Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2020 г. N 17АП-4050/20 по делу N А71-10134/2017

г. Пермь

23 июля 2020 г.

Дело N А71-10134/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 июля 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Макарова Т.В.,

судей Зарифуллиной Л.М., Мармазовой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Малышевой Д.Д.,

при неявке лиц, участвующих в деле,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

уполномоченного органа в лице УФНС России по Удмуртской Республике

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 21 февраля 2020 года

об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в редакции конкурсного управляющего,

вынесенное в рамках дела N А71-10134/2017

о банкротстве ООО "Инженерный центр ЭнергоПроект" (ОГРН 1081840003794, ИНН 1833048810)

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики суда от 05.07.2017 было принято к производству поступившее в суд 29.06.2017 заявление Тетериной Лилии Бинарисовны о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью "Инженерный центр ЭнергоПроект".

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.09.2017 (резолютивная часть объявлена 18.09.2017) заявление Тетериной Л.Б. признано обоснованным, в отношении ООО "Инженерный центр ЭнергоПроект" введена процедура конкурсного производства по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, конкурсным управляющим должника утвержден Солопаев Александр Сергеевич (ИНН 183512003388, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 9390, адрес для направления корреспонденции: 426063, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. В. Чугуевского, д. 9, оф.7), член Ассоциации Арбитражных Управляющих "Содружество" (192012, г. Санкт-Петербург, ул. Запорожская, д. 27, корп. 2, лит. А, пом. 3С, ОГРН 1137800008477 ИНН 7801351420).

В Арбитражный суд Удмуртской Республики 10.07.2019 поступило ходатайство конкурсного управляющего об утверждении Положение о порядке, сроках и условиях продажи принадлежащих должнику прав требования к ЗАО "Стройсервис" (ОГРН 1035008354864, ИНН 5042011412) в размере 23 899 700 руб. 07 коп., основанное на том, что в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов предложение конкурсного управляющего не было рассмотрено по причине отсутствия кворума.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21.02.2020 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества (имущественных прав) ООО "Инженерный центр ЭнергоПроект" в редакции конкурсного управляющего должника Солопаева А.С.

Определение суда обжаловано в апелляционном порядке уполномоченным органом в лице УФНС России по Удмуртской Республике, который просит судебный акт отменить, утвердить Положение о порядке продажи имущества должника в редакции уполномоченного органа, предусматривающей установление цены отсечения в размере 50 % от начальной продажной цены имущества, а также установление задатка в размере 1 % от начальной цены продажи.

В апелляционной жалобе указывает, что установление цены отсечения будет способствовать большему удовлетворению требований кредиторов, включенных в реестр, а установление меньшего размера задатка привлечет к торгам больший круг потенциальных покупателей.

До начала судебного заседания от конкурсного управляющего должника поступил письменный отзыв, в котором последний просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, и указывает, что установление цены отсечения в размере 50 % от начальной цены продажи не является разумным, поскольку в отношении ЗАО "Стройсервис" в 2015 году открыто конкурсное производство и требования ООО "Инженерный центр ЭнергоПроект" учтены в пятой очереди текущих платежей, а установление задатка в размере 20 % от начальной цены продажи на текущем этапе торгов позволяет сформировать наиболее конкурентоспособный состав участников торгов.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов сторон, по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, считает, что не имеются основания для изменения судебного акта.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ

"О несостоятельности (банкротстве)" и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункта 10 статьи 16 Закона о банкротстве, разногласия, возникающие между конкурсными кредиторами, уполномоченными органами и арбитражным управляющим, о составе, о размере и об очередности удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам или об уплате обязательных платежей, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение.

В силу статей 2, 129, 139 Закона о банкротстве основной задачей конкурсного производства является реализация конкурсной массы должника для целей наиболее полного и соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Основным правом кредиторов в деле о банкротстве является право на получение имущественного удовлетворения их требований к должнику.

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 Закона о банкротстве. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

В соответствии со статьей 140 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путем их продажи, если иной порядок не установлен настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 111 Закона о банкротстве имущественные права подлежат продаже на торгах, проводимых в электронной форме.

Продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 настоящего Федерального закона, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования.

В случае наличия между конкурсным управляющим и собранием кредиторов (комитетом кредиторов) разногласий по вопросу согласования порядка продажи прав требования должника данные разногласия разрешаются в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 139 Закона о банкротстве.

Пунктом 2 статьи 139 Закона о банкротстве определено, что в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

Согласно абзацу 2 пункта 1.1 ст. 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве) в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено такое предложение, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества.

Как следует из материалов дела и сведений об инвентаризации имущества должника, включенных в ЕФРСБ (объявление N 3593360 от 21.03.2019), в составе имущества должника имеется дебиторская задолженность ЗАО "Стройсервис" (ОГРН 1035008354864, ИНН 5042011412) в размере 23 899 700 руб. 07 коп.

Как обнаружено апелляционным судом, согласно информации, размещенной в КАД, задолженность в указанном размере по договору подряда N 06/НН -1 от 25.10.2011, а также договору подряда N 1218/14 от 18.12.2014 взыскана с ЗАО "Стройсервис" в пользу ООО "Инженерный центр ЭнергоПроект" решением Арбитражного суда Московской области от 10.07.2018 по делу N А41-37580/2018.

