Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2020 г. N 15АП-3655/20 по делу N А53-22662/2019

город Ростов-на-Дону

23 июля 2020 г.

дело N А53-22662/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новик В.Л.,

судей Маштаковой Е.А., Чотчаева Б.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гребенкиной И.П., при участии:

от истца: представитель Звягинцева О.Ю., доверенность от 09.01.2020;

от ответчика: представитель Беспалов А.С., доверенность от 30.12.2019;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

акционерного общества "Донэнерго" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.01.2020 по делу N А53-22662/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью "Территориальная Электросетевая Компания" (ИНН 6155077712, ОГРН 1176196042164) к акционерному обществу "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890) об урегулировании разногласий,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Территориальная Электросетевая Компания" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Донэнерго" (далее - ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N 58-УП/2018/10/-835ОПЭ.

При рассмотрении дела судом первой инстанции истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N 58-УП/2018/10/-835ОПЭ, изложив спорные пункты в следующей редакции:

п.2.1. - Исполнитель обязуется оказывать услуги Заказчику по передаче электроэнергии (мощности), от точек приема до точек поставки путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности и (или) ином законно основании, а Заказчик обязуется оплачивать услуги по передаче электроэнергии (мощности) в порядке, установленном настоящим договором. Исполнитель в соответствии с настоящим Договором оказывает Заказчику услуги по передачи электрической энергии (мощности), включающие в себя в том числе:

- передачу электрической энергии от точек приема до точек поставки, отдачи;

- круглосуточное оперативное управление электроустановками, находящимися в управлении и (или) ведении исполнителя в соответствии с действующим нормативно-правовыми актами и нормативно-техническими документами;

- снятие показаний приборов учета по всем точкам приема, отдачи и точкам поставки электрической энергии, а также согласование Актов снятия показаний приборов учета по точкам поставки электрической энергии, находящихся в границах балансовой принадлежности Потребителей ГП (ЭСО), ССО, предоставляемых ими для расчетов по договорам энергоснабжения с ГП (ЭСО);

- плановые и внеплановые проверки состояния приборов учета, по которым производится учет приема и отпуска энергии в точках приема и в точках поставки, отдачи электрической энергии;

- по заявке Заказчика производить в соответствии с действующим законодательством РФ, действия по введению ограничения или возобновлению режима потребления электрической энергии Потребителям. Иным владельцам энергооборудования, непосредственно присоединенных к электрическим сетям Исполнителя, либо присоединенных через бесхозяйные сети. Заказчик производит оплату услуг по введению ограничения или возобновлению режима потребления электрической энергии Потребителям на основании утвержденной Калькуляции стоимости услуг по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии по заявке Заказчика по заявке Заказчика" в соответствии с Приложением N И к настоящему договору в редакции настоящего протокола разногласий.

п.3.1.6. - При изменении у Заказчика или Исполнителя состава точек приёма, отдачи и (или) поставки электрической энергии, вносить изменения в Договор, путём заключения дополнительных соглашений. В случае приобретения Исполнителем в собственность объектов электросетевого хозяйства либо закрепления их за Исполнителем на ином законном основании (аренда, безвозмездное пользование и т.д.) стороны оформляют дополнительное соглашение о включении новых точек в Приложение N 2 "Перечень точек поставки электрической энергии, по которым производится контроль и расчет за переданную электрическую энергию и мощность с ООО ""ТЭСК"" и Приложение N 4 "Перечень точек приема, электрической энергии, являющихся местами передачи электрической энергии между АО "Донэнерго" и ООО "ТЭСК", новая точка считается включенной в настоящий договор с даты заключения соответствующего договора Исполнителем. Исполнитель обязан, в течение десяти рабочих дней, с момента заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, и т. д., либо заключения сделки купли-продажи, уведомить об этом Заказчика в письменном виде, с приложением копий подтверждающих документов. В случае исключения точек приема, отдачи и (или) поставки стороны направляют соответствующее уведомление не менее чем за 30 дней до предполагаемой даты изменения. Редакция дополнительного соглашения оформляется Заказчиком.

п.3.2.5. - Обеспечивать беспрепятственный допуск, в предварительно согласованные Сторонами сроки уполномоченных представителей Исполнителя в ПМ, находящиеся в электроустановках Заказчика, для проверки информации об электропотреблении с расчетных (контрольных) средств учета и их технического состояния. В случае недопуска представителей Исполнителя для съёма показаний, показания объем оказанных услуг по данным точкам приема, отдачи и (или) поставки определяется в соответствии с положениями действующего законодательства РФ".

п.3.2.10. - Своевременно и в полном объеме производить оплату услуг по передачи электрической энергии (мощности) и услуг по введению ограничения или возобновлению режима потребления электрической энергии Потребителям Исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора.

п.3.3.14. - Оборудовать точки приема приборами учета, отвечающими требованиям раздела X Положений. Для оборудования направить Заказчику письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систему чета, а также метрологичских характеристик прибора учета. Установленные приборы учета не позднее месяца, следующего за датой его установки, должны быть допущены в эксплуатацию в порядке, предусмотренном требованиями раздела X Положений. В случае не установки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства Исполнителя при отсутствии контрольного прибора учета объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства Исполнителя, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке приема за прошедший год вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию. Указанные требования не распространяются на приборы учета, введенные в эксплуатацию и в отношении включенных в договор точек поставки.

п.3.4.7. - исключить

п.3.5.1.- Беспрепятственного доступа по предварительному согласованию к оборудованию Исполнителя, расположенного на электросетевых объектах Заказчика для проведения снятия показаний приборов учета, ремонта, технического обслуживания и испытаний оборудования Исполнителя.

п.3.5.4. - добавить: Требовать оплаты оказанных им услуг в порядке, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

п.3.5.5. - добавить: Производить ограничение или временное прекращение подачи электрической энергии при проведении плановых работ по ремонту принадлежащего Исполнителю электрооборудования, по согласованию с потребителями, ССО и Заказчиком.

