Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2020 г. N 10АП-9147/20 по делу N А41-14836/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 18 ноября 2020 г. N Ф05-14588/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

23 июля 2020 г.

Дело N А41-14836/20

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Боровиковой С.В.,

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы Администрации городского округа Долгопрудный Московской области (ИНН 5008001799, ОГРН 1035001850773) и АО "ДУКС" (ИНН 5025012896, ОГРН 1025001200762) на решение Арбитражного суда Московской области от 01 июня 2020 года по делу N А41-14836/20, по заявлению Администрации городского округа Долгопрудный Московской области (ИНН 5008001799, ОГРН 1035001850773) к АО "ДУКС" (ИНН 5025012896, ОГРН 1025001200762) о взыскании задолженности по внесению платы по разрешению на размещение объекта от 13.09.2018 N 45 в размере 278870,91 руб. за период с 15.04.2019 по 02.12.2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Долгопрудный Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к АО "ДУКС" о взыскании задолженности по внесению платы по разрешению на размещение объекта от 13.09.2018 N 45 в размере 278 870,91 руб. за период с 15.04.2019 по 02.12.2019.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01 июня 2020 года по делу N А41-14836/20 исковые требования удовлетворены в части. Суд решил: взыскать с АО "ДУКС" в пользу Администрации городского округа Долгопрудный Московской области по разрешению на размещение объекта от 13.09.2018 N 45 задолженность в размере 180702,53 руб. за период с 15.04.2019 по 02.12.2019. В удовлетворении остальной части иска в остальной части отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, стороны обжаловали его в соответствующих частях.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционные жалобы рассматривается в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

С учетом изложенного судебное разбирательство проведено судьей апелляционного суда единолично без вызова сторон.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционные жалобы не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истец выдал ответчику разрешение от 13.09.2018 N 45 на размещение на земельном участке с кадастровым номером 50:42:0010310:4740 детских площадок, площадки отдыха, спортивной площадки, малые архитектурные формы, элементов озеленения в мкр. Центральный г. Долгопрудного.

Ответчик 03.12.2019 письмом N 382 обратился к истцу с просьбой досрочно прекратить срок действия разрешения на размещение от 13.09.2018 N 45.

Уведомлением от 30.12.2019 N 5374/1 истец прекратил действие разрешения на размещение объекта с 03.12.2019.

В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Московской области от 08.04.2015 N 229/13 "Об утверждении Порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - Постановление N 229/13) размещение объектов на территории Московской области, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11.2 настоящего Порядка.

С 05.04.2019 вступили в силу изменения в Порядок, внесенные Постановлением Правительства МО от 03.04.2019 N 192/8, согласно которым размещение объектов на основании разрешения на размещение стало осуществляться за плату с 15.04.2019 (пункт 11).

Согласно пункту 11.1 Порядка оплата размещения объекта производится единовременно в течение 30 календарных дней с момента выдачи разрешения либо с момента получения уведомления от уполномоченного органа о необходимости произвести оплату стоимости получения разрешения, расчет размера платы за размещение осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого предполагается размещение объекта.

Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение размера платы за размещение объектов осуществляется по формуле:

РРпл = Апл / 12 x М, где:

РРпл - размер платы за размещение объекта;

Апл - размер годовой арендной платы, рассчитанный в соответствии со статьей 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".

М - количество месяцев, на которое выдается разрешение на размещение объекта.

В соответствии с пунктом 11.3 Постановления N 229/13 разрешения на размещение на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, выданные до вступления в действие настоящего пункта, подлежат оплате в соответствии с пунктом 11.1 Порядка на оставшийся срок действия разрешения начиная с 15.04.2019, за исключением случаев, указанных в пункте 11.2 Порядка (пункт 11.3 введен постановлением Правительства Московской области от 03.04.2019 N 192/8).

Уведомлением от 30.12.2019 N 5373/1 истец сообщил ответчику о необходимости внесения платы по разрешению на размещение объекта от 13.09.2018 N 45 за период с 15.04.2019 по 02.12.2019 включительно в сумме 278 870,91 руб.

Письмом от 05.02.2020 N 28/1 ответчик отказался внести плату по разрешению на размещение объекта.

Поскольку направленное в адрес ответчика претензионное письмо о погашении задолженности оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Удовлетворяя иск в части, суд первой инстанции произвел перерасчет платы, исключив из нее площадь детской и спортивной площадок.

Обжалуя решение суда, истец указывает, что исключение из расчета части объектов необоснованно.

Обжалуя решение суда, ответчик указывает, что не обязан вносить взыскиваемую плату, так как размещенные им объекты переданы в совместную собственность жильцов.

Согласно пункту 11.2 Порядка плата за размещение объектов на территории Московской области не взимается в случае выдачи разрешения для размещения спортивных и детских площадок.

Вместе с тем, из представленного истцом расчета следует, что расчет произведен истцом с учетом площади спортивных и детских площадок.

Как следует из материалов дела, площадь по разрешению на размещение составляет: 2301 кв. м, из которых:

- площадь спортивных площадок: 205 кв. м;

- площадь детских площадок: 605 кв. м.

Таким образом, площадь площадки отдыха, контейнерных площадок, площадок автостоянок, элементов озеленения составляет 6 324,6 кв. м.

Расчет годовой платы 1491*57,78*1,5*2,2*1= 284294,93 руб.

Расчет платы за период с 15.04.2019 по 02.12.2019:

284294,93 руб. /365 дней х 232 дня = 180 702,53 руб.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск в части.

Довод апелляционной жалобы о том, что объекты переданы в совместную собственность жильцов документально не подтвержден.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 01 июня 2020 года по делу N А41-14836/20 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

С.В. Боровикова