Между тем, определением Арбитражного суда Московской области от 20.04.2016 было принято к производству с заявление ОАО "Кулебакский завод металлических конструкций" (ИНН 5251000950, ОГРН 1025202101671) о признании ЗАО "Стройсервис" (ИНН 5042011412, ОГРН 1035008354864) несостоятельным (банкротом) (дело N А41-20611/2016).

Определением от Арбитражного суда Московской области от 05.08.2016 по делу N А41-20611/2016 (резолютивная часть от 04.08.2016) в отношении ЗАО "Стройсервис" была введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Московской области от 08.02.2017 по делу N А41-20611/2016 (резолютивная часть объявлена 06.02.2017) ЗАО "Стройсервис" было признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства.

Определением от Арбитражного суда Московской области от 06.02.2020 по делу N А41-20611/2016 срок конкурсного производства в отношении ЗАО "Стройсервис" продлен на шесть месяцев - до 06.08.2020.

Собрание кредиторов ООО "Инженерный центр ЭнергоПроект", назначенное на 30.07.2019, не состоялось по причине отсутствия кворума. На повторном собрании кредиторов 30.10.2019 было принято решение об отложении голосования по вопросу об утверждении Положения о порядке продажи дебиторской задолженности ЗАО "Стройсервис" по причине отсутствия сведений о ходе исполнительного производства.

Как следует из пояснений конкурсного управляющего Солопаева А.С., задолженность ЗАО "Стройсервис" перед ООО "ИЦ ЭнергоПроект" является текущей в полном объеме, учтена в составе пятой очереди реестра текущих платежей ЗАО "Стройсервис" (что соответствует абзацу шестому пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве); в рамках исполнительного производства и в добровольном порядке погашение указанной задолженности не производилось, сведения о ходе исполнительного производства запрашивались, ответ не получен; в данный момент в рамках процедуры банкротства ЗАО "Стройсервис" проводятся торги по реализации дебиторской задолженности единым лотом в общей сумме на 1 012 422 690 руб. 65 коп., и недвижимого имущества, являющегося предметом залога, посредством публичного предложения.

Согласно прилагаемого положения начальная цена продажи имущества устанавливается в размере номинальной стоимости дебиторской задолженности.

Задаток на участие в торгах составляет 20% (двадцать процентов) от начальной цены лота на текущем этапе проведения торгов и вносится на специальный банковский счет Должника, указанный в сообщении о проведении торгов.

Торги посредством публичного предложения проводятся путем последовательного снижения цены каждые 3 (три) рабочих дня на 10 % от начальной (стартовой) цены лота.

Открытые торги проводятся на электронной площадке в день и время, указанные в сообщении о проведении открытых торгов.

Оператор электронной площадки обеспечивает техническую поддержку процедуры проведения открытых торгов, в ходе которых предложения о цене заявляются участниками торгов на электронной площадке открыто в ходе проведения торгов.

Сообщение о продаже имущества посредством публичного предложения и об итогах проведения торгов должно быть опубликовано на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве. Публикации в газете "КоммерсантЪ" о торгах и об итогах торгов не производятся. При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов по лоту наряду со сведениями, предусмотренными ст.ст. 110, 139 Закона о банкротстве, указываются: величина снижения начальной цены продажи имущества должника на торгах посредством публичного предложения; срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена, начиная со дня подведения итогов подачи заявок.

Заявки на участие в торгах посредством публичного предложения начинают приниматься с 9:00 (время московское) первого дня, следующего после дня опубликования и размещения сообщения о проведении публичных торгов и принимаются до истечения срока для подачи заявок, который истекает в 15:00 (время московское) последнего дня для приема заявок. В случае, если в срок, установленный для рассмотрения заявок, поданных на соответствующем интервале снижения начальной цены продажи имущества, победитель торгов не определен, прием заявок возобновляется с учетом снижения начальной цены продажи имущества. С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.

Задаток за участие в торгах посредством публичного предложения по каждому лоту оплачивается путем перечисления на счет, реквизиты которого указаны в сообщении о проведении торгов посредством публичного предложения. Участник торгов обязан обеспечить поступление денежных средств, уплачиваемых в качестве задатка на расчетный счет организатора торгов при подаче заявки на определенном периоде снижения начальной цены, заблаговременно, то есть до момента начала рассмотрения организатором торгов заявок, поданных на соответствующем интервале снижения начальной цены продажи имущества.

Суммы внесенных претендентами задатков возвращаются всем претендентам и участникам торгов посредством публичного предложения, за исключением победителя торгов посредством публичного предложения, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов посредством публичного предложения. Задаток, внесенный победителем торгов посредством публичного предложения, не возвращается и засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества (лота).

Размер задатка за участие в торгах посредством публичного предложения устанавливается в размере 20 (двадцати) % от начальной цены реализации имущества посредством публичного предложения на текущем этапе проведения торгов.

Рассмотрение Организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном ст.ст. 110, 139 Закона о банкротстве.

Срок подачи заявок на участие в торгах в форме публичного предложения составляет не менее чем 25 (двадцать пять) рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.

При отсутствии в установленный в сообщении о проведении торгов срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется каждые 3 (три) рабочих дня на 10 (десять) % от начальной (стартовой) цены лота в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения. Минимальная цена предложения (цена отсечения) на торгах посредством публичного предложения составляет 10 (десять) % от начальной цены продажи имущества.

Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество.

В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

В случае, если по истечении последнего интервала снижения начальной цены продажи имущества не было представлено ни одной заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене, которая не ниже установленной минимальной цены продажи, организатор торгов принимает решение о признании торгов по продаже имущества посредством публичного предложения несостоявшимися.

В случае, если торги в форме публичного предложения признаны несостоявшимися, а также в случае незаключения договора уступки прав требования по результатам торгов по продаже имущества путем публичного предложения, дальнейший порядок продажи определяется собранием кредиторов.

Конкурсный управляющий в течение 5 (пяти) дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов направляет победителю торгов предложение заключить договор уступки прав требования с приложением проекта данного договора.

Договор уступки прав требования должен быть подписан победителем торгов в течение 5 (пяти) дней с даты получения предложения конкурсного управляющего заключить такой договор.

В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания договора уступки прав требования в течение 5 (пяти) дней с даты получения указанного предложения конкурсного управляющего внесенный задаток ему не возвращается и конкурсный управляющий вправе заключить договор уступки прав требования участнику торгов, которым предложена наиболее высокая цена по сравнению с ценой, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов.

Оплата победителем приобретенных прав требования производится не позднее 30 (тридцати) дней с даты заключения победителем торгов и конкурсным управляющим должника договора уступки права требования по реквизитам указанным в таком договоре. Задаток, внесенный победителем торгов, засчитывается в счет оплаты имущества.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 140 Закона о банкротстве разделом 7 Положения предусмотрено, что права требования, уступаемые по договору, переходят к цессионарию только после оплаты.

Если до момента перехода прав требования к покупателю указанные права будут погашены дебитором, то объем передаваемых прав уменьшается на сумму погашения с пропорциональным снижением цены имущества.

Исходя из положений статей 2, 126, 129, 139, 142 Закона о банкротстве основной задачей конкурсного производства является реализация конкурсной массы должника для целей наиболее полного и соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Основным правом кредиторов в деле о банкротстве является право на получение имущественного удовлетворения их требований к должнику.

В соответствии с предложенным конкурсным управляющим Положением дебиторская задолженность реализуется на публичных торгах без публикаций о торгах и результатах торгов в газете "Коммерсантъ" позволит существенно сократить затраты и сроки проведения торгов, а начальная цена, равная номинальной стоимости, также сохраняет возможность реализовать данное имущество по максимально возможной цене. Проведение первых и повторных торгов на повышение является затратным, длительным и нецелесообразным, не соответствует требованиям разумности и добросовестности. Представленное на рассмотрение Положение также предполагает возможность пропорционального снижения цены в случае частичного погашения прав требования до момента их перехода к покупателю.

Устанавливая минимальную цену продажи в пункте 6.10 Положения о порядке, сроках и условиях продажи дебиторской задолженности в размере 10% от начальной цены, суд первой инстанции исходил из того, что изменения в Положение о порядке, сроках и условиях продажи дебиторской задолженности ЗАО "Стройсервис", предложенные конкурсным управляющим, позволят избежать нецелесообразного затягивания процедуры банкротства и неоправданных текущих расходов.

Весомых аргументов к тому, чтобы установить минимальную цену продажи на уровне 50 % от начальной цены имущества уполномоченный орган не приводит.

Апелляционный суд соглашается с доводами уполномоченного органа о том, что установление задатка в размере 20 % от начальной цены реализации имущества на текущем этапе торгов, то есть в размере 4 779 940 руб. 01 коп., отрицательно влияет на количество потенциальных участников торгов, снижая возможность продажи за наибольшую цену, а также находится в противоречии с установлением пунктом 6.10 Положения минимальной цены продажи ("цены отсечения") в размере 10% от начальной цены.

Таким образом, проанализировав условия Положения о порядке, сроках и условиях продажи дебиторской задолженности ЗАО "Стройсервис", апелляционный суд полагает необходимым внесение изменений в пункты 3.4 и пункта 6.7 Порядка с определением задатка в размере 1 % от начальной цены реализации имущества на текущем этапе торгов

С учетом указанного определение суда первой инстанции подлежит изменению на основании п. 3 ст. 270 АПК РФ в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республике от 21 февраля 2020 года по делу N А71-10134/2017 изменить, изложив резолютивную часть определения в следующей редакции:

"Утвердить Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества (имущественных прав) общества с ограниченной ответственностью "Инженерный центр ЭнергоПроект" в редакции конкурсного управляющего должника Солопаева Александра Сергеевича, за исключением пункта 3.4 и пункта 6.4 Порядка, в которых установить размер задатка в размере 1 % от начальной цены реализации имущества на текущем этапе торгов".

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Т.В. Макаров

Судьи

Л.М. Зарифуллина С.И. Мармазова