п.3.5.6 - дополнить: Приостанавливать передачу электрической энергии Потребителям без их предупреждения с последующим письменным уведомлением Заказчика, Гарантирующего поставщика (ЭСО) путем введения полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии Потребителям:

- при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем энергоснабжения;

- в связи с необходимостью принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии в работе систем энергоснабжения, при угрозе жизни и безопасности людей;

- по заключению органа государственного энергетического надзора о неудовлетворительном состоянии энергетических установок Потребителя, которое угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности;

- в случаях, предусмотренных "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденных ПП РФ от 04.05.2012 г. N 442. п.4.2. "Объем услуг по передаче электрической энергии (мощности), оказанных Исполнителем, определяются по совокупности точек приема/отдачи электрической энергии исходя из:

- величины заявленной мощности и фактического суммарного объема, сальдированного перетока электрической энергии (при применении Сторонами двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии). При применении Сторонами одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии: В целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии Стороны используют фактический суммарный объем сальдированного перетока электричкой энергии между Заказчиком и Исполнителем, а также Исполнителем и смежной сетевой организацией, определяемый в киловатт-часах по приборам учета электрической энергии, указанным в Приложении N 2,N 4. Объем сальдированного перетока электрической энергии в расчетном месяце определяется по состоянию на 24 часа последнего расчетного месяца и оформляется двусторонними "Актами сальдо перетоков электрической энергии" между Заказчиком и Исполнителем, а также между Исполнителем и смежной сетевой организацией по форме Приложения N 5. При применении Сторонами двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии: В целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии по ставке на содержание электрических сетей индивидуального двухставочного тарифа на оплату услуг по передаче электрической энергии Стороны используют заявленную мощность, указанную в Приложении N 1 к настоящему договору, определяемую в мегаваттах (МВт). В целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии по ставке на оплату технологического расхода (потерь) индивидуального двухставочного тарифа на оплату услуг по передаче электрической энергии Стороны используют фактический суммарный объем сальдированного перетока электрической энергии между Заказчиком и Исполнителем, а также между Исполнителем и смежной сетевой организацией, определяемый в киловатт-часах по приборам учета электрической энергии, указанным в Приложении N2, N4. Объем сальдированного перетока электрической энергии в расчетном месяце определяется по состоянию на 24 часа последнего расчетного месяца и оформляется двусторонними "Актами сальдо перетоков электрической энергии" между Заказчиком и Исполнителем (Приложение N 7), а также между Исполнителем и смежной сетевой организацией по форме Приложения N5. Стоимость услуг исполнителя по передаче электрической энергии (мощности) за расчетный период определяется исходя из применяемого варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии. В случае применения общей системы налогообложения, сверх того, уплачивается НДС, рассчитываемый в соответствии с действующим законодательством РФ. Стоимость услуг Исполнителя по передаче электрической энергии (мощности) при применении Сторонами одноставочного тарифа на услуги по передаче электричкой энергии определяется по формуле:

Sодност.= (Тодност. * Уэ), где:

Тодност. - индивидуальный одноставочный тариф на оплату услуг по передаче электрической энергии, установленный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов для Исполнителя, руб./кВтч;

Уэ - фактический объем сальдированного перетока электричкой энергии между Заказчиком и Исполнителем, а также Исполнителем и смежной сетевой организацией, определяемый в киловатт-часах по приборам учета электрической энергии, указанным в Приложении N 2,N 4; Стоимость услуг Исполнителя по передаче электрической энергии (мощности) при применении Сторонами двухставочного тарифа на услуги по передаче электричкой энергии определяется по формуле:

Sдвухст. = (Тсодерж. * Узаявл.) + (Тт.р. * Уэ.), где:

Тсодерж. - ставка на содержание электрических сетей индивидуального двухставочного тарифа на оплату услуг по передаче электрической энергии, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов для Исполнителя, руб./кВтч*мес;

Узаявл. - величина заявленной мощности, определяемая Сторонами в Приложении N 1 к настоящему договору, кВт;

Тт.р. - ставка на оплату технологического расхода (потерь) индивидуального двухставочного тарифа на оплату услуг по передаче электричкой энергии, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов для Исполнителя, руб./кВт*ч.;

Уэ. - фактический объем сальдированного перетока электричкой энергии между Заказчиком и Исполнителем, а также Исполнителем и смежной сетевой организацией, определяемый в киловатт-часах по приборам учета электрической энергии, указанным в Приложении N 2,N 4.

п.4.4. - Исполнитель до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет Заказчику по два экземпляра подписанных со со своей стороны "Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии" по форме Приложения N 8 к настоящему договору, "акта сальдо-перетоков электрической энергии" (Приложение N 7 к настоящему договору), согласованного со структурными подразделениями "Заказчика" и оформленного на основании актов снятия показаний средств учета (первичного учета) электрической энергии по форме приложения N 6 к настоящему договору, а также экземпляр Акта выполненных работ по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии", подписанного со своей стороны и со стороны Производственного отделения Заказчика по форме Приложения N 12 к настоящему договору в редакции настоящего Протокола разногласий и два экземпляра "Акта приема-передачи оказанных услуг по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии" по форме Приложения N 13 к настоящему договору в редакции настоящего протокола разногласий.

п.4.6. - При возникновении у Заказчика обоснованных претензий относительно содержания представленных "Актов об оказании услуг по передаче электрической энергии", "Актов сальдо перетоков электрической энергии" и (или) "Сводных актов полезного отпуска", Акта приема-передачи оказанных услуг по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии" Заказчик обязан в течение двух дней с момента получения документа направить Исполнителю данный документ, подписанный с протоколом разногласий. До урегулирования разногласий Заказчик оплачивает Исполнителю неоспариваемую сумму в порядке и сроки, предусмотренные Договором. Оспариваемую сумму Заказчик оплачивает после устранения финансовых претензий в соответствии с условиями Договора.

п.4.7. - "Оплата услуг по передаче электрической энергии (мощности) производится Заказчиком исходя из договорного объема сальдо-перетока электрической энергии (одноставочный тариф) либо заявленной величины мощности и договорного объема сальдо-перетока электрической энергии (двухставочный тариф) согласованных сторонами в Приложении N 1, на условиях предоплаты в размере 50 процентов от месячной договорной стоимости услуг; Окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электрической энергии (мощности) и оказанные услуги по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии производится Заказчиком на основании предоставленного "Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии", счета на оплату, выставляемого Исполнителем за фактическую стоимость оказанных в расчетном периоде, не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным. Расчет за оказанные услуги по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии производится Заказчиком на основании предоставленного Акта приема-передачи оказанных услуг по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии, счета на оплату выставляемого Исполнителем за фактическую стоимость оказанных в расчетном периоде, не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным.

п.4.8. - В случае применения общей системы налогообложения Исполнитель до 5 го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании двухсторонне-оформленного "Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии" (Приложение N 9) оформляет и предоставляет Заказчику счет-фактуру на фактическую стоимость оказанных услуг в расчетном периоде.

п.5.5. - исключить

р.9 Приложения

Приложение N 11 - Калькуляции стоимости услуг по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии по заявке Заказчика в редакции Протокола разногласий.

Приложение N 12 - Форма "Акта выполненных работ по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии" в редакции Протокола разногласий.

Приложение N 13 - Форма "Акта приема-передачи оказанных услуг по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии" в редакции Протокола разногласий.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 23.01.2020 (с учетом определения об исправлении опечатки от 23.01.2020) урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N 58-УП/2018/10-835-ОПЭ от 25.12.2018 между обществом с ограниченной ответственностью "Территориальная Электросетевая Компания" и акционерным обществом "Донэнерго". Спорные пункты договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N 58-УП/2018/10-835-ОПЭ от 25.12.2018 приняты в следующей редакции:

- передачу электрической энергии от точек приема до точек поставки, отдачи;

п.3.3.14. - Оборудовать точки приема приборами учета, отвечающими требованиям раздела X Положений. Для оборудования направить Заказчику письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систему чета, а также метрологических характеристик прибора учета. Установленные приборы учета не позднее месяца, следующего за датой его установки, должны быть допущены в эксплуатацию в порядке, предусмотренном требованиями раздела X Положений. В случае не установки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства Исполнителя при отсутствии контрольного прибора учета объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства Исполнителя, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке приема за прошедший год вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию. Указанные требования не распространяются на приборы учета введенные в эксплуатацию и в отношении включенных в договор точек поставки.

п.3.4.7. - исключить

п.3.5.1. - Беспрепятственного доступа по предварительному согласованию к оборудованию Исполнителя, расположенного на электросетевых объектах Заказчика для проведения снятия показаний приборов учета, ремонта, технического обслуживания и испытаний оборудования Исполнителя.

- при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем энергоснабжения;

- в случаях, предусмотренных "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденных ПП РФ от 04.05.2012 г. N 442.

п.4.2. - "Объем услуг по передаче электрической энергии (мощности), оказанных Исполнителем, определяются по совокупности точек приема/отдачи электрической энергии исходя из:

- фактического суммарного объема, сальдированного перетока электрической энергии (при применении Сторонами одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии); -величины заявленной мощности и фактического суммарного объема, сальдированного перетока электрической энергии (при применении Сторонами двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии). При применении Сторонами одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии: В целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии Стороны используют фактический суммарный объем сальдированного перетока электричкой энергии между Заказчиком и Исполнителем, а также Исполнителем и смежной сетевой организацией, определяемый в киловатт-часах по приборам учета электрической энергии, указанным в Приложении N 2, N 4. Объем сальдированного перетока электрической энергии в расчетном месяце определяется по состоянию на 24 часа последнего расчетного месяца и оформляется двусторонними "Актами сальдо перетоков электрической энергии" между Заказчиком и Исполнителем, а также между Исполнителем и смежной сетевой организацией по форме Приложения N 5. При применении Сторонами двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии: В целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии по ставке на содержание электрических сетей индивидуального двухставочного тарифа на оплату услуг по передаче электрической энергии Стороны используют заявленную мощность, указанную в Приложении N 1 к настоящему договору, определяемую в мегаваттах (МВт). В целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии по ставке на оплату технологического расхода (потерь) индивидуального двухставочного тарифа на оплату услуг по передаче электрической энергии Стороны используют фактический суммарный объем сальдированного перетока электрической энергии между Заказчиком и Исполнителем, а также между Исполнителем и смежной сетевой организацией, определяемый в киловатт-часах по приборам учета электрической энергии, указанным в Приложении N2, N4. Объем сальдированного перетока электрической энергии в расчетном месяце определяется по состоянию на 24 часа последнего расчетного месяца и оформляется двусторонними "Актами сальдо перетоков электрической энергии" между Заказчиком и Исполнителем (Приложение N 7), а также между Исполнителем и смежной сетевой организацией по форме Приложения N5. Стоимость услуг исполнителя по передаче электрической энергии (мощности) за расчетный период определяется исходя из применяемого варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии. В случае применения общей системы налогообложения, сверх того, уплачивается НДС, рассчитываемый в соответствии с действующим законодательством РФ. Стоимость услуг Исполнителя по передаче электрической энергии (мощности) при применении Сторонами одноставочноготарифа на услуги по передаче электричкой энергии определяется по формуле:

Sодност. = ( Тодност. * Уэ), где:

Sдвухст. = (Тсодерж. * Узаявл.) + (Тт.р. * Уэ.), где:

Узаявл. - величина заявленной мощности, определяемая Сторонами в Приложении N 1 к настоящему договору, кВт;

п.4.4. - Исполнитель до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет Заказчику по два экземпляра подписанных со своей стороны "Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии" по форме Приложения N 8 к настоящему договору, "акта сальдо-перетоков электрической энергии" (Приложение N 7 к настоящему договору), согласованного со структурными подразделениями "Заказчика" и оформленного на основании актов снятия показаний средств учета (первичного учета) электрической энергии по форме приложения N 6 к настоящему договору, а также экземпляр Акта выполненных работ по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии", подписанного со своей стороны и со стороны Производственного отделения Заказчика по форме Приложения N 12 к настоящему договору в редакции настоящего Протокола разногласий и два экземпляра "Акта приема-передачи оказанных услуг по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии" по форме Приложения N 13 к настоящему договору в редакции настоящего протокола разногласий.

Оспариваемую сумму Заказчик оплачивает после устранения финансовых претензий в соответствии с условиями Договора.

п.5.5. - исключить

п.5.6. - Все убытки, возникающие у Заказчика в связи с ненадлежащим оформлением первичных документов и счетов-фактур (в случае применения общей системы налогообложения), Исполнитель возмещает Заказчику при наличии решения арбитражного суда РО. р.9Приложения Приложение N 11 - Калькуляции стоимости услуг по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии по заявке Заказчика в редакции Протокола разногласий. Приложение N 12 - Форма "Акта выполненных работ по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии" в редакции Протокола разногласий. Приложение N 13 - Форма "Акта приема-передачи оказанных услуг по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии" в редакции Протокола разногласий. С акционерного общества "Донэнерго" в доход федерального бюджета Российской Федерации надлежит взыскать 6 000 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, акционерное общество "Донэнерго" обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать и принять спорные условия договора в редакции ответчика.

В обоснование жалобы заявителем приведены следующие доводы. Редакция договора, предлагаемая истцом, не может быть принята, поскольку все спорные пункты договора (в редакции истца) ущемляют предусмотренные действующим законодательством права АО "Донэнерго" (заказчика) при исполнении договора в части осуществления расчетов, а также не обеспечивает выполнение ООО "Территориальная Электросетевая Компания" предусмотренных законодательством обязательств. Ответчик не согласен с принятой редакцией пункта 2.1 договора, поскольку редакция, предложенная ответчиком полностью соответствует пункту 12 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их. Истцом не доказан факт не включения расходов на введение ограничения в тариф. В отношении пункта 3.1.6 заявитель указал, что в случае приобретения исполнителем права на объект электросетевого хозяйства в текущем периоде регулирования, включение данного объекта в договор возможно только на отлагательных условиях с момента, когда данный объект будет учтен регулирующим органом при установлении индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Поскольку в пункте 3.2.5 закреплена обязанность заказчика обеспечить допуск в свою электроустановку для снятия показаний с приборов учета, принадлежащих исполнителю ответчик просит изложить п. 3.2.5 в редакции ответчика. В отношении редакции п. 3.2.10 ответчик указал на отсутствие доказательств невключения расходов на введение ограничения в тариф. Редакция спорного п. 3.2.10 связана с п. 2.1 договора, в связи с чем, также, по мнению апеллянта, должна быть принята в редакции ответчика. Ответчик не согласен с редакцией п. 3.3.14, поскольку действующим законодательством (п. 183 Основных положений) четко определен порядок расчетов между смежными сетевыми организациями в различных случаях в зависимости от расположения, наличия, отсутствия и т.д. приборов учета. Не возможно требования п. 183 использовать выборочно. Редакция исполнения не позволяет использовать расчетные способы, предусмотренные п. 183, по отношению к приборам учета, которые приняты в договоре. Пункт 3.4.7 договора надлежит принять в редакции ответчика, так как она полностью соответствует п. 183 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442. Пункт 3.5.1 в редакции ответчика полностью соответствует п. 146 Постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012. Порядок расчетов регулируется разделом 4 договора. Таким образом, по мнению апеллянта, ничто не мешает и не запрещает истцу требовать оплаты оказанных им услуг при отсутствии спорного пункта 3.5.4 договора. Суд дополнил договору п. 3.5.6. Данная редакция не может быть принята в связи с тем, что все случаи приостановления передачи электрической энергии потребителям без их предупреждения регулируется "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". Разногласия сторон по условиям пункта 4.2 договора сводятся к порядку определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии.

По варианту ответчика такой объем равен объему, отпущенному из сети исполнителя, и должен определяться в месте оказания услуг по передаче электрической энергии - в точках поставки сторонним потребителям и прочим сетевым организациям, для которых энергосбытовыми компаниями урегулированы взаимоотношения по передаче электрической энергии, то есть по точкам отпуска из сети исполнителя; по варианту истца такой объем равен объему сальдированного перетока электроэнергии в сеть исполнителя и должен определяться в месте оказания услуг по передаче электрической энергии - в точках приема в сеть исполнителя из сети заказчика. Предметом оказываемых организацией услуг является передача принятой в сети электроэнергии потребителям, в интересах которых заключается договор о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии, поэтому при определении фактического объема оказанной услуги, подлежащей оплате, должны учитываться данные об объемах электроэнергии, переданной потребителям. Цель заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии может быть достигнута, а услуга считается оказанной, только после совершения смежной сетевой организацией (в данном случае ответчиком) комплекса действий, результатом которого является передача электроэнергии потребителям услуг (покупателям и продавцам электрической энергии). Тариф на услугу по передаче электрической энергии (мощности) включает в себя все расходы сетевой организации возникающие у неё, при осуществлении регулируемой деятельности, в том числе затраты на потери электрической энергии при её передаче. Расчеты со смежной сетевой организацией, которая также обязана оказывать услуги потребителю гарантирующего поставщика, должны осуществляться по полезному отпуску конкретных потребителей. Условия п. 4.4 договора определяют перечень документов, направляемых исполнителем в адрес заказчика для оформления выполненных работ, установленных пунктом 2.1 договора, в связи с чем, редакцию пункта 4.4 договора надлежит принять в редакции ответчика. Формулировка п. 4.6 договора вытекает из спорных п. 4.2 и 2.1 договора. Таким образом, при принятии решения судом относительно редакции п. 4.2 и 2.1 определяется формулировка п. 4.6 договора. Спорный пункт 4.7 договора устанавливает порядок расчета за оказанные услуги согласно п. 2.1 и 4.2 договора. В редакции предложенной истцом оплата услуг производится за объем равный объему сальдированного перетока электроэнергии в сеть, что противоречит действующему законодательству. Редакция, предложенная ответчиком, устанавливает объем, равный объему, отпущенному из сети исполнителя, и должен определяться в месте оказания услуг по передаче электрической энергии - в точках поставки сторонним потребителям и прочим сетевым организациям. В обоснование того, что п. 4.8 договора необходимо принять в редакции ответчика заявитель ссылается на ст. 169 НК РФ. Из жалобы следует, что составление акта об оказании услуг является завершающим этапом оформления каких-либо работ и служит доказательством того, что исполнитель выполнил свои обязательства перед заказчиком в полном объеме, в связи с чем, п. 5.5. следует оставить в редакции ответчика. Поскольку обязанность по возмещению убытков не может находиться в зависимости от выбранной системы налогообложения, заявитель полагает необходимым пункт 5.6 договора изложить в редакции ответчика.

В отзыве на апелляционную жалобу общество "ТЭСК" просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указало на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

Судебное заседание откладывалось.

В связи с пребыванием судьи Ковалевой Н.В. в отпуске в составе суда на основании определения суда от 15.07.2020 произведена замена судьи Ковалевой Н.В. на судью Маштакову Е.А. В соответствии с частью 5 статьи 18 АПК РФ после замены судьи рассмотрение дела начато сначала.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.

Как видно из материалов дела, 19.01.2019 в адрес истца со стороны АО "Донэнерго" направлена оферта договора N 58-УП/2018/10-835ОПЭ оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 25.12.2018.

Рассмотрев, указанный договор, 19.02.2019 ООО "Энерготранс" направило протокол разногласий к договору (разногласия по следующим пунктам: п.2.1, п.3.1.6., п.3.2.5.. п.3.2.10., п.3.2.15.. п.3.3.14, п.3.3.15., п.3.3.17.. п.3.3.18., п.3.4.2., п.3.4.7., п.3.4.8., п.3.5.1., п.3.5.4., п.3.5.5., п.3.5.6., п.4.4., п.4.6., п.4.7., п.4.8., п.4.2., п.5.5., п.5.6., Приложения (дополнить) - Приложение N 11, N 12, N 13.

09.04.2019 в адрес истца от АО "Донэнерго" поступил протокол урегулирования разногласий от 03.04.2019, в соответствии с которым ответчик пункты п.2.1, п.3.1.6., п.3.2.5.. п.3.2.10., п.3.2.15.. п.3.3.14, п.3.3.15., п.3.3.17..., п.3.4.2., п.3.4.7., п.3.4.8., п.3.5.1., п.3.5.4., п.3.5.5., п.3.5.6., п.4.4., п.4.6.,., п.4.8., п.4.2., п.5.5., п.5.6., Приложения (дополнить) - Приложение N 11, N 12, N 13. предложил оставить в своей редакции (Заказчика), а пункты - п.3.3.18, п.4.7 - в согласованной редакции.

Таким образом, стороны не пришли к соглашению по всем спорным пунктам договора - п.2.1, п.3.1.6., п.3.2.5.. п.3.2.10, п.3.3.14, п.3.3.17., п.3.5.1., п.3.5.4., п.3.5.5., п.3.5.6., п.4.2., п.4.4, п.4.6., п.4.7., п.4.8., п.5.5., п.5.6., Приложения (дополнить) - Приложение N 11, N 12, N 13.(уточненные требования), что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 1, 2, 3 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. Если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

В силу статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения приводится вывод арбитражного суда по каждому спорному условию. В силу указанной нормы арбитражный суд определяет в решении спорные условия, на которых стороны обязаны заключить договор, оценивая условия договора на их соответствие нормативному регулированию.

