Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 ноября 2020 г. N Ф08-9123/20 настоящее постановление оставлено без изменения
город Ростов-на-Дону |
|
21 июля 2020 г. |
дело N А32-30813/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 июля 2020 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Величко М.Г.
судей Ереминой О.А., Шапкина П.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сурженко Т.М.
при участии:
от истца: представитель не явился, извещен;
от ответчика: представитель Диденко С.В. по доверенности от 25.09.2018
N 010-06/2745, паспорт (до перерыва),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Краснодартеплосеть" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.12.2019 по делу N А32-30813/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью "ТеплоЭнергетик" (ИНН 2311150997, ОГРН 1122311012724) к ответчику акционерному обществу "Краснодартеплосеть" (ИНН 2312122495,
ОГРН 1052307230458) об обязании заключить договор на установку (замену) приборов учета,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "ТеплоЭнергетик" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к акционерному обществу "Краснодартеплосеть" (далее - ответчик) об обязании заключить договор на установку (замену) общедомовых (коллективных) приборов учета поставляемой энергии.
Решением от 30.12.2019 иск удовлетворен. Суд обязал ответчика заключить с истцом договор на установку (замену) общедомовых (коллективных) приборов учета поставляемой энергии в следующей редакции:
"Договор на установку (замену) общедомовых (коллективных)
приборов учета поставляемой энергии"
г. Краснодар "__"_____ 20__ г.
Акционерное Общество "Краснодартеплосеть" (ИНН: 2312122495, ОГРН: 102773959), именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице__________________
_____________________________________________________________________, действующего на основании___________________________, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнергетик" (ИНН 2311150997), именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице______________, _______________________________________________________________________действующего на основании_________________________, с другой стороны, в соответствии с Приказом Минэнерго 07.04.2010 N 149 "Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов", заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Исполнитель обязуется выполнить по заданию Заказчика работы, указанные в п. 1.2. настоящего договора и сдать их результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его на условиях настоящего договора.
1.2. Исполнитель в соответствии с настоящим договором оказывает услуги по установке (замене) общедомовых (коллективных) приборов учета используемых энергетических ресурсов, в многоквартирных домах, находящихся в управлении Заказчика, по следующим адресам в мкр. Платан г. Крымск Краснодарского края:
ул. Белинского, дом NN 37Б, 37Г,37Д,37Ж, 37И, 37К, 37-М, 37У;
ул. Октябрьская, дом NN 37А,37Б,37Г,37Д,37Ж,37И,37Л.
1.3. Заказчик обеспечивает надлежащие условия для установки приборов учета в многоквартирных домах в соответствии с предъявляемыми изготовителем таких приборов требованиями.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Обязанности Исполнителя:
2.1.1. Обеспечить выполнение работ своими силами и средствами.
2.1.2. По окончании работ по установке и замене прибора учета представить Заказчику акт выполненных работ и оригинал счета на оплату выполненных работ.
2.1.3. Выполнить все работы надлежащим образом в объеме и в срок, предусмотренные настоящим договором и приложениями к нему, и сдать работы Заказчику в установленный срок.
2.1.4. Обеспечить производство и качество всех работ в соответствии с действующими нормами и техническими условиями.
2.2. Обязанности Заказчика:
2.2.1. Создать Исполнителю необходимые условия для выполнения работ.
2.2.2. Принять выполненные работы по акту выполненных работ. Заказчик вправе до подписания акта выполненных работ потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы по установке и замене прибора учета в согласованный с Исполнителем срок.
2.2.3. Оплатить выполненные работы в размере, в сроки и порядке, предусмотренных настоящим договором.
2.2.4. Информировать Исполнителя о планируемых изменениях в состоянии сетей и энергопринимающего оборудования Заказчика, способных повлиять на возможность исполнения договора Исполнителем, а также на работу прибора учета. Информирование должно осуществляться не позднее 10-ти дней до наступления указанных изменений.
2.2.5 В течение 07 календарных дней с момента получения от Исполнителя акт выполненных работ подписать и направить его Исполнителю либо представить мотивированный письменный отказ от подписания акта.
2.2.6. В течение 05 календарных дней с момента подписания акта выполненных работ Заказчиком обеспечить ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных (замененных) Исполнителем.
2.2.7. Осуществлять надлежащую эксплуатацию (осмотры, техническое обслуживание, проверку) общедомовых (коллективных) приборов учета энергопотребления.
2.3. Права Заказчика:
2.3.1. Заказчик вправе в любое время проверять ход и качество работы, выполняемой Исполнителем, не вмешиваясь в его деятельность.
