Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2020 г. N 06АП-2174/20 по делу N А73-21593/2019

г. Хабаровск

20 июля 2020 г.

А73-21593/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дроздовой В.Г.,

судей Иноземцева И.В., Усенко Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Тутта" (ОГРН 1122721009696, ИНН 2721195455): Анцупова С.Ю., представитель по доверенности от 20.12.2019 N 23,

от краевого государственного казенного учреждения "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" (ОГРН 1022700928172, ИНН 2721093076): Трякин М.Ю., представитель по доверенности от 23.01.2020 N 07/2020,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тутта"

на определение от 06.03.2020

по делу N А73-21593/2019

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью "Тутта"

к краевому государственному казенному учреждению "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края"

о признании незаконными действий должностного лица и о возложении обязанности передать откорректированную рабочую документацию и измененные сметные расчеты,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Тутта" (далее - ООО "Тутта", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к краевому государственному казенному учреждению "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" (далее - КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края", ответчик) с иском (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)):

- о признании незаконными действия начальника КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" Поляка Павла Петровича, выразившиеся в не предоставлении истцу откорректированной рабочей документации со штампом "в производство работ" на бумажном носителе по контракту от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН;

- о признании незаконными действия начальника КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" Поляка Павла Петровича выразившиеся в не предоставлении истцу измененных локальных сметных расчетов со штампом "в производство работ" на бумажном носителе на откорректированную рабочую документацию по контракту от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН;

- о понуждении в течение 5 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда передать истцу откорректированную рабочую документацию со штампом "в производство работ" на бумажном носителе по контракту от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН;

- о понуждении ответчика в течение 5 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, внести изменения в локальные сметные расчеты по контракту от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН, приведя их в соответствие с техническим заданием и фактически необходимыми к выполнению работам, и передать их истцу на бумажном и электронном носителях со штампом "в производство работ" на откорректированную рабочую документацию.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 06.03.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

ООО "Тутта" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 06.03.2020 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что судом первой инстанции необоснованно отказано в привлечении к участию в деле в качестве акционерное общества "ГИПРОЗДРАВ" является проектной организацией, разработавшей проектную и сметную документацию к контракту от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН. Ссылаясь на обстоятельства дела N А73-25359/2019, полагает, что акционерное общества "ГИПРОЗДРАВ" ненадлежащим образом выполнило свои обязательства по разработке проектной документации. Указывает на отсутствие выводов суда первой инстанции в части требования о признании незаконными действия начальника КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" Поляка Павла Петровича, выразившиеся в не предоставлении истцу откорректированной рабочей документации со штампом "в производство работ" на бумажном носителе по контракту от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН, измененных локальных сметных расчетов со штампом "в производство работ" на бумажном носителе на откорректированную рабочую документацию по контракту от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, представитель ответчика просил оставить решение без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав приобщенные к материалам дела доказательства, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" (заказчик) и ООО "Тутта" (подрядчик) заключен контракт от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН, предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капитального строительства "Межрайонный онкологический диспансер г. Комсомольска-на-Амуре" (строительство: I очередь - патологоанатомическое отделение, II очередь - отделение радиотерапии, III очередь - поликлиника).

Пунктом 1.1 контракта от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН предусмотрено, что заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с технической частью (приложение 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их на условиях, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН цена контракта составляет 1 186 706 439,06 руб.

Согласно пунктам 4.2.1, 4.2.7 контракта от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН заказчик обязан передать подрядчику материалы инженерных изысканий, проектную документацию, утвержденную в установленном порядке, допущенную заказчиком к производству работ рабочую документацию на весь объект или на определенные этапы работ, разрешение на строительство; своевременно предоставлять разъяснения и уточнения по запросам подрядчика в части выполнения работ в соответствии с условиями настоящего контракта.

Пунктом 5.1 контракта от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН определены сроки выполнения работ: начало выполнения работ - с 01.09.2018; окончание работ - не позднее 20.11.2020.

Как следует из пояснений сторон, с момента начала работ и по настоящее время подрядчиком регулярно выявляются недостатки проектно-сметной документации, направляются в адрес заказчика требования о необходимости выдать новую техническую документацию, в том числе локальные сметные расчеты, измененные вследствие корректировки рабочей документации со штампом "в производство работ".

По состоянию на 01.11.2019 заказчиком внесены следующие изменения в рабочую документацию:

I очередь - патологоанатомическое отделение.

Альбом "Конструкции железобетонные":

1. Изменение N 1 (лист альбома 2; 2.1; 2.2; 2.3; 2.4; 2.5; 2.6; 2.7; 2.8; 2.9) - на схемах расположения фундаментов добавлены листы с деталировкой фундаментов и на листе 2 добавлена спецификация фундаментов Фм-1-Фм-14. В листах 2.1-2.9 (нов.) уточнена высота арматуры;

2. Изменение N 2 (лист альбома 2.6; 2.7; 2.8; 4) - уточнены сечения фундаментов и добавлены лестницы в осях 1.3/1.А-/1Б; изменена спецификация элементов на отм. -3,870;

3. Изменение N 3 (лист альбома 4.4; 4.5; 19-22) - добавлена спецификация для колонн монолитных: КП-1, К-П-2 по К-П-10; добавлены новые листы со спецификациями элементов для лестниц;

4. Изменение N 4 (лист альбома 2.10; 2.11) - добавлена спецификация по приямкам в плите на отметках -2,480 и -3,680;

5. Изменение N 5 (лист альбома 6.1; 6.2) - добавлены листы для плана несущих конструкций на отм. +3,820; в листах добавлена спецификация металла для деталей обрамления проемов;

6. Изменение N 6 (лист альбома 11.1; 11.2; 9.1; 9.2; 13.2; 14.2) - добавлена спецификация для сечений 1-1; 6-6 по балкам Бм201-Бм-214; добавлена спецификация на арматуру для балок Бм101-Бм-107, по сечениям 8-8, 10-10; добавлена спецификация элементов монолитных балок; добавлена спецификация элементов для балок Бм401-Бм405 в сечениях 7-7; 11-11; 14-14;

7. Изменение N 7 (лист альбома 4) - изменение плана несущих конструкций на отм. - 3,870;

8. Изменение N 8 (лист альбома 4) - добавление узлов на отм. -3,870;

9. Изменение N 9 (лист альбома 26) - добавлено решение по световому приямку со спецификацией элементов на отм. -2,750 в осях 1.2-1.3/1 А;

10. Изменение N 10 (лист альбома 30) - добавлены узлы примыканий крылец 3 и 6 с добавлением спецификации элементов.

Альбом "Архитектурные решения":

1. Изменение N 3 (лист альбома 2-5, 23, 34-36) - внесены места по зашивке систем ВК, ОВ, ОТ, ЭО; внесены схемы подшивных потолков;

2. Изменение N 4 (лист альбома 2, 3, 4, 5) - добавлены спецификации перемычек в наружных стенах.

Альбом "Холодоснабжение":

1. Выдан откорректированный проект, в котором прослеживается несоответствие с локальным сметным расчетом, выданным к производству работ. В частности, в проекте указаны технические характеристики оборудования LG, тогда как в локальном сметном расчете со штампом "в производство работ" указаны характеристики оборудования DAIKIN.

Альбом "Вентиляция":

1. Выдан откорректированный проект, в котором изменены технические характеристики оборудования, изменено количество оборудования. Локальный сметный расчет на данные корректировки со штампом "в производство работ" не выдан.

Альбом "Индивидуальный тепловой пункт":

Альбом "Наружный водопровод и канализация":

1. Восстановительные работы после прокладки наружных сетей локальным сметным расчетом не предусмотрены.

II очередь - Отделение радиотерапии.

Альбом "Конструкции железобетонные":

1. Изменение N 1 (лист альбома 09; 10.1; 12.1-12.5) - добавлен лист 9.1 с сечениями 8-8; 11-11 и спецификацией на материалы по узлам деталей канала; добавлена спецификация материала на узлы А, К; добавлена спецификация для колонн КП;

2. Изменение N 2 (лист альбома 61, 62) - по бункеру циклотрона и приямкам лифтов добавлена спецификация элементов канала;

3. Изменение N 3 (лист альбома 12.1-12.5) - внесены изменения в части металлических конструкций по монолитным фундаментам Ф-1 - Ф-7 для колонн; в новой спецификации увеличено количество металлических элементов;

4. Изменение N 4 (лист альбома 42.2) - увеличено количество металлических деталей (несущие конструкции на отм. -4,000);

5. Изменение N 5 (лист альбома 11) - добавлены отверстия на отм. -3,600;

6. Изменение N 6 (лист альбома 63, 64, 10.1) - добавлена спецификация на элементы фундаментов плит;

7. Изменение N 7 (лист альбома 10.1; 15.1) - добавлена спецификация на элементы фундаментов плит; добавлена спецификация на материал для узлов обрамления отверстий в плите перекрытия;

8. Изменения N 8 (лист альбома 12а) - в сечении 10а-10а добавлена спецификация на вертикальные стержни;

9. Изменение N 9 (лист альбома 28.1; 31.1; 34.1; 37.1) - добавлена спецификация на элементы балок Бм201-Бм203; добавлена спецификация на элементы балок Бм301-Бм303; добавлена спецификация на элементы балок Бм401-Бм402; добавлена спецификация на элементы балок Бм500-Бм504 на отм. 14,000; +14,920;

