Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 29 октября 2020 г. N Ф10-4074/20 настоящее постановление оставлено без изменения
22 июля 2020 г. |
дело N А83-7576/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16.07.2020.
Постановление в полном объеме изготовлено 22.07.2020.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Баукиной Е.А., судей Ольшанской Н.А., Мунтян О.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Месеняшиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 15.11.2019 по делу N А83-7576/2018,
принятое по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" (ОГРН 1149102120947, ИНН 9102057281; 295053, Республика Крым, город Симферополь, улица Киевская, дом 1А; 295053, Республика Крым, город Симферополь, улица Гурзуфская, дом 1А)
к государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" (ОГРН 1149102047962, ИНН 9102028499; 295026, Республика Крым, город Симферополь, улица Гайдара, дом 3А)
об урегулировании разногласий при заключении единого договора холодного водоснабжения и водоотведения,
при участии в заседании (до перерыва):
от государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" - представителя Шараборина А. Н. на основании доверенности от 09.01.2020 N 16,
от государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" - представителя Консмановой Д.А. на основании доверенности от 24.12.2019 N 20-3/9252,
УСТАНОВИЛ:
государственное унитарное предприятие Республики Крым "Вода Крыма" (далее - ГУП РК "Вода Крыма") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым к государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" (далее - ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго") с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об урегулировании разногласий при заключении государственного контракта N 7063, просит изложить в редакции ГУП РК "Вода Крыма" пункт 3 раздела I, пункт 7 раздела III, раздел XIII, приложение N 1, приложение N 6, приложение N 8.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 15.11.2019 урегулированы разногласия, возникшие при заключении государственного контракта N 7063 между ГУП РК "Вода Крыма" и ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго", пункт 3 раздела I, пункт 7 раздела III, приложение N 1 и приложение N 6 изложены в редакции ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" (ответчика), раздел XIