г. Вологда |
|
30 января 2024 г. |
Дело N А05-3755/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2024 года.
В полном объеме постановление изготовлено 30 января 2024 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Селивановой Ю.В. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Зеленцовой Ю.А.,
при участии от ответчика Бугаева Д.В. по доверенности от 28.07.2023 N 906-23,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 22 сентября 2023 года по делу N А05-3755/2023,
УСТАНОВИЛ:
товарищество собственников жилья "Жилищно-строительный кооператив Речник-3" (ОГРН 1022900528155; ИНН 2901071579 адрес: 163016, Архангельская область, город Архангельск, проспект Ленинградский, дом 358, корпус 3; далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 2" (ОГРН 1057601091151, ИНН 7606053324; адрес: 150003, Ярославская область, город Ярославль, улица Пятницкая, дом 6; далее - Общество) о внесении изменений в эксплуатационные соглашения (акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности) N 429, 497, 5311 (далее - акты N 429, 497 и 5311 соответственно, вместе - акты) к договору от 30.11.2022 N 1129 теплоснабжения (далее - договор).
Определением суда от 12.07.2023 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация городского округа "Город Архангельск".
Решением суда от 22 сентября 2023 года исковые требования удовлетворены, акты приняты в редакции истца путем установления границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, точек поставки тепловой энергии по месту соединения общедомовых приборов учета в тепловых пунктах домов с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирные дома (далее - МКД). Кроме того, с Общества в пользу Товарищества взыскано 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Общество с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы указывает, что границей балансовой принадлежности сетей должна являться наружная стена МКД; решением Арбитражного суда Архангельской области от 20.04.2022 по делу N А05-14496/2021 определена только граница раздела эксплуатационной ответственности сторон в отношении МКД по адресу: пр. Ленинградский, д. 358, корп. 4 (блок В), граница балансовой принадлежности сетей не определялась. Полагает, что по указанному МКД граница балансовой принадлежности сетей Общества должна быть установлена по месту врезки в ТК-55-19-13л-7, так как участок сетей от ТК-55-19-13л-7 в сторону МКД Обществу не принадлежит.
Представитель Общества в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить.
Товарищество, третье лицо о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили. Ввиду этого жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как усматривается в материалах дела, Обществом (теплоснабжающая организация) и Товариществом (потребитель) подписан договор, по условиям которого теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение до точек поставки, а потребитель оплачивает отпущенные коммунальные ресурсы, соблюдает предусмотренный договором режим их потребления, обеспечивает безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей.
В соответствии с пунктом 1.3 договора местом исполнения обязательств ответчика являются точки поставки, расположенные на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, определяемой в соответствии с актами (приложение 2 к договору).
В приложении 1а к договору указаны следующие объекты теплопотребления: МКД по адресам: пр. Ленинградский, д. 358, корп. 3, блоки "А" и "Б"; пр. Ленинградский, д. 358, корп. 4, блок "В".
При подписании договора у сторон возникли разногласия по редакции актов.
Согласно актам N 497 и 5311 в редакции Общества на балансе и в эксплуатации теплоснабжающей организации границей балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, а также точкой поставки являются наружные проекции зданий по адресам: пр. Ленинградский, д. 358, корп. 3, блоки "А" и "Б" соответственно.
Согласно акту N 429 в редакции Общества на балансе и в эксплуатации теплоснабжающей организации находится теплотрасса от ТК-55-19-13л-6 до места врезки в ТК-55-19-13л-7, на балансе и в эксплуатации потребителя находится теплотрасса от наружной проекции здания по адресу: пр. Ленинградский, д. 358, корп. 4, до теплового пункта; точка поставки тепловой энергии - место врезки в ТК-55-19-13л-7.
Товарищество полагает, что границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, а также точки поставки тепловой энергии должны быть установлены по месту соединения общедомовых приборов учета в тепловых пунктах домов с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.
Поскольку данные разногласия в досудебном порядке сторонами не урегулированы, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции согласился с редакцией актов истца и удовлетворил его требования в полном объеме.
Апелляционная инстанция полагает, что решение суда подлежит изменению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена этим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 этого Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).
Правоотношения по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808). Между тем пунктом 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что в случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства.