Судом первой инстанции пункт 2.1 принят в редакции истца: "Исполнитель обязуется оказывать услуги Заказчику по передаче электроэнергии (мощности), от точек приема до точек поставки путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности и (или) ином законно основании, а Заказчик обязуется оплачивать услуги по передаче электроэнергии (мощности) в порядке, установленном настоящим договором. Исполнитель в соответствии с настоящим Договором оказывает Заказчику услуги по передачи электрической энергии (мощности), включающие в себя в том числе:

- передачу электрической энергии от точек приема до точек поставки, отдачи;

Ответчик не согласен к указанной позицией суда перовой инстанции просил изложить спорный пункт в редакции: "Исполнитель обязуется оказывать услуги Заказчику по передаче электроэнергии (мощности), от точек приема до точек поставки путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности и (или) ином законно основании, а Заказчик обязуется оплачивать услуги по передаче электроэнергии (мощности) в порядке, установленном настоящим договором."

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев доводы жалобы в части данного пункта полагает их несостоятельными ввиду следующего. Статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В пункте 35 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, при заключении договора между смежными сетевыми организациями стороны определяют принадлежащие им на праве собственности или на ином законном основании объекты электросетевого хозяйства, в отношении которых необходимо осуществить взаимную координацию изменения эксплуатационного состояния, ремонтных работ, модернизацию оборудования и иные мероприятия (далее - объекты межсетевой координации). Перечень объектов межсетевой координации является неотъемлемой частью договора между смежными сетевыми организациями.

В перечне объектов межсетевой координации указывается сторона, выполняющая изменение (согласующая выполнение изменения) эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электросетевого хозяйства, включенных в указанный перечень, с распределением функций каждой из сетевых организаций по технологическому управлению и ведению в соответствии при заключении договора между смежными сетевыми организациями стороны определяют принадлежащие им на праве собственности или на ином законном основании объекты электросетевого хозяйства, в отношении которых необходимо осуществить взаимную координацию изменения эксплуатационного состояния, ремонтных работ, модернизацию оборудования и иные мероприятия (далее - объекты межсетевой координации). Перечень объектов межсетевой координации является неотъемлемой частью договора между смежными сетевыми организациями.

В перечень объектов межсетевой координации не включаются объекты электросетевого хозяйства, которые содержатся в перечнях объектов диспетчеризации диспетчерских центров системного оператора или иных субъектов оперативно-диспетчерского управления.

Определение одной из сетевых организаций в качестве организации, выполняющей изменения (согласующей выполнение изменений) эксплуатационного состояния объектов межсетевой координации, не влияет на цену договора между смежными сетевыми организациями.

Вывод суда первой инстанции о правомерности пункта 2.1 договора в редакции истца основан на положениях п. 2, 10, 19, 173 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

В отношении пункта 3.1.6 судом принята редакция истца: "- При изменении у Заказчика или Исполнителя состава точек приёма, отдачи и (или) поставки электрической энергии, вносить изменения в Договор, путём заключения дополнительных соглашений. В случае приобретения Исполнителем в собственность объектов электросетевого хозяйства либо закрепления их за Исполнителем на ином законном основании (аренда, безвозмездное пользование и т.д.) стороны оформляют дополнительное соглашение о включении новых точек в Приложение N 2 "Перечень точек поставки электрической энергии, по которым производится контроль и расчет за переданную электрическую энергию и мощность с ООО ""ТЭСК"" и Приложение N 4 "Перечень точек приема, электрической энергии, являющихся местами передачи электрической энергии между АО "Донэнерго" и ООО "ТЭСК", новая точка считается включенной в настоящий договор с даты заключения соответствующего договора Исполнителем. Исполнитель обязан, в течение десяти рабочих дней, с момента заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, и т. д., либо заключения сделки купли-продажи, уведомить об этом Заказчика в письменном виде, с приложением копий подтверждающих документов. В случае исключения точек приема, отдачи и (или) поставки стороны направляют соответствующее уведомление не менее чем за 30 дней до предполагаемой даты изменения. Редакция дополнительного соглашения оформляется Заказчиком.".

Редакция ответчика изложена следующим образом: "П. 3.1.6 При изменении у Заказчика или исполнителя состава точек приема и (или) поставки электроэнергии вносить изменения в договор путем заключения дополнительного соглашения".

Суд первой инстанции обоснованно согласился с позицией истца по следующим основаниям.

Пункт 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35 ФЗ "Об электроэнергетике" предусматривает, что в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Пунктом 12 Правил N 861 предусмотрено, что в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Из содержания пунктов 2,12,24 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 следует, что выбор величины заявленной мощности зависит исключительно от потребителя электрической энергии, его потребности в полном или частичном использовании своего присоединенного к сетям сетевой организации электрооборудования. При этом сетевая организация не вправе ограничивать потребителя в выборе величины заявленной мощности за исключением случаев отсутствия технической возможности оказания услуг по передаче электрической энергии в заявленном объеме, то есть когда надлежащая передача заявленного потребителем объема мощности не может быть обеспечена сетевой организацией исходя из существующих условий технологического присоединения.

Согласно пункту 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

Согласно пункту 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, цены (тарифы) и (или) их предельные уровни подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов. Форма принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее форма) утверждена Приказом ФСТ России от 28.03.2013 N 313-э "Об утверждении регламента установления цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями" (приложение N12 к форме).

В решении органа исполнительной власти в части индивидуальных тарифов на услуги по передаче электроэнергии для взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями, не указываются объекты и точки поставки электроэнергии, посредством которых оказываются услуги по передаче электроэнергии. Соответственно индивидуальные тарифы на передачу электроэнергии для взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями применяются не в отношении определенного регулятором объема услуг, либо перечня точек, а применяются в отношении пары сетевых организаций. Состав электросетевого оборудования, принадлежащего сетевым организациям может меняться в течение года. Соответственно услуги по передаче могут быть оказаны посредством электросетевого комплекса, состав которого может отличаться от планового состава электрооборудования.

Согласно пункту 7 Основ ценообразования в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, при выявлении экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на тот период регулирования, в котором они понесены, или доход, недополученный при осуществлении регулируемой деятельности в этот период регулирования по независящим от организации, осуществляющей регулируемую деятельность, причинам, указанные расходы (доход) учитываются регулирующими органами при установлении регулируемых цен (тарифов) на следующий период регулирования.

