Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2020 г. N 11АП-7106/20 по делу N А65-3186/2020

г. Самара

20 июля 2020 г.

А65-3186/2020

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Корнилова А.Б.,

без вызова сторон, рассмотрев апелляционную жалобу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала N 11

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 мая 2020 года (резолютивная часть от 13 апреля 2020 года) по делу N А65-3186/2020 (судья Галимзянова Л.И.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по заявлению Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала N 11, г.Нижнекамск, Республика Татарстан

к индивидуальному предпринимателю Муслаховой Любови Сергеевне (ОГРН 315165100009533, ИНН 165112675876), г.Нижнекамск, Республика Татарстан,

о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 264 руб. 52 коп., в том числе недоимки в размере 264 руб., пени в размере 0 руб. 52 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, в лице филиала N 11 (далее - заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Муслаховой Любовь Сергеевне (далее - ответчик), о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 264 руб. 52 коп., в том числе недоимка в размере 264 руб., пени в размере 0 руб. 52 коп.

Заявление принято судом к производству и рассмотрено в упрощенном порядке.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 мая 2020 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока - отказано. В удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в лице филиала N 11 обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит апелляционный суд решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ, а также учитывая п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 N 10 апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 ГПК РФ, статьей 272.1 АПК РФ.

В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. В то же время правила частей первой и второй статьи 232.4 ГПК РФ, абзаца первого части 1, части 2 статьи 229 АПК РФ не применяются.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в филиале N 11 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан за регистрационным номером 1611520719.

Согласно приложенного к заявлению расчета по начисленным страховым взносам и расчетам пени за период с 01.01.2018 по 31.03.2018 у ответчика по состоянию на 31.03.2018 сформировалась задолженность по страховым взносам в размере 264 руб. 52 коп., в том числе недоимка в размере 264 руб., пени в размере 0 руб. 52 коп.

Для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика было направлено требование N 40 от 10.01.2020 со сроком исполнения до 30.01.2020, которое ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения заявителя в суд.

В связи с пропуском срока для подачи заявления в суд о взыскании задолженности, Фондом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления в суд.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

С 01.01.2017 вопросы, связанные с обеспечением исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, урегулированы в главе IV.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Закона (пункт 3 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ).

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 9 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ).

Согласно пунктам 10, 11 указанной статьи заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 12 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ).

Судом первой инстанции установлено, расчет по страховым взносам за 1 квартал 2018 года был представлен ответчиком с нарушением срока. Следовательно, в данном случае днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты, а именно, 16.04.2018.

Пропуск совокупного срока для предъявления задолженности к взысканию является основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании.

Таким образом, требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2018 года Фонд должен был выставить ответчику не позднее трех месяцев с момента выявления недоимки, то есть не позднее 16.07.2018.

Однако, требование выставлено фондом лишь 10 января 2020 года, то есть требование об уплате на недоимки и пени по страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2018 года выставлено Фондом с нарушением установленного срока.

В этой связи, с учетом сроков, установленных статьей 26.9 Закона N 125-ФЗ, в рассматриваемом случае совокупный срок для взыскания недоимки по страховым взносам и пени за 1 квартал 2018 года истек 03.02.2019 (три месяца на выставление требования + 6 рабочих дней на вручение требования + 10 календарных дней на исполнение требования + 6 месяцев на обращение в суд).

Между тем, Фондом было подано заявление о взыскании задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2018 года только 07.02.2020, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

При этом в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока Фондом не приведено уважительных причин.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами Налогового кодекса Российской Федерации" пропуск срока для взыскания задолженности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании соответствующей задолженности.

Суд первой инстанции не установил оснований, препятствующих заявителю обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением в установленный законодательством срок.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб не рассматривался, так как на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Фонд освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 мая 2020 года по делу N А65-3186/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Судья

А.Б. Корнилов