2.3.2. Если Исполнитель не приступает своевременно к исполнению своих обязательств по настоящему договору или выполняет их настолько медленно, что их выполнение к сроку становится явно невозможным, Заказчик вправе отказаться от исполнения договора.
2.3.3. Заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе Заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора.
3. Сроки выполнения работ
3.1. Не позднее 45 дней с момента подписания Заказчиком настоящего договора, Заказчик производит установку (замену) общедомовых (коллективных) приборов учета в многоквартирных домах по адресам, указанным в п. 1.2 настоящего договора, а также направляет Заказчику акт выполненных работ.
4. Стоимость работ. Расчеты
4.1. Стоимость работ по настоящему Договору согласована сторонами в Приложении N 1 и составляет 3 896 700 (три миллиона восемьсот девяносто шесть тысяч семьсот) рублей, без учета НДС (20%). В случае, если Исполнитель является плательщиком НДС, к указанной стоимости работ добавляется соответствующая сумма налога.
4.2. Оплата услуг осуществляется Заказчиком Исполнителю в следующем порядке: в течение 5 лет равными долями ежемесячно (на основании пункта 9, статьи 13 Закона) не позднее последнего рабочего дня соответствующего календарного месяца, с момента подписания сторонами акта приема-передачи выполненных работ.
4.3. Расчеты по Договору осуществляются в безналичной форме путем перечисления денежных средств Заказчиком на банковский счет Исполнителя.
5. Порядок приемки работ
5.1. Заказчик обязан принять выполненные работы, за исключением случаев, когда он вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок или отказаться от исполнения договора.
5.2. Акт приемки выполненных работ подписывается сторонами. Срок подписания акта не более 07 календарных дней. При отказе от подписания акта кем-либо из сторон об этом делается отметка в акте. Основания для отказа излагаются отказавшимся лицом в данном акте либо в отдельном документе, который вручается другой стороне.
5.3. Ввод в эксплуатацию установленных (замененных) приборов учета производится Заказчиком в течение 05 календарных дней с момента подписания им акта приемки выполненных работ.
6. Ответственность. Риски
6.1. Сторона, нарушившая договор, обязана возместить другой стороне причиненные таким нарушением убытки.
6.2. Исполнитель несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц, и в этом случае обязан возместить Заказчику причиненные убытки.
6.3. Исполнитель, предоставивший оборудование и материалы, отвечает за их соответствие государственным стандартам и техническим условиям и несет риск убытков, связанных с их ненадлежащим качеством.
6.4. Гарантийный срок на выполненные Исполнителем работы устанавливается один год с момента подписания акта приема-передачи.
6.5. При просрочке оплаты работы, в т.ч. при нарушении графика платежей, установленного п. 4.2. Договора, Заказчик несет ответственность в соответствии со статьей 395 Гражданского Кодекса РФ.
6.6. За просрочку исполнения обязательства по установке (замене) общедомовых (коллективных) приборов учета Исполнитель несет ответственность в соответствии со статьей 395 Гражданского Кодекса РФ.
6.7. Выплата неустойки и возмещение убытков не освобождают сторону, нарушившую договор, от исполнения своих обязательств в натуре.
7. Непреодолимая сила (форс-мажорные обстоятельства)
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если неисполнение явилось следствием природных явлений, действий внешних объективных факторов и прочих обстоятельств непреодолимой силы, за которые стороны не отвечают, и предотвратить неблагоприятное воздействие которых они не имели возможности.
8. Срок действия договора
8.1. Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в силу решения суда и действует до момента окончательного расчета Заказчика с Исполнителем.
8.2. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно в случаях:
8.2.1. По письменному соглашению сторон.
8.2.2. В одностороннем порядке при отказе одной из сторон от настоящего договора в случаях, когда возможность такого отказа предусмотрена законом или настоящим договором.
8.2.3. В иных случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон.
9. Разрешение споров
9.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами, будут разрешаться путем переговоров.
9.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Заключительные положения
10.1. В части, не предусмотренной договором, отношения сторон регламентируются действующим законодательством РФ.
10.2. Настоящий договор может быть дополнен или изменен соглашением сторон. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями каждой из сторон.
10.3. Настоящий договор составлен в двух идентичных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
10.4 Неотъемлемой частью настоящего договора является Приложение N 1.