В этом случае в силу прямого указания части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.
При таких обстоятельствах Правила N 808 применяются к указанным правоотношениям в той части, в которой эти правоотношения не урегулированы жилищным законодательством.
Согласно пункту 21 Правил N 808 к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац четвертый пункта 2 Правил N 808).
При этом граница эксплуатационной ответственности в силу нормы абзаца пятого пункта 2 Правил N 808 устанавливается соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяется по границе балансовой принадлежности.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491)).
Согласно пункту 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии общедомового прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.
С учетом изложенного, по смыслу приведенных норм права, граница балансовой принадлежности в отношении МКД, по общему правилу, устанавливается по внешней стене МКД, а граница эксплуатационной ответственности, при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, - в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД. Другое толкование названных норм права относительно определения указанных границ означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564).
Согласно пояснениям представителя истца, данным суду апелляционной инстанции в судебном заседании 30.11.2023, установленные в МКД общедомовые приборы учета находятся на некотором удалении от внешней границы стены МКД. От стены до прибора учета имеется отрезок внутридомовой тепловой сети протяженностью около двух метров.
Таким образом, приборы учета расположены не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, которой в силу положений Правил N 491 является внешняя стена дома.
В указанном случае с учетом положений пункта 8 Правил N 491 границей эксплуатационной ответственности сторон является место соединения общедомового прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.
При таких обстоятельствах принятая судом редакция каждого акта (приложение 2 к договору) относительно определения границы эксплуатационной ответственности сторон правомерно изложена в приведенной им в судебном акте редакции.
Между тем, определяя границу балансовой принадлежности сетей по месту соединения общедомовых приборов учета в тепловых пунктах домов с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД, суд не учел положения пунктов 6 и 8 Правил N 491, тем самым в отсутствие на то правовых оснований признал часть общедомового имущества принадлежностью ответчика.
Ввиду изложенного доводы апелляционной жалобы в означенной части заслуживают внимание. Решение суда подлежит изменению, путем установлению границы балансовой принадлежности сторон тепловых сетей по внешней стене МКД.
При этом установление таким образом границы балансовой принадлежности не противоречит принятому ранее решению Арбитражного суда Архангельской области от 20.04.2022 по делу N А05-14496/2021, поскольку вопрос об установлении такой границы в рамках данного дела не рассматривался.
В силу части 5 статьи 15 Закона N 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.
Точка поставки коммунальных услуг в МКД по общему правилу должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314). Исключение составляют сети, предназначенные для обслуживания нескольких домов, которые являются транзитными и не могут быть переданы в состав общего имущества многоквартирного дома.
Таким образом, решение суда в части определения судом точки поставки тепловой энергии также подлежит изменению.
Довод Общества о том, что участок тепловых сетей от ТК-55-19-13л-6 до места врезки в ТК55-19-13л-7 ему не принадлежит и на обслуживание не передавался, обоснованно отклонен судом первой инстанции.
В отсутствие определенности относительно принадлежности конкретному лицу спорного участка сети эксплуатация такой сети, отвечающей признаку бесхозяйной, затраты на ее содержание, ремонт, эксплуатацию в соответствии с частью 4 статьи 8 Закона 190-ФЗ осуществляются теплоснабжающей организацией, то есть ответчиком.
Общество является единой теплоснабжающей организацией, оно обязано обеспечить надежное теплоснабжение объектов истца, что предполагает, в том числе, урегулирование взаимоотношений с владельцами транзитных сетей, если таковые имеются между сетями ресурсоснабжающей организации и сетями абонента.
Доводов несогласия с решением суда в части исключения их акта N 429 пунктов 5,6 Обществом в жалобе не приведено.
Поскольку, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, с учетом требований части 5 статьи 110 АПК РФ расходы Товарищества по уплате государственной пошлины по иску, несмотря на изменение судебного акта судом апелляционной инстанции, остаются на Обществе, а расходы Общества по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат отнесению на Товарищество в полном объеме.
Руководствуясь статьями 110, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 22 сентября 2023 года по делу N А05-3755/2023 изменить.