Несостоятельна ссылка заявителя на необоснованное изложение пункта 3.2.5 договора в редакции истца: "п.3.2.5. Обеспечивать беспрепятственный допуск, в предварительно согласованные Сторонами сроки уполномоченных представителей Исполнителя в ПМ, находящиеся в электроустановках Заказчика, для проверки информации об электропотреблении с расчетных (контрольных) средств учета и их технического состояния. В случае недопуска представителей Исполнителя для съёма показаний, показания объем оказанных услуг по данным точкам приема, отдачи и (или) поставки определяется в соответствии с положениями действующего законодательства РФ".

Ответчик просит данный пункт изложить в редакции: "Обеспечивать беспрепятственный допуск, в предварительно согласованные Сторонами сроки уполномоченных представителей Исполнителя в ПМ, находящиеся в электроустановках Заказчика, для проверки информации об электропотреблении с расчетных (контрольных) средств учета и их технического состояния.".

Пунктом 145 Постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 предусмотрена обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно принял редакцию истца.

В отношении пункта 3.2.10 суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Редакция пункта 3.2.10 истцом изложена следующим образом: "Своевременно и в полном объеме производить оплату услуг по передачи электрической энергии (мощности) и услуг по введению ограничения или возобновлению режима потребления электрической энергии Потребителям Исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора."

Ответчик просит пункт 3.2.10 изложить в редакции: "Своевременно и в полном объеме производить оплату услуг Исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора".

С учетом положений ст. 779, 781 ГК РФ, а также того обстоятельства, что согласно смете расходов, утвержденной Постановлением РСТ по РО N 53/1 от 11.09.2018 и постановлением РСТ по РО N 87/6 от 25.12.2018 в соответствии с которой расходы на услуги по введению ограничения или возобновлению режима потребления электрической энергии Потребителям в тариф на услуги по передаче электрической энергии (мощности) не включены, выводы суда первой инстанции в данной части являются обоснованными.

В отношении пункта 3.3.14 истцом предложена следующая редакция: "Оборудовать точки приема приборами учета, отвечающими требованиям раздела X Положений. Для оборудования направить Заказчику письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систему чета, а также метрологических характеристик прибора учета. Установленные приборы учета не позднее месяца, следующего за датой его установки, должны быть допущены в эксплуатацию в порядке, предусмотренном требованиями раздела X Положений. В случае не установки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства Исполнителя при отсутствии контрольного прибора учета объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства Исполнителя, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке приема за прошедший год вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию. Указанные требования не распространяются на приборы учета введенные в эксплуатацию и в отношении включенных в договор точек поставки.".

Ответчик просит спорный пункт изложить в редакции: "Оборудовать точки приема приборами учета, отвечающими требованиям раздела X Положений. Для оборудования направить Заказчику письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систему чета, а также метрологических характеристик прибора учета. Установленные приборы учета не позднее месяца, следующего за датой его установки, должны быть допущены в эксплуатацию в порядке, предусмотренном требованиями раздела X Положений. В случае не установки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства Исполнителя при отсутствии контрольного прибора учета объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства Исполнителя, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке приема за прошедший год вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию.".

Суд обоснованно принял редакцию истца с учетом положений пункта 144 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Истец просил пункт 3.4.7 исключить.

Ответчик просил данный пункт изложить в редакции: "в случае отсутствия в точках приема средств учета определять объемы переданной Исполнителю электроэнергии расчетным путем в соответствии с Положениями и п.3.3.14 настоящего Договора."

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об исключении данного пункта с учетом положений Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

В отношении пункта 3.5.1 истец заявил об изложении его в следующей редакции: "Беспрепятственного доступа по предварительному согласованию к оборудованию Исполнителя, расположенного на электросетевых объектах Заказчика для проведения снятия показаний приборов учета, ремонта, технического обслуживания и испытаний оборудования Исполнителя.".

Ответчик просил данный пункт изложить в редакции: "Беспрепятственного доступа по предварительному согласованию к приборам и системам коммерческого учета, находящимся на балансе Заказчика.".

Принимая спорный пункт в редакции истца, суд первой инстанции обоснованно руководствовался тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Пунктом 146 установлено, что собственники энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), на которых возложена обязанность по их оснащению приборами учетами, вправе при условии выполнения указанных в настоящем разделе требований к порядку установки, замены и эксплуатации прибора учета привлекать на основании соответствующих гражданско-правовых договоров для осуществления действий по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий. Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета впервые в отношении точки поставки.

Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета после демонтажа ранее установленного прибора учета в данной точке. Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) несет ответственность за действия привлеченных им лиц по установке, замене и эксплуатации приборов учета, осуществляемые ими в интересах такого собственника, и не освобождается от определенных в настоящем разделе последствий нарушения установленных сроков организации учета электрической энергии. Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в границах которых установлен прибор учета, принадлежащий другому лицу, обязан обеспечить допуск такого лица и (или) его представителей для проведения работ по замене прибора учета и (или) работ, связанных с эксплуатацией прибора учета. Установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не установлено иное.

Требование истца о дополнении п. 3.5.4 "Требовать оплаты оказанных им услуг в порядке, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором." обоснованно удовлетворено судом первой инстанции с учетом ст. 779, 781 ГК РФ.

Истец также просил дополнить п. 3.5.5 "Производить ограничение или временное прекращение подачи электрической энергии при проведении плановых работ по ремонту принадлежащего Исполнителю электрооборудования, по согласованию с потребителями, ССО и Заказчиком."

Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" содержит указание, что плановые (регламентные) работы по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства производятся с предварительным уведомлением собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков.

Истец просил дополнить п.3.5.6 "Приостанавливать передачу электрической энергии Потребителям без их предупреждения с последующим письменным уведомлением Заказчика, Гарантирующего поставщика (ЭСО) путем введения полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии Потребителям:

- при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем энергоснабжения;

- в случаях, предусмотренных "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденных ПП РФ от 04.05.2012 г. N 442."

Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" в пункте 18 предусмотрено, что работы по предотвращению или ликвидации аварий, а также их последствий на объектах электросетевого хозяйства могут проводиться без предварительного уведомления собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков. При проведении указанных работ сетевые организации обязаны направить уведомление собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) соответствующих земельных участков не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала работ.

Доводы апелляционной жалобы в указанной части подлежат отклонению.