Исполнитель: Заказчик:
АО "Краснодартеплосеть" ООО "ТеплоЭнергетик"
ИНН 2312122495 КПП 230801001 ИНН 2311150997 КПП 231101001
Юридический адрес 350051, ОГРН 1122311012724
Краснодарский край, г. Краснодар, Юридический адрес 350028,
ул. Рашпилевская, д. 323 В оф.3 Краснодарский край, г. Краснодар,
ул.Героев-Разведчиков, д. 30, оф.75
Банк получателя Отделение N 8619
Сбербанка России г. Краснодар БИК
040349602
Кор/счет 30101810100000000602
Расч/счет 40702810930000017257 Подпись_____________/____________ Подпись___________/____________/ МП МП
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к договору на установку (замену) общедомовых
(коллективных) приборов учета
поставляемой энергии от "___"_________20__года
КАЛЬКУЛЯЦИЯ
|
Nп\п |
Наименование работ и затрат |
Обоснование стоимости |
Ед. измере ния |
Кол-во |
Стоим. ед. (в руб.) |
Общая стоимость в рублях |
|
1. Материалы и приборы 1 |
||||||
|
1.1 |
Тепловычислитель ТВ-7-04 |
Прайс лист ОАО "Термотроник" |
Шт. |
15 |
14500 |
217 500 |
|
1.2 |
Расходомер ПРЭМ-40 фланцевый |
Прайс лист ОАО "Термотроник" |
Шт. |
30 |
25800 |
774 000 |
|
1.3
|
Расходомер ПРЭМ-32 сэндвич |
Прайс лист ОАО "Термотроник" |
Шт. |
15 |
19700 |
295 500 |
|
1.4 |
Расходомер ПРЭМ-25 сэндвич |
Прайс лист ОАО "Термотроник" |
Шт. |
15 |
18200 |
273 000 |
|
1.5 |
Комплект термопреобразователей со стаканами |
Прайс лист ОАО "Термотроник" |
Шт. |
30 |
3000 |
90 000 |
|
1.6
|
Манометр 0-16 |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
Шт. |
120 |
550 |
66 000 |
|
1.7 |
Кран манометра давления трехходовой |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
Шт. |
120 |
350 |
42 000 |
|
1.8 |
Шкаф КИПиА |
Прайс лист ОАО "Термотроник" |
Шт. |
15 |
3600 |
54 000 |
|
1.9 |
Фильтр магнитный Ду-50 |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
Шт. |
30 |
3800 |
114 000 |
|
1.10 |
Фильтр магнитный Ду-40 |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
Шт. |
30 |
3200 |
96 000 |
|
1.11 |
Фланец Ду-50 |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
Шт. |
180 |
220 |
39 600 |
|
1.12 |
Фланец Ду-40 |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
Шт. |
60 |
180 |
10 800 |
|
1.13 |
Фланец Ду-32 |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
Шт. |
60 |
140 |
8 400 |
|
1.14 |
Фланец Ду-25 |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
Шт. |
30 |
130 |
3 900 |
|
1.15 |
Кран фланцевый шаровой ДУ-57 |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
Шт. |
60 |
4500 |
270 000 |
|
1.16 |
Кран шаровой фланцевый Ду-40 |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
Шт. |
60 |
3900 |
234 000 |
|
1.17 |
Отборное устройство для измерения давления |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
Шт. |
120 |
900 |
108 000 |
|
1.18 |
Шпилька Ду-16 |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
М. |
30 |
120 |
3 600 |
1.19 |
Метиз 16X65 |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
Шт. |
840 |
30 |
25 200 |
|
|
1.20 |
Шпилька Ду-14 |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
М. |
30 |
90 |
2 700 |
|
1..21 |
Гайка 14 |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
Шт. |
240 |
5 |
1200 |
|
1.22 |
Переход 57X40 |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
Шт. |
60 |
140 |
8 400 |
|
1.23 |
Переход 40x32 |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
Шт. |
30 |
ПО |
3 300 |
|
1.24 |
Переход 40x25 |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
Шт. |
30 |
95 |
2 850 |
|
1.25 |
Провод ОПВС-4хО,25 |
Прайс лист ООО "ЮгКабель" |
М. |
600 |
35 |
21 000 |
|
1.26 |
Бочонок Ду-15 |
Прайс лист ООО "ЮгВодоприбор" |
Шт. |
120 |
15 |
1800 |
|
1.27 |
Труба Ду-40 |
Прайс-лист ООО "Дикрон-Юг" |
М. |
15 |
290 |
4 350 |
|
1.28 |
Труба Ду-32 |
Прайс-лист ООО "Дикрон-Юг" |
М. |
15 |
230 |
3 450 |
|
.29 |
Труба Ду-25 |
Прайс-лист ООО "Дикрон-Юг" |
М. |
15 |
170 |
2 550 |
|
1.30 |
Гофра Ду-15 |
Прайс-лист ООО "Дикрон-Юг" |
М. |
150 |
26 |
3 900 |
|
1.31 |
Клипса Ду-15 с дюбелем |
Прайс-лист ООО "Дикрон-Юг" |
Шт. |
150 |
6 |
900 |
|
Итого по пункту 1 |