Изложить пункты 1, 2, 3, 4 акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 30.11.2022 N 429 к договору от 30.11.2022 N 1129 теплоснабжения в следующей редакции:
"1. На балансе Теплоснабжающей организации находится теплотрасса от ТК 55-19-13л-7 до наружной стены многоквартирного дома по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 4 (блок В).
В эксплуатации Теплоснабжающей организации находится теплотрасса от ТК 55-19-13л-7 до места соединения общедомового прибора учета в тепловом пункте дома с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 4 (блок В).
2. На балансе потребителя находится теплотрасса от наружной стены многоквартирного дома по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 4 (блок В) и далее внутри здания.
В эксплуатации потребителя находятся трубопроводы от места соединения общедомового прибора учета в тепловом пункте дома с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 4 (блок В), и далее внутри здания.
3. Граница балансовой принадлежности тепловых сетей устанавливается по наружной стене многоквартирного дома по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 4 (блок В).
Граница эксплуатационной ответственности устанавливается в месте соединения общедомового прибора учета в тепловом пункте с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 4 (блок В).
4. Точка поставки тепловой энергии устанавливается по наружной стене многоквартирного дома по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 4 (блок В)".
Изложить пункты 1, 2, 3, 4 акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 30.11.2022 N 497 к договору от 30.11.2022 N 1129 теплоснабжения в следующей редакции:
"1. На балансе Теплоснабжающей организации находится теплотрасса от ТК 55-19-13л-8 до наружной стены многоквартирного дома по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 3 (блок А).
В эксплуатации Теплоснабжающей организации находится теплотрасса от ТК 55-19-13л-8 до места соединения общедомового прибора учета в тепловом пункте дома с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 3 (блок А).
2. На балансе потребителя находится теплотрасса от наружной стены многоквартирного дома по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 3 (блок А) и далее внутри здания.
В эксплуатации потребителя находятся трубопроводы от места соединения общедомового прибора учета в тепловом пункте дома с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 3 (блок А), и далее внутри здания.
3. Граница балансовой принадлежности тепловых сетей устанавливается по наружной стене многоквартирного дома по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 3 (блок А).
Граница эксплуатационной ответственности устанавливается в месте соединения общедомового прибора учета в тепловом пункте с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 3 (блок А).
4. Точка поставки тепловой энергии устанавливается по наружной стене многоквартирного дома по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 3 (блок А)".
Изложить пункты 1, 2, 3, 4 акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 30.11.2022 N 5311 к договору от 30.11.2022 N 1129 теплоснабжения в следующей редакции:
"1. На балансе Теплоснабжающей организации находится теплотрасса от ТК 55-19-13л-8 до наружной стены многоквартирного дома по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 3 (блок Б).
В эксплуатации Теплоснабжающей организации находится теплотрасса от ТК 55-19-13л-8 до места соединения общедомового прибора учета в тепловом пункте дома с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 3 (блок Б).
2. На балансе потребителя находится теплотрасса от наружной стены многоквартирного дома по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 3 (блок Б) и далее внутри здания.
В эксплуатации потребителя находятся трубопроводы от места соединения общедомового прибора учета в тепловом пункте дома с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 3 (блок Б), и далее внутри здания.
3. Граница балансовой принадлежности тепловых сетей устанавливается по наружной стене многоквартирного дома по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 3 (блок Б).
Граница эксплуатационной ответственности устанавливается в месте соединения общедомового прибора учета в тепловом пункте с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 3 (блок Б).
4. Точка поставки тепловой энергии устанавливается по наружной стене многоквартирного дома по пр. Ленинградский, д. 358, корп. 3 (блок Б)".
В остальной части решение Арбитражного суда Архангельской области от 22 сентября 2023 года по делу N А05-3755/2023 оставить без изменения.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Жилищно-строительный кооператив Речник-3" (ОГРН 1022900528155, ИНН 2901071579) в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" (ОГРН 1057601091151, ИНН 7606053324) 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Л.Н. Рогатенко |
Судьи |
Ю.В. Селиванова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А05-3755/2023
Истец: ТСЖ "Жилищно-строительный кооператив Речник-3"
Ответчик: ПАО "Территориальная генерирующая компания N2"
Третье лицо: Администрация городского округа "Город Архангельск", АС Архангельской области, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд