Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2020 г. N 06АП-2500/20 по делу N А73-24890/2019

г. Хабаровск

24 июля 2020 г.

А73-24890/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Усенко Ж.А.

судей Дроздовой В.Г., Жолондзь Ж.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дубининой А.С.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Бамсервис"; от общества с ограниченной ответственностью "Расчетно-кассовый центр"

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бамсервис"

на решение от 25.03.2020

по делу N А73-24890/2019

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью "Бамсервис" (ОГРН 1142728001239, ИНН 2710008167)

к обществу с ограниченной ответственностью "Расчетно-кассовый центр" (ОГРН 1142728004473, ИНН 2710008343)

о расторжении договора на оказание услуг N 1-У от 01.01.2015

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "БАМсервис" (далее - истец, ООО "Бамсервис") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Расчетно-кассовый центр" (далее - ответчик, ООО "РКЦ") о расторжении договора на оказание услуг N 1-У от 01.01.2015 г.

Решением суда от 25.03.2020 в удовлетворении исковых требований было отказано, с истца в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

Не согласившись с решением суда, в Шестой арбитражный апелляционный суд обратилось ООО "Бамстрой" с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на несоответствие решения суда нормам материального права в области ЖКХ, просило решение суда отменить. Приводит доводы о том, что действие спорного договора от 01.01.2015 N 1-У на оказание услуг с 01.06.2019 противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права неопределенного круга лиц. Указало, что с 01.06.2019 потребителям коммунальных услуг на территории Новоургальского городского поселения выставляются две квитанции за один и тот же коммунальный ресурс - ООО "УК "Ургал" (исполнителем коммунальных услуг) и ООО "РКЦ" (на основании указанного договора). При этом, как указал заявитель, направление в адрес ООО "РКЦ" распорядительных писем, несмотря на уведомления о расторжении договора, было обусловлено необходимостью получения уже собранных ООО "РКЦ" денежных средств для дальнейшего функционирования ООО "Бамсервис" на территории Новоургальского городского поселения и в.Чекунда. 01.01.2019 между ООО "Бамсервис" и ООО "УК "Ургал" были заключены договоры поставки коммунальных ресурсов. Поскольку ООО "УК "Ургал" является исполнителем коммунальных услуг на территории Новоургальского городского поселения, отказ судом в удовлетворении иска нарушит его интересы и интересы проживающих граждан. Определением суда от 18.02.2020 апелляционная жалоба ООО "Бамсервис" принята к рассмотрению.

Определением суда от 04.06.2020 апелляционная жалоба ООО "Бамсервис" принята к производству с назначением судебного заседания на 21.07.2020.

От ООО "РКЦ" в материалы дела представлен отзыв на иск, в котором ответчик исковые требования не признал.

В судебное заседание представители участвующих в деле лиц не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

В силу п.3 статьи 156 АПК РФ дело рассматривается судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей сторон.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Шестым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив доводы заявителя жалобы, отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены (изменения) судебного акта.

Как следует из материалов дела, 01.01.2015 г. между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (оператор) заключен договор на оказание услуг N 1-У, по условиям которого ресурсоснабжающая организация поручает, а оператор за обусловленную настоящим договора оплату обязуется предоставить следующие услуги: организацию и ведение работы по приему платежей от получателей коммунальных услуг от РСО; организацию взаимодействия и ведение работы с получателями коммунальных услуг и РСО по вопросам оплаты и перерасчетов по получателям услуг; ведение аналитического учета поступлений платежей от получателей коммунальных услуг от РСО.

Настоящий договор вступает в силу с 01.01.2015 г. и действует до 31.12.2015 г. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит письменно о его прекращении (пункты 4.1 - 4.2. договора).

Согласно пункта 6.2, настоящий договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон.

23.05.2016 г. между ООО "Управляющая компания Ургал" и ООО "Бамсервис" в рамках рассмотрения апелляционной жалобы N 06АП2389/2016 от 16.06.2016 г. по делу А73-18273/2015 было заключено и утверждено Шестым арбитражным апелляционным суда N 06АП2389/2016 мировое соглашение, по условиям которого ООО "УК "Ургал" обязуется произвести уступку права требования, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в пользу ООО "БАМсервис", к потребителям, допустившим задолженность по оплате коммунальных услуг за 2015 год в размере, указанном в пункте 3 настоящего соглашения в срок, не позднее пяти дней, после дня утверждения настоящего соглашения арбитражным судом, путем составления и подписания соответствующих документов.

Окончательная сумма долга по решению суда от 16.03.2016 г. рассчитана сторонами и составляет 29 467 514 руб. 29 коп., с учетом добровольно оплаченных ООО "УК "Ургал" путем перечисления на расчетный счет ООО "БАМсервис" денежных средств в размере 4 569 600 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением (пункт 3 мирового соглашения).

Фактически после утверждения судом данного мирового соглашения, между ООО "БАМсервис" и ООО "УК "Ургал"" была достигнута договоренность, которая в последствии была закреплена в агентских договорах.

01.01.2016 г., 01.01.2017, 01.02.2018 между ООО "Управляющая компания "Ургал"" (принципал) и ООО "Бамсервис" (агент) подписаны агентские договоры, по условиям которых принципал поручает, а агент принимает на себя обязательство осуществлять от имени и за счет принципала все необходимые юридические и фактические действия по получению платы за коммунальные услуги по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, в том числе потребленных при использовании общего имущества многоквартирных домов непосредственно от собственников, нанимателей и иных пользователей жилых помещений, собственников, арендаторов и иных пользователей нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении принципала по договору на управление многоквартирным домом, в соответствии с которым принципал является исполнителем коммунальных услуг для указанных собственников, нанимателей и иных пользователей жилых помещений, собственников, арендаторов и иных пользователей нежилых помещений (далее - потребители), а также осуществлять взыскание задолженности с потребителей коммунальных услуг в порядке предусмотренном, действующим законодательством РФ.

29.04.2016 г. между ООО "Бамсервис" и ООО "РКЦ" заключено дополнительное соглашение к договору на оказание услуг N 1-У от 01.01.2015 г., согласно которому в пункт 1.1. договора внесены следующие дополнения в части объема услуг:

- организация и ведение работы по начислению и выставлению платежных документов за коммунальные услуги собственникам (нанимателям) жилых и нежилых помещений МКД р.п. Новый Ургал (согласно приложению), а также ведение претензионно-исковой работы по задолженности за потребленные коммунальные услуги с собственниками (нанимателями) жилых и нежилых помещений МКД р.п. Новый Ургал, а также представление интересов ООО "Бамсервис" в судебных инстанциях по делам о взыскании задолженности за потребленные коммунальные ресурсы собственниками (нанимателями) жилых и нежилых помещений МКД р.п. Новый Ургал;

Пункт 2. вышеуказанного договора принят в следующей редакции: Стоимость услуг "Оператора" (вознаграждение) исчисляется из расчета 3,5% от поступившей суммы от получателей коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации ООО "Бамсервис".

27.06.2016 г. между ООО "Бамсервис" и ООО "РКЦ" заключено дополнительное соглашение к договору на оказание услуг N 1-У от 01.01.2015 г., согласно которому в пункт 1.1. договора внесены следующие дополнения:

- организация и ведение претензионно-исковой работы по задолженности за потребленные коммунальные ресурсы собственниками (нанимателями) жилых и нежилых помещений МКД р.п. Новый Ургал (согласно приложению) за 2015 г. и за период январь - март 2016 г., а также представление интересов ООО "Бамсервис" в судебных инстанциях по делам о взыскании задолженности за потребленные коммунальные ресурсы с собственников (нанимателей) жилых и нежилых помещений МКД р.п. Новый Ургал.

30.01.2018 г. ООО "Бамсервис" и ООО "РКЦ" подписано дополнительное соглашение к договору на оказание услуг N 1-У от 01.01.2015 г., которым продлен срок действия договора на оказание услуг по 31.12.2018 г.; пункт 4.2. изложен в следующей редакции: договор на оказание услуг N 1-У от 01.01.2015 г. считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит письменно о его прекращении.