Истец просил п. 4.2 изложить в редакции "Объем услуг по передаче электрической энергии (мощности), оказанных Исполнителем, определяются по совокупности точек приема/отдачи электрической энергии исходя из:

При применении Сторонами одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии:

В целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии Стороны используют фактический суммарный объем сальдированного перетока электричкой энергии между Заказчиком и Исполнителем, а также Исполнителем и смежной сетевой организацией, определяемый в киловатт-часах по приборам учета электрической энергии, указанным в Приложении N 2,N 4. Объем сальдированного перетока электрической энергии в расчетном месяце определяется по состоянию на 24 часа последнего расчетного месяца и оформляется двусторонними "Актами сальдо перетоков электрической энергии" между Заказчиком и Исполнителем, а также между Исполнителем и смежной сетевой организацией по форме Приложения N 5. При применении Сторонами двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии:

В целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии по ставке на содержание электрических сетей индивидуального двухставочного тарифа на оплату услуг по передаче электрической энергии Стороны используют заявленную мощность, указанную в Приложении N 1 к настоящему договору, определяемую в мегаваттах (МВт). В целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии по ставке на оплату технологического расхода (потерь) индивидуального двухставочного тарифа на оплату услуг по передаче электрической энергии Стороны используют фактический суммарный объем сальдированного перетока электрической энергии между Заказчиком и Исполнителем, а также между Исполнителем и смежной сетевой организацией, определяемый в киловатт-часах по приборам учета электрической энергии, указанным в Приложении N2, N4. Объем сальдированного перетока электрической энергии в расчетном месяце определяется по состоянию на 24 часа последнего расчетного месяца и оформляется двусторонними "Актами сальдо перетоков электрической энергии" между Заказчиком и Исполнителем (Приложение N 7), а также между Исполнителем и смежной сетевой организацией по форме Приложения N5.

Стоимость услуг исполнителя по передаче электрической энергии (мощности) за расчетный период определяется исходя из применяемого варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии. В случае применения общей системы налогообложения, сверх того, уплачивается НДС, рассчитываемый в соответствии с действующим законодательством РФ.

Стоимость услуг Исполнителя по передаче электрической энергии (мощности) при применении Сторонами одноставочноготарифа на услуги по передаче электричкой энергии определяется по формуле:

Sодност.= (Тодност. * Уэ), где:

Sдвухст.= (Тсодерж. * Узаявл.) + (Тт.р. * Уэ.), где:

Узаявл. - величина заявленной мощности, определяемая Сторонами в Приложении N 1 к настоящему договору, кВт;

Редакция ответчика: "Стоимость услуг Исполнителя по передаче электрической энергии (мощности) за расчетный период определяется:

4.2.1 В случае применения одноставочного варианта тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии стоимость услуг Исполнителя по передаче электрической энергии определяется как произведение суммированного объема переданной Потребителям гарантирующего поставщика (Энергосбытовой организации) электрической энергии на всех уровнях напряжения, отраженного в "Акте сальдо-перетоков электрической энергии" (Приложение N 7 к настоящему Договору), на установленный органом исполнительной власти в области регулирования тарифов одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии для соответствующего уровня напряжения. Сверх того уплачивается НДС, рассчитанный в соответствии с законодательством РФ.

4.2.2 В случае применения двухставочного варианта тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии стоимость услуг Исполнителя по передаче электрической энергии и мощности определяется путем умножения стоимости услуг на содержание электрических сетей и стоимости услуг на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии в сетях Исполнителя. Сверх того уплачивается НДС, рассчитанный в соответствии с законодательством РФ. Стоимость услуг на содержание электрических сетей Исполнителя определяется как произведение заявленной мощности, определенной по соглашению Сторон (Приложение N 1 к настоящему договору), и ставки наN 7), и ставки на оплату технологического расхода (потерь) с учетом соответствующего уровня напряжения. Стоимость услуг на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии в сетях Исполнителя определяется как произведение суммированного объема переданной Потребителям гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии на всех уровнях напряжения, отраженного в "Акте сальдо-перетоков электрической энергии" (ПриложениеN 7), и ставки на оплату технологического расхода (потерь) с учетом соответствующего уровня напряжения.

4.2.3 Для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии Заказчик самостоятельно выбирает вариант тарифа на период регулирования путем направления письменного уведомления в адрес Исполнителя в течении 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифа). Выбранный вариант тарифа применяется для расчетов за услуги по передаче электрической энергии со дня введения в действие указанных тарифов."

Принимая редакцию истца, суд правомерно исходил из положений Постановления Правительства РФ N 861 от 24.12.2004 о том, что обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии. Объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, определяется в отношении энергопринимающего устройства (в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства (далее - совокупность энергопринимающих устройств), - в отношении совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) в следующем порядке: объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) по ставке, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен произведению объема потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения и норматива потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса; объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, до 1 января 2015 г. равен величине заявленной мощности, а с 1 января 2015 г. определяется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для определения объема услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, оказанных прочими сетевыми организациями. До 1 января 2015 г. в случае, если в течение расчетного периода регулирования за любые 2 и более часа будет выявлено превышение заявленной мощности более чем на 10 процентов, то начиная с расчетного периода, в котором выявлено такое превышение, и до конца расчетного периода регулирования обязательства по оплате оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью услуг по передаче электрической энергии (за исключением обязательств сетевых организаций) определяются исходя из наибольшего за расчетный период регулирования почасового значения потребления электрической энергии.

Объемы услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, оказанных прочими сетевыми организациями, определяются в зависимости от применяемого в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике к потребителю электрической энергии (мощности) варианта цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства (совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) в следующем порядке: объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) за расчетный период по одноставочной цене (тарифу) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого из уровней напряжения, по которым дифференцируются такие цены (тарифы), равным объему потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения; объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) за расчетный период по ставке, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого из уровней напряжения, по которым дифференцируются такие цены (тарифы), равным объему потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения; объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) за расчетный период по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого уровня напряжения, по которым дифференцируется такая цена (тариф), равным среднему арифметическому значению из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчетного периода из суммарных по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) почасовых объемов потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

В случае если в качестве потребителя услуг по передаче электрической энергии выступает сетевая организация, объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных другой сетевой организацией, в том числе организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, определяется в отношении объектов электросетевого хозяйства в соответствии с настоящим пунктом в зависимости от применяемого в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике к потребителю услуг варианта цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в следующем порядке: объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем услуг за расчетный период по одноставочной цене (тарифу) на услуги по передаче электрической энергии, а также объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем услуг за расчетный период по ставке, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, определяются в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для определения такого объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителями электрической энергии (мощности); объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем услуг по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен величине заявленной мощности, определенной в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил. Объемы потребления электрической энергии для целей настоящего пункта определяются в порядке, установленном Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности - для субъектов оптового рынка и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии - для субъектов розничных рынков.

В целях определения стоимости услуг по передаче электрической энергии использовался фактический суммарный объем сальдированного перетока электричкой энергии между ответчиком и истцом, определяемый в киловатт-часах по приборам учета электрической энергии.

В пункте 52 Приказа ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" указано, что индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочный и одноставочный, которые предусматривают ставку на содержание электрических сетей и ставку на оплату технологического расхода (потерь). Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Оплата услуг осуществляется за фактический объем сальдированного перетока.