2 777 700 |
|||||
|
|
2. Проектирование узла |
учета |
|
|
|
|
|
2.1 |
Проектирование узла учета тепловой энергии |
Прайс-лист ООО "ЮгКомСервис" |
Узел |
15 |
20000 |
300 000 |
|
Итого по пункту 2 |
300 000 |
|||||
|
3. Работы по монтажу узла |
|
|||||
|
3.1 |
Монтаж расходомеров |
Шт. |
60 |
2000 |
120 000 |
|
|
3.2 |
Монтаж стаканов термометров |
Шт. |
60 |
1000 |
60 000 |
|
3.3 |
Монтаж манометров |
Шт. |
120 |
800 |
96 000 |
||
|
3.4 |
Монтаж шкафа КИША |
Шт. |
15 |
3000 |
45 000 |
|
|
3.5 |
Монтаж тепловычислителя |
Шт. |
15 |
1000 |
15 000 |
3.6 |
Программирование тепловычислителя |
Шт. |
15 |
500 |
7 500 |
3.7 |
Подключение расходомеров |
Шт. |
60 |
500 |
30 000 |
3.8 |
Подключение блоков питания |
Шт. |
75 |
200 |
15 000 |
3.9 |
Подключение тепловычислителя |
Шт. |
15 |
1500 |
22 500 |
3.10 |
Подключение термометров |
Шт. |
60 |
200 |
12000 |
3.11 |
Монтаж отборных устройств давления |
Шт. |
120 |
400 |
48 000 |
3.12 |
Монтаж шаровых фланцевых кранов |
Шт. |
120 |
2000 |
240 000 |
3.13 |
Монтаж магнитных фильтров |
Шт. |
60 |
1800 |
108 000 |
3.14 |
Прокладка сигнальных трасс |
М. |
150 |
100 |
15 000 |
|
Итого по пункту 3 819 000 |
||||
|
Всего по калькуляции |
|
|
|
3 896700 |
Подписи сторон:
Исполнитель: Заказчик:
Подпись________/________/ Подпись_______/__________/".
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 30.12.2019, принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы указывает, что судом не дана оценка тому обстоятельству, что в многоквартирных домах по ул. Белинского и ул. Октябрьской города Крымска установлены приборы, которые в настоящее время являются непригодными для учета, что находится в сфере ответственности управляющей компании. Кроме этого, обжалуемым решением суд обязал ответчика приобрести приборы учета по определенной цене и закрепил условие о компенсации ответчику указанной суммы в течение 5 лет равными долями ежемесячно, однако данное решение должно быть исполнимым. Обжалуемое решение по настоящему делу не отвечает указанному требованию, так как узел учета многоквартирного дома является технически сложным, состоящим из нескольких механизмов и узлов, существенно отличающийся от привычных так называемых "счетчиков", в связи с чем исполнение договора по обозначенной цене и по очерченной номенклатуре фактически затруднительно. В деле отсутствие одобрение всех жильцов на замену узлов учета.
В составе суда на основании определения Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 июля 2020 года произведена замена судьи Барановой Ю.И. на судью Шапкина П.В. в связи с нахождением судьи Барановой Ю.И. в трудовом отпуске.
В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после замены судьи дело рассматривается сначала.
В судебное заседание истец явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом согласно части 6 статьи 121, части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", пунктов 16, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов". В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
От общества с ограниченной ответственностью "ТеплоЭнергетик" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, по тексту которого истец просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие своего представителя.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
В порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв в судебном заседании до 20.07.2020 до 11 час. 50 мин.
После перерыва судебное заседание продолжено 20.07.2020 в 11 час. 50 мин. в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между ответчиком (исполнитель) и истцом (потребитель) заключен договор теплоснабжения N 652 от 01.02.2013, по условиям которого ответчик принял на себя обязательство подавать истцу как потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель на жилые дома по ул. Белинского 37Б, 37Г, 37Д, 37-М, 37У, 37И, 37К, 37Ж, ул. Октябрьской 37А, 37И, 37Г, 37Б, 37 Ж, 37Д, 37Л, в г. Крымске Краснодарского края (далее - МКД), а истец - принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.
