Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2020 г. N 11АП-7150/20 по делу N А55-3637/2020

г. Самара

22 июля 2020 г.

Дело N А55-3637/2020

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

судьи Буртасовой О.И.,

рассмотрев апелляционную жалобу некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" на решение Арбитражного суда Самарской области от 14 апреля 2020 года, принятое путем подписания судьей резолютивной части (мотивированное решение изготовлено 18 мая 2020) по делу N А55-3637/2020 (судья Шехмаметьева Е.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" (ОГРН: 1136300002365, ИНН: 6315990666) г. Самара,

к открытому акционерному обществу Рабочего Снабжения Серного Завода (ОГРН: 1026303802678, ИНН: 6376001140) Самарская область, Красноярский район, п.г.т. Новосемейкино,

о взыскании 360 467 руб. 66 коп., в том числе: 301 071 руб. 03 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.08.2014 по 31.10.2019, 59 396 руб. 63 коп. пени за период с 11.09.2014 по 10.02.2020,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" (далее - истец), обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу Рабочего Снабжения Серного Завода (далее - ответчик), о взыскании 360 467 руб. 66 коп., в том числе: 301 071 руб. 03 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.08.2014 по 31.10.2019, 59 396 руб. 63 коп. пени за период с 11.09.2014 по 10.02.2020.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14 апреля 2020 года исковое заявление удовлетворено частично, с ответчика в пользу истца взыскано 24 598 руб. 92 коп., в том числе: 22 089 руб. 04 коп. задолженности за период с 01.12.2016 по 31.10.2019, 2 489 руб. 88 коп. пени за период с 21.01.2017 по 10.02.2020, а также 697 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2020 г.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Самарской области отменить, отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

В качестве доводов апелляционной жалобы ее заявитель ссылается на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Указывает, что ответчиком 17 марта 2020 г. в адрес суда был представлен отзыв на иск, однако он не был доступен для прочтения, документы не были размещены судом в материалах электронного дела, в связи с чем у истца не было возможности ознакомиться с указанным документом и подготовить свои возражения.

Впоследствии, когда истец ознакомился с отзывом ответчика (отзыв был получен истцом 23 марта 2020 г.), истцом были направлены возражения на отзыв и заявление об уточнении размера исковых требований, которые были возвращены судом поскольку поступили после установленного судом в определении срока для представления.

При этом, просит принять во внимание, что в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", в период с 30 марта 2020 года по 03 апреля 2020 года были нерабочими.

Указывает, что суд, принимая обжалуемое решение руководствовался только позицией ответчика, изложенной в отзыве на иск и дополнительно приложенными документами и исходил из того, что помимо спорного нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного нежилого дома, ОАО РС Серного завода является собственником отдельно расположенного земельного участка с кадастровым номером: 63:26:2204013:10 категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения магазина "Юбилейный", площадью 1025 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, пос.г.т. Новосемейкино, ул. Советская, ДАО.

Исходя из представленных ответчиком документов (в т.ч. технического паспорта), суд пришел к выводу о том, что только часть помещений площадью 113,6 кв.м. влияет на общее техническое состояние строительной конструкции многоквартирного дома N 40 по ул. Советской п. Новосемейкино и является его конструктивной частью. Поэтому и оплата взносов за капитальный ремонт должна осуществляться за часть помещений ответчика площадью 113,6 кв.м.

Истец не согласен с доводами ответчика, изложенными в отзыве относительно самостоятельности нежилого помещения от МКД. Считает, что ответчиком не представлено доказательств исключения части площади помещения из региональной программы по капитальному ремонту общего имущества МКД.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии жалобы к производству и необходимости предоставления отзыва в установленный судом срок, а также о том, что постановление будет принято судьей единолично без вызова сторон и без

проведения судебного заседания в двухмесячный срок со дня поступления жалобы в суд апелляционной инстанции путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.

С учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба рассмотрена судьей единолично без

осуществления протоколирования и без составления резолютивной части постановления.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главной 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения истца, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции считает обжалуемое решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" (НО "ФКР") создана в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом Самарской области от 21.06.2013 N 60-ГД "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" (далее - Закон N 60-ГД) и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 N 247 "О создании некоммерческой организации - фонда "Фонд капитального ремонта" как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности Самарской области, предусмотренных действующим законодательством, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.03.2017 года N 79, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 29.03.2017 года N 357.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч.1 ст. 180 ЖК РФ, ч.2 ст.28 Закона N 60-ГД, является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Согласно ч. 4 ст. 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249. ГК РФ). Эти положения гражданского законодательства корреспондируют нормам ЖК РФ (ст. ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

Согласно ч.1 ч. 3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Статьями 294, 298 Гражданского кодекса, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на учреждение и обязанности по его содержанию. Таким образом, собственники обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

В соответствии ч. 1, ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, ч. 2, ч. 3 ст. 7 Закона N 60-ГД собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Региональную программу, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.

Согласно ч.1 ст. 9 в ред. закона Самарской области от 11.07.2016 N 98-ГД собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 годы производился на основании Постановления Правительства Самарской области 654 от 22.11.2013, N 784 от 17.12.2014, N 333 от 11.06.2015, N 293 от 08.06.2016, N 319 от 17.05.2017, N 794 от 19.12.2018, которыми установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 на территории Самарской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц: для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно -5,07 рублей; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 5, 84 рублей. На 2017, 2018 годы установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5, 45 руб., для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 6, 27 руб. (с 01.07.2018 - 5, 67 руб. и 6, 52 руб. соответственно). С 01 июля 2018 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5, 67 руб., для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 6, 52 руб.

Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, Красноярский район, поселок городского типа Новосемейкино, ул. Советская, д. 40 формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НО "ФКР". Истец считает, что ответчику в указанном многоквартирном доме на праве собственности принадлежит нежилое помещение на 1-м этаже, площадью 890, 4 кв.м. Ответчик не исполняет своей обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. Задолженность ответчика перед истцом составляет 301 071 руб. 03 коп. за период с 01.08.2014 по 31.10.2019.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, полученная ответчиком. Однако требования, изложенные в данной претензии, ответчиком не исполнены, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Как установлено в статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

По общему правилу, установленному частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Таким образом, в силу прямого указания закона собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности.

Однако, из представленных в материалы дела ответчиком документов и его позиции по настоящему спору следует, что помимо спорного нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного нежилого дома, ОАО РС Серного завода является собственником отдельно расположенного земельного участка с кадастровым номером: 63:26:2204013:10 категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения магазина "Юбилейный", площадью 1025 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, пос.г.т. Новосемейкино, ул. Советская, ДАО.

Частью многоквартирного жилого дома N 40 по ул. Советской пос.г.т. Новосемейкино являются лишь помещения под Лит. А общей площадью 113,6 кв.м" что подтверждается прилагаемой копией технического паспорта встроенно-пристроенных помещений магазина "Юбилейный", а также копией технического паспорта многоквартирного жилого дома N 40 по ул. Советской.

Инженерные системы остальных помещений магазина самостоятельны и независимы от инженерных систем жилой части дома. Ответчик самостоятельно заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями. Ответчик не имеет доступа к лестничным клеткам жилых подъездов, составляющих общее имущество многоквартирного дома. Нежилые помещения ответчика являются встроенно-пристроенными к многоквартирному дому, представляют конструктивно изолированный, самостоятельный объект, имеющий обособленные входы-выходы с улицы и не имеющий в своих пределах функциональных частей, предназначенных для обслуживания нужд МКД, принадлежащие ответчику помещения не являются единым с многоквартирным домом объектом капитального строительства, что подтверждается представенными ответчиком в материалы дела фотографиями.

Согласно технического паспорта многоквартирный жилой дома по ул. Советской пос.г.т. Новосемейкино введен в эксплуатацию 1973 году, количество этажей - 5.

Лит.А1,А2, АЗ являются одноэтажными, построены отдельно, частью МКД не являются, введены в эксплуатацию актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии, утвержденный Распоряжением Главы Красноярского района Самарской области N 404 от 28.03.2003.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что только часть помещений площадью 113,6 кв.м. влияет на общее техническое состояние строительной конструкции многоквартирного дома N 40 по ул. Советской п. Новосемейкино и является его конструктивной частью. Поэтому и оплата взносов за капитальный ремонт должна осуществляться за часть помещений ответчика площадью 113,6 кв.м.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом срока неисполнения ответчиком обязательств по оплате задолженности за по оплате взносов на капительный ремонт за период с 01.08.2014 по 31.10.2019, установленного частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, срока ответа на претензию от 17.12.2019 N ФКР/ЮЛ6319, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о пропуске истцом срока исковой давности в отношении взыскания задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с августа 2014 года по ноябрь 2016.

По указанным требованиям срок исковой давности истек до обращения с иском в суд.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о том, что требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 22 089 руб. 04 коп. задолженности за период с 01.12.2016 по 31.10.2019, является верным.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

С учетом установленного судом первой инстанции пропуска срока исковой давности и иной суммы задолженности судом произведен перерасчет пени за период с 21.01.2017 по 10.02.2020, что составило 2 489 руб. 88 коп.

Таким образом, с открытого акционерного общества Рабочего Снабжения Серного Завода в пользу некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" следует взыскать 24 598 руб. 92 коп., в том числе: 22 089 руб. 04 коп. задолженности за период с 01.12.2016 по 31.10.2019, 2 489 руб. 88 коп. пени за период с 21.01.2017 по 10.02.2020.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент вынесения судом решения истец подал возражения на отзыв ответчика и также заявил ходатайство об изменении исковых требований, однако судом первой инстанции указанные документы неправомерно были возвращены определением от 21.04.2020 г., отклоняются судом апелляционной инстанции.

Как указывает истец в апелляционной жалобе и подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44637840010421, отзыв на исковое заявление получен истцом 23 марта 2020 г.

С учетом изложенного, истец не был лишен возможности представить возражения в установленный судом срок.

То обстоятельство, что отзыв не был размещен на сайте "Мой Арбитр" в материалах электронного дела, также не может повлечь отмену обжалуемого решения, поскольку истец получил его посредством почтовой связи 23 марта 2020 г.

При этом, получив отзыв, истец не был лишен возможности обратиться к суду с ходатайством о продлении срока для представления своих возражений на отзыв, однако своим правом истец не воспользовался.

При этом, как обоснованно отмечено в определении суда первой инстанции от 21.04.2020 г., с ходатайством о восстановлении или продлении пропущенных процессуальных сроков, истец к суду первой инстанции также не обращался.

Согласно положениям ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Приложенные к апелляционной жалобе документы, которые были представлены в суд первой инстанции по истечении установленного срока для предоставления документов и были возвращены истцу определением от 21.04.2020, не могут быть приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела и подлежат возврату истцу, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции установлено, что доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

Материалы дела исследованы судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела не допустил нарушения норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции также не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 101, 110, 229, 266, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 14 апреля 2020 года, принятое путем подписания судьей резолютивной части (мотивированное решение изготовлено 18 мая 2020) по делу N А55-3637/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Арбитражный суд Поволжского округа.

Судья

О.И. Буртасова