01.08.2018 г. ООО "Бамсервис" и ООО "РКЦ" подписано дополнительное соглашение к договору на оказание услуг N 1-У от 01.01.201, согласно которому пункт 1.1. дополнен следующим: - организация и ведение работы по выставлению платежных документов за коммунальные услуги (коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имущества за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение) собственникам (нанимателям) жилых помещений МКД п.Новый Ургал (согласно приложения), а также ведение претензионно-исковой работы по задолженности за потребленные коммунальные услуги (коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имущества за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение) с собственниками (нанимателями) жилых помещений МКД п. Новый Ургал. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон с 01.08.2018 г.".

10.12.2018 г. между ООО "Бамсервис" и ООО "РКЦ" заключено дополнительное соглашение к договору от 01.01.2015 N 1-У, которым пункт 3.1. договора принят в следующей редакции: "Стоимость услуг оператора (вознаграждение) исчисляется из расчета 3,5% от поступившей суммы от получателей коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации - ООО "Бамсервис". Пункт 4.2. договора дополнен следующим: В случае расторжения договора в одностороннем порядке, Сторона, инициирующая расторжение договора, должна уведомить другую сторону не менее чем за три месяца до даты расторжения договора.

ООО "Бамсервис" 30.01.2019 г. за исх. N 275 направило в ООО "РКЦ" уведомление о расторжении договора на оказание услуг N 1-У от 01.01.2015 г. и исх. N 276 уведомление о не начислении платы за потребленные коммунальные услуги собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений в МКД п. Новый Ургал с 01.02.2019 г.

ООО "РКЦ" 22.02.2019 г. ответило отказом и 26.02.2019 г. уведомило ООО "Бамсервис" о выставлении счетов потребителям и нанимателям жилых и нежилых помещений в МКД п. Новый Ургал за потребленные коммунальные услуги за февраль 2019 г.

13.03.2019 г. за исх. N 71 1 ООО "Бамсервис" направило в ООО "РКЦ" соглашение о расторжении договора на оказание услуг N 1-У от 01.01.2015 г., на что ООО "РКЦ" 11.04.2019 г. исх. N 83 также ответило отказом.

01.07.2019 г. за исх. N 1332 ООО "Бамсервис" настаивало на расторжении договора на оказание услуг N 1-У от 01.01.2015 г. и не выставлении квитанций с 01.07.2019.

В июле 2019 г., как указал истец, ООО "РКЦ" выставило платежные документы (квитанции) потребителям ЖКУ за июнь 2019 г., в связи с тем, что у ООО "РКЦ" отсутствовали данные по индивидуальным приборам учета коммунальных ресурсов, данные платежные документы (квитанции) не соответствовали действительности. Достоверные данные по ИПУ были указаны в платежных документах (квитанциях) исполнителя коммунальных услуг ООО "УК "Ургал". До настоящего времени с ООО "РКЦ" соглашение о расторжении договора на оказание услуг N 1-У от 01.01.2015 г. не подписано, базу данных по начислению и сбору платежей за потребленные коммунальные услуги за весь период действия договора на оказание услуг N 1-У от 01.01.2015 г. не передана. Истец, ссылаясь на данные обстоятельства, на основании ст. 451 ГК РФ, обратился с настоящим иском в Арбитражный суд Хабаровского края.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта, при этом исходил из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда в случае существенного нарушения условий договора другой стороной.

Как указано в исковом заявлении, правовым основанием требования о расторжении договора ООО "Бамсервис" указало ст. 451 ГК РФ, а также ст.782 ГК РФ, предусматривающей возможность одностороннего отказа от договора оказания услуг.

Согласно пункту 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

- в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

-изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

-исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В силу ст. 452, ст. 450.1 ГК РФ для споров о расторжении договоров и одностороннего отказа от договоров законодателем предусмотрен обязательный досудебный порядок.

Как установил суд, стороны предусмотрели право на расторжение спорного договора в одностороннем порядке и уведомление об этом стороны за три месяца до даты расторжения договора (пункт 4.2 договора на оказание услуг N 1-У от 01.01.2015 г. (в редакции дополнительного соглашения от 10.12.2018 г.).