10. Изменение N 11 (лист альбома 57; 58; 12.6; 12.7) - сечение 1-1 и 2-2 добавлены спецификации; добавлена спецификация на приямки;

11. Изменения N 12 (лист альбома 66; 67; 68; 69; 70-86) - добавлены спецификации по крыльцам, выходам из подвалов;

12. Изменение N 14 (лист альбома 46.1; 46.2; 47.1; 47.2) - изменение спецификации по плите на отм. +3,820; добавление спецификации по балкам Бм201-Бм203; изменение спецификации по плите на отм. +7,720; добавление спецификации по балкам Бм301-Бм304;

13. Изменение N 15 (лист альбома 87-99) - добавление спецификации на элементы лестниц 1-5.

Альбом "Архитектурные решения":

1. Изменение N 3 (лист альбома 6-10, 23, 25) - внесены места по зашивке систем ВК, ОВ, ОТ, ЭО; уточнены марки окон и витражей;

2. Изменение N 4 (лист альбома - 6, 7, 8, 9, 10, 27, 28, 37-38) - добавлены спецификации перемычек в наружных стенах; добавлены спецификации по заполнению проемов; добавлена отбойная доска по помещениям.

Альбом "Холодоснабжение":

Альбом "Вентиляция":

Альбом "Центральный тепловой пункт":

Альбом "Наружный водопровод и канализация":

1. Восстановительные работы после прокладки наружных сетей локальным сметным расчетом не предусмотрены.

III очередь - Поликлиника.

Альбом "Конструкции железобетонные":

1. Изменение N 1 (лист альбома 3.1; 3.2; 4.3; 4.4; 4.5) - добавлена спецификация на фундаменты Фм-1; Фм-2; Фм-3; добавлены спецификации на колонны; элементы для плиты по грунту; элементы по узлам плиты по грунту (приямок);

2. Изменение N 2 (лист альбома 09.1) - добавлена спецификация на плиту на отм. -0,080 по сечениям по балкам;

3. Изменение N 4 (лист альбома 5.2; 5,3) - добавлена спецификация для узлов стен (детали обрамления проемов); добавлена спецификация для колонн K1 - К2;

4. Изменение N 5 (лист альбома 13.1) - добавлена спецификация на плиту на отметке выше "0" на элементы по сечениям;

5. Изменение N 8 (лист альбома 18-30) - добавлена спецификация по крыльцам.

Альбом "Архитектурные решения":

1. Изменение N 3 (листы альбома 15, 16, 25, 37, 38, 39) - внесены схемы подшивных потолков; внесены места по зашивке систем ВК, ОВ, ОТ, ЭО; уточнены марки окон и витражей; внесены схемы подшивных потолков;

2. Изменение N 4 (лист альбома 15-17, 39) - добавлены спецификации перемычек в наружных стенах; добавлена отбойная доска по помещениям.

Альбом "Холодоснабжение":

1. Выдан откорректированный проект, в котором прослеживается несоответствие с локальным сметным расчетом выданном к производству работ. В частности, в проекте указаны технические характеристики оборудования LG, тогда как в локальном сметном расчете со штампом "в производство работ"" указаны характеристики оборудования DAIKIN.

Альбом "Вентиляция":

2. Восстановительные работы после прокладки наружных сетей локальным сметным расчетом не предусмотрены.

Альбом "Тепловая сеть" (I очередь, II очередь, III очередь):

1. В локальных сметных расчетах отсутствуют виды работ необходимые для выполнения работ по данному альбому.

Альбом "Архитектурные решения" (Переход):

1. Изменение N 3 (лист альбома 25) - уточнены марки окон и витражей;

2. Изменение N 4 (лист альбома 13) - добавлены спецификации перемычек в наружных стенах.

Приведенные изменения рабочей документации носят масштабный характер и касаются всех ее разделов, требуют выполнения дополнительных работ, увеличения объемов материалов, используемых при строительстве, а также замены части материалов.

А необходимость выполнения дополнительных работ, не предусмотренных локальными сметными расчетами, зафиксирована представителями подрядчика, заказчика и проектной организации в актах о выявленных объемах работ, неучтенных локальными сметными расчетами. Подрядчиком в адрес заказчика неоднократно направлялись письма с требованием предоставить новые сметные расчеты, допущенные в производство работ, которые оставлены без удовлетворения или ответа (письма N 885 от 06.03.2019, N 933 от 19.03.2019, N 1015 от 09.04.2019, N 1106/2 от 30.04.2019, N 1130/2 от 14.05.2019, N 1445/2 от 16.05.2016, N 1523/2 от 24.05.2019, N 1532/4 от 27.05.2019, N 1603/2 от 10.06.2019, N 1835/2 от 25.07.2019, N 1897/4 от 12.08.2019, N 1931/4 от 19.08.2019, N 1959/4 от 28.08.2019, N 2126/2 от 17.10.2019).

КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" в ответ на письмо подрядчика N 2126/2 от 17.10.2019 сообщило, что альбомы рабочей документации раздел КЖ выданы ООО "Тутта" в период с декабря 2018 года по июль 2019 года.

ООО "Тутта", полагая, что непредставление новой сметной документации привело к срыву производства работ на объекте строительства, фактически выполненные работы своевременно не принимаются и не оплачиваются заказчиком, так как данные работы не были учтены первоначальным сметным расчетом, обратился в арбитражный суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что отношения сторон возникли из контракта на выполнение работ для муниципальных нужд, применил нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.

Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение (п. 2 ст. 709 ГК РФ).

Согласно пункту 6 статьи 709 ГК РФ подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

На основании пункта 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 ГК РФ.

Пунктом 2 статьи 767 ГК РФ установлено, что изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 названной статьи, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ предусмотрено, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке.

При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

В подпункте "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ установлено, что изменение существенных условий контракта при его исполнении допускается в случае, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. По соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

Дав оценку по правилам статьи 71 АПК РФ, в том числе условиям контракта от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН, переписке сторон, суд первой инстанции установил, что ООО "Тутта", ссылаясь на наличие недостатков в переданной заказчиком проектно-сметной документации, неоднократно обращалось к последнему с требованиями выдать откорректированную техническую документацию, в том числе локальные сметные расчеты, измененные вследствие корректировки рабочей документации, со штампом "в производство работ".

При этом судом принято во внимание, что заказчиком внесены значительные изменения в рабочую документацию, однако изменения в локальные сметные расчеты при этом не внесены. Направляя изменения в проектную документацию, подписывая акты на выявление работ, не учтенных технической документацией и локальными сметными расчетами, ответчик поручил истцу выполнение иного объема работ по контракту, фактически изменил предмет контракта, при этом, не составив смету на откорректированную проектную документацию, определяющую цену работ.

Вместе с тем суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, ввиду следующего.

На основании пункта 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленной заказчиком технической документации; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

В пункте 1 статьи 719 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности не предоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 названной статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков (п. 2 ст. 719 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Пунктами 3, 4 статьи 743 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик, обнаруживший в ходе строительства, не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 настоящей статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.

Как установлено судом первой инстанции ООО "Тутта" обратилось с требованиями о признании незаконными действия начальника КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" Поляка Павла Петровича, выразившиеся в не предоставлении истцу откорректированной рабочей документации со штампом "в производство работ" на бумажном носителе по контракту от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН, измененных локальных сметных расчетов со штампом "в производство работ" на бумажном носителе на откорректированную рабочую документацию по контракту от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН.

Таким образом суд пришел к выводу о том, что ООО "Тутта", заявляя требования о признании незаконными действий заказчика в не предоставлении подрядчику измененной рабочей документации по контракту от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН, фактически требует обязать заказчика изменить проектную (рабочую) документацию к указанному контракту, что в силу положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ не допустимо.

Доказательства того, что определенная контрактом цена подлежит увеличению по правилам, предусмотренным статьями 450, 451 ГК РФ, истец в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ООО "Тутта".

Исходя из обстоятельств дела, доводы истца об отсутствии выводов суда первой инстанции в части требования о признании незаконными действий начальника КГКУ "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" Поляка Павла Петровича, выразившихся в не предоставлении истцу откорректированной рабочей документации со штампом "в производство работ" на бумажном носителе по контракту от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН, измененных локальных сметных расчетов со штампом "в производство работ" на бумажном носителе на откорректированную рабочую документацию по контракту от 23.08.2018 N 0122200002518004058-АН, противоречат материалам дела.

Подлежит отклонению судом апелляционной инстанции и довод ООО "Тутта" о необоснованном отказе суда в привлечении к участию в деле в качестве третьего лица - акционерного общества "ГИПРОЗДРАВ". В данном случае отсутствуют основания полагать, что оспариваемый судебный акт может повлиять на права или обязанности не привлеченного к участию в деле лица по отношению к одной из сторон, судом в решении выводы в отношении названного лица не приведены. При таких обстоятельствах несостоятельна ссылка истца на дело N А73-25359/2019, как не влияющая на правильность обжалуемого судебного акта.

По приведенным основаниям доводы апелляционной жалобы отклонены. Неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и нарушение норм процессуального права не установлено.

Судебные расходы, в виде уплаченной государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, отнесены на истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 06.03.2020 по делу N А73-21593/2019 оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Г. Дроздова

Судьи

И.В. Иноземцев
Ж.А. Усенко

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.