Истец просит п.4.4 изложить в следующей редакции: "Исполнитель до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет Заказчику по два экземпляра подписанных со своей стороны "Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии" по форме Приложения N 8 к настоящему договору, "акта сальдо-перетоков электрической энергии" (Приложение N 7 к настоящему договору), согласованного со структурными подразделениями "Заказчика" и оформленного на основании актов снятия показаний средств учета (первичного учета) электрической энергии по форме приложения N 6 к настоящему договору, а также экземпляр Акта выполненных работ по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии", подписанного со своей стороны и со стороны Производственного отделения Заказчика по форме Приложения N 12 к настоящему договору в редакции настоящего Протокола разногласий и два экземпляра "Акта приема-передачи оказанных услуг по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии" по форме Приложения N 13 к настоящему договору в редакции настоящего протокола разногласий.".

Спорный пункт в редакции ответчика: "Исполнитель до 3-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет Заказчику по два экземпляра подписанных со со своей стороны "Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии" по форме Приложения N 8 к настоящему договору, "акта сальдо-перетоков электрической энергии" (Приложение N 7 к настоящему договору), согласованного со структурными подразделениями "Заказчика" и оформленного на основании актов снятия показаний средств учета (первичного учета) электрической энергии по форме приложения N 6 к настоящему договору.".

С учетом положений ст.3, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п. 12, 34, 35 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативнодиспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", п. 1, 2, 9, 10, 19, 145, 173, Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", положений Приказа Минэнерго России от 19.06.2003 N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации" редакция спорного пункта обоснованно принята в соответствии с позицией истца.

В отношении п. 4.6 истец просил изложить в следующей редакции: "При возникновении у Заказчика обоснованных претензий относительно содержания представленных "Актов об оказании услуг по передаче электрической энергии", "Актов сальдо перетоков электрической энергии" и (или) "Сводных актов полезного отпуска", Акта приема-передачи оказанных услуг по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии" Заказчик обязан в течение двух дней с момента получения документа направить Исполнителю данный документ, подписанный с протоколом разногласий. До урегулирования разногласий Заказчик оплачивает Исполнителю неоспариваемую сумму в порядке и сроки, предусмотренные Договором. Оспариваемую сумму Заказчик оплачивает после устранения финансовых претензий в соответствии с условиями Договора.

Ответчик просил данный пункт изложить в редакции: "При наличии у Заказчика претензий относительно содержания предоставленных документов Заказчик обязан подписать эти документы в неоспариваемой части, а в отношении спорной части обязан в течение 7 дней с момента получения документа предоставить Исполнителю обоснованные претензии."

Согласно статье 720 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса РФ, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Пункт 4.7 в редакции истца: "Оплата услуг по передаче электрической энергии (мощности) производится Заказчиком исходя из договорного объема сальдо-перетока электрической энергии (одноставочный тариф) либо заявленной величины мощности и договорного объема сальдо-перетока электрической энергии (двухставочный тариф) согласованных сторонами в Приложении N 1, на условиях предоплаты в размере 50 процентов от месячной договорной стоимости услуг; Окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электрической энергии (мощности) и оказанные услуги по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии производится Заказчиком на основании предоставленного "Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии", счета на оплату, выставляемого Исполнителем за фактическую стоимость оказанных в расчетном периоде, не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным. Расчет за оказанные услуги по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии производится Заказчиком на основании предоставленного Акта приема-передачи оказанных услуг по ограничению (возобновлению) энергоснабжения потребителей электрической энергии, счета на оплату выставляемого Исполнителем за фактическую стоимость оказанных в расчетном периоде, не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным.

Ответчик просил данный пункт изложить в редакции: "Окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электрической энергии производится Заказчиком на основании "Акта оказанных услуг по передаче электрической энергии" до 20 числа месяца, следующего за расчетным."

С учетом положений Постановления Правительства РФ N 861 от 24.12.2004 (далее - Правила N 861), обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии. Объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, определяется в отношении энергопринимающего устройства (в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства (далее - совокупность энергопринимающих устройств), в отношении совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) в следующем порядке: объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) по ставке, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен произведению объема потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения и норматива потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса; объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, до 01.01.2015 равен величине заявленной мощности, а с 01.01.2015 определяется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для определения объема услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, оказанных прочими сетевыми организациями.

В пункте 11 (1) Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" указано, что одноставочный единый (котловой) тариф в расчете на 1 киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных потерь электрической энергии в электрических сетях.

Согласно пункту 81 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" одноставочная цена (тариф) в расчете на 1 киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

В пункте 52 Приказа ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочный и одноставочный, которые предусматривают ставку на содержание электрических сетей и ставку на оплату технологического расхода (потерь). Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Оплата услуг осуществляется за фактический объем сальдированного перетока.

В связи с чем, суд первой инстанции обоснованно принял редакцию истца.

Пункт 4.8 в редакции истца изложен следующим образом: "В случае применения общей системы налогообложения Исполнитель до 5 го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании двухсторонне-оформленного "Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии" (Приложение N 9) оформляет и предоставляет Заказчику счет-фактуру на фактическую стоимость оказанных услуг в расчетном периоде.".

Ответчик просит данный пункт изложить в редакции: "Исполнитель до 5 го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании двухсторонне-оформленного "Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии" (Приложение N 9) оформляет и предоставляет Заказчику счет-фактуру на фактическую стоимость оказанных услуг в расчетном периоде.".

В соответствии с пунктом 3 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав выставляются соответствующие счета-фактуры не позднее пяти календарных дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг), со дня передачи имущественных прав.

Данный порядок выставления счетов-фактур применяется для всех налогоплательщиков, выставляющих счета-фактуры, как в электронном виде, так и на бумажном носителе, независимо от отраслевой специфики производства и (или) реализации товаров (работ, услуг).

Пункт 5.5 истец просил исключить, ответчик просил данный пункт изложить в редакции: "В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного п.3.3.21 настоящего договора, Заказчик вправе не принимать результаты выполненных услуг и не оплачивать стоимость оказанных услуг вплоть до исполнения Исполнителем своих обязательств.".

Суд обосновано исключил спорный пункт, поскольку если услуга оказана, согласно общим началам гражданского законодательства и положениям главы 60 Гражданского Кодекса Российской Федерации услуга должна быть оплачена.

Истец просил п. 5.6 изложить в редакции: "Все убытки, возникающие у Заказчика в связи с ненадлежащим оформлением первичных документов и счетов -фактур ( в случае применения общей системы налогообложения), Исполнитель возмещает Заказчику при наличии решения арбитражного суда РО.".

Редакция ответчика: "Все убытки, возникающие у Заказчика в связи с ненадлежащим оформлением первичных документов и счетов-фактур, Исполнитель возмещает Заказчику по первому требованию.".

Суд правомерно принял редакцию истца как соответствующую нормам действующего законодательства, оснований к переоценке указанных выводов суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.

Приложения к договору основаны на применяемых в работе и утвержденных АО "Донэнерго".

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.01.2020 по делу N А53-22662/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

В.Л. Новик

Судьи

Е.А. Маштакова
Б.Т. Чотчаев

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.