Как следует из материалов дела, 01.09.2018 г. между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору на оказание услуг N 1-У от 01.01.2015 г. Согласно пункту 2 данного соглашения, настоящий договор вступает в силу с 01.10.2018 г. и действует до 31.12.2023 г. Пунктом 3 данного соглашения сторонами согласовано, что настоящий договор считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях, если за три месяца до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит письменно о его прекращении. Договор, может быть, расторгнут в одностороннем порядке через суд в случае, если ни одна из сторон не согласна с расторжением договора.

ООО "Бамсервис", как установлено судом, в январе, марте и июле 2019 направляло в адрес ООО "РКЦ" соглашения о расторжении договора и уведомления об отказе от договора.

Вместе с тем, после направления в адрес ответчика уведомлений о расторжении договора, как со стороны ООО "РКЦ", так и со стороны ООО "Бамсервис" договор N 1-У исполнялся: истцом на протяжении 2019 года (включая и декабрь 2019 года), в 2020 г (январь, февраль, март) в адрес оператора направлялись распорядительные письма о перечислении из средств текущей выручки за коммунальные услуги от населения, прочих потребителей денежных средств. При этом, распорядительные письма имели ссылку на договор N 1-У от 01.01.2015 г. Уведомления подписаны директором ООО "Бамсервис" Г.И. Лешаном. Расценивая указанные письма, как продолжение действия спорного договора, ООО "РКЦ" исполнял поручения РСО, проводил работу по начислению и выставлению платежных документов.

Таким образом, истец, с одной стороны, заявляя о своем намерении прекратить исполнение договорных обязательств по спорному договору, с другой стороны просил о его исполнении ответчиком.

В силу положений статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случаях, если при наличии оснований для отказа от договора (исполнения договора) сторона, имеющая право на такой отказ, подтверждает действие договора, в том числе путем принятия от другой стороны предложенного последней исполнения обязательства, последующий отказ по тем же основаниям не допускается. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором, в случаях, когда сторона, осуществляющая предпринимательскую деятельность, при наступлении обстоятельств, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором и служащих основанием для осуществления определенного права по договору, заявляет отказ от осуществления этого права, в последующем осуществление этого права по тем же основаниям не допускается, за исключением случаев, когда аналогичные обстоятельства наступили вновь.

С учетом норм права, предусмотренных ст.ст. 450.1, 779-783 ГК РФ, суд принял во внимание совершение истцом в период 2019 года, в период до марта 2020, конклюдентных действий, которые подтверждают его намерение продолжить сотрудничество с ответчиком по спорному договору уже после направления ответчику писем о расторжении договора и после обращения в суд с настоящим требованием. При этом, доказательств того, что распоряжения о перечислении денежных средств регулярно истец выдавал ответчику вынужденно своего подтверждения не нашли. Распоряжения содержали просьбу о перечислении денежных средств из текущей выручки за коммунальные услуги. Между тем, текущая выручка может возникнуть при получении от потребителей денежных средств за текущий месяц потребления коммунальных услуг. Доказательств обращения истца к ООО "РКЦ" о проведении сверки выставленных счетов, суммы полученных денежных средств, их возврату ООО "Бамсервис" после направления уведомления о расторжении договора в дело не представлено.

При изложенном, у суда отсутствовали основания для расторжения договора.

Кроме этого, в качестве изменившихся обстоятельств, с наступлением которых истец связывает необходимость прекращения договора с ООО "РКЦ", истец сослался на нормы жилищного законодательства, в силу которых правом выставления потребителям квитанций на оплату коммунальных услуг обладают исполнители коммунальных услуг - управляющие компании, в частности, для п. Новый Ургал такой компанией является ООО "УК "Ургал".

Статьей 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 31 Правил N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

С учетом заявленного требования о расторжении договора, указанные обстоятельства, вместе с тем, не могут быть приняты в качестве основания для удовлетворения требования истца.

Выводы суда являются верными, сделаны на основании анализа фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, установленных судом при полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя. При этом, суд учитывает, что ООО "Бамсервис" при обращении в суд с апелляционной жалобой была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в бюджет.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 25.03.2020 по делу А73-24890/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Бамсервис" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ж.А. Усенко

Судьи

В.Г. Дроздова Ж.В. Жолондзь