Во исполнение обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством, истец осуществляет деятельность по управлению указанным многоквартирными домами на основании договоров управления МКД (копии договоров управлений МКД к настоящему заявлению приложены), а также лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Истец неоднократно обращался в адрес ответчика с заявкой о необходимости заключения договора, регулирующего условия установки и замены приборов учета используемых энергетических ресурсов теплоснабжения на многоквартирные дома (далее - Договор по установке и замене приборов учета МКД) по ул. Белинского 37Б, 37Г, 37Д, 37-М, 37У, 37И, 37К, 37Ж, ул. Октябрьской 37А, 37И, 37Г, 37Б, 37Ж, 37Д, 37Л, в г. Крымске Краснодарского края.
Обращения/заявки в адрес ответчика направлялись 13.12.2017 за N 997/01/14, 23.08.2018 за N 997/01-01/172, 02.04.2019 N 997/01-01/72.
Истцом получены ответы ответчика, содержащие отказ от 21.12.2017 N 910-06/3561, от 04.09.2018 N 010-06/2488.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статье 13 предусматривает, что до 1 июля 2012 г. собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
В целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности частью 4 статьи 12 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.
Таким образом, в силу требований федерального закона лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Положения подпункта "и" пункта 11 Правил, предусматривающие проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий, соответствуют требованиям федерального законодательства.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. С учетом требований Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая организация обязана выполнять, в том числе требования подпунктов "и", "к" пункта 11 Правил, с отнесением расходов на проведение указанных мероприятий на собственников помещений в многоквартирном доме.
Управляющая организация при управлении многоквартирным домом в силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме, в связи с чем доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии решения всех собственников на замену (установку новых) приборов учета надлежит отклонить.
Согласно пункту 9 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 июля 2010 г. организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями данной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон.
Таким образом, ресурсоснабжающая организация обязана заключить договор с обратившейся к ней управляющей компанией на установку и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепла.
Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон.
Кроме того, следует учитывать, что суд первой инстанции предлагал ответчику в протокольном определении от 25.11.2019 представить возражения по существу предлагаемой редакции пунктов договора, калькуляциям, ценовой информации, представленной управляющей компанией.
Ресурсоснабжающей организацией данное определение суда не было исполнено.
Согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.
Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, риск несовершения процессуальных действий в опровержение исковых требований лежит на сильной стороне спора - ресурсоснабжающей организации.
При этом суд исключил из условий договора обязанность ответчика обеспечить ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, поскольку это противоречит выше приведенным положениям Правил N 491 и ст. 13 Закона об энергосбережении, т.к. нормативно данная обязанность возложена на управляющую компанию. В пункте 6.6. договора истец немотивированно возлагал на ответчика повышенную ответственность за нарушение обязательств по договору по сравнению как с ответственностью своей (п. 6.5 договора), так и с ответственностью законной (ст. 395 ГК РФ), ввиду чего названный пункт договора изложен судом в редакции, отвечающей балансу интересов сторон.
В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.
Ссылки заявителя апелляционной жалобы на намерение управляющей компании фактически переложить бремя установки приборов учета на энергетиков и наличие в спорных домах неисправных приборов учета не могут быть приняты, так как из дела не следует, что указанные приборы учета были ранее установлены финансовыми силами ресурсоснабжающей организации в рамках исполнения обязанности при новом законодательном регулировании по совершению мероприятий по эффективному энергосбережению.
Кроме того, нормативно урегулировано правило о компенсационной (возмещаемой) природе установки приборов учета в МКД, что не свидетельствует о наличии финансовых потерь на стороне ресурсоснабжающей организации при заключении спорного договора.
Ссылки заявителя апелляционной жалобы на неисполнимость судебного акта также носят бездоказательный характер.
Остальные доводы апелляционной жалобы фактически повторяют доводы, заявлявшиеся в суде первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.
Расходы по госпошлине по апелляционной жалобе возлагаются на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.12.2019 по делу N А32-30813/2019 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
М.Г. Величко |
Судьи |
О.А. Еремина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-30813/2019
Истец: АО "КРАСНОДАРТЕПЛОСЕТЬ", ООО "ТеплоЭнергетик"
Ответчик: АО "КРАСНОДАРТЕПЛОСЕТЬ", ООО "Краснодартеплосеть"