль 2019 года - 21.03.2019.

Согласно акту технической экспертизы ЗАО "Калуга Астрал" от 01.04.2019 оператор указывает, что обществом лишь предпринимались попытки направления отчетности, но не указывает, что отчетность действительно была направлена обществом в пенсионный фонд.

Ответчик, возражая по заявленным требованиям, просит учесть тот факт, что у него отсутствуют неуплаты или задолженности по пенсионным взносам и налогам в целом.

Вместе с тем, из общедоступной информации с сайта "Картотека арбитражных дел", заявление о взыскании финансовой санкции с общества не является единичным, что, напротив, подтверждает регулярное непредставление сведений обществом в пенсионный фонд.

Проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что у суда отсутствовали основания для применения смягчающих ответственность обстоятельств и снижения размера начисленной финансовой санкции.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе, в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются с 01.01.2017 законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Возможность применения норм Налогового кодекса Российской Федерации в данном случае вытекает из ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", указывающей на то, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 2-П от 19.01.2016, до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций, предусмотренных Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке.

В рассматриваемом случае, судом не установлено смягчающих ответственность обстоятельств.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права, нарушений норм процессуального права не установлено.

Обжалуемое решение суда соответствует нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 229, 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.05.2020 по делу N А40-286290/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Т.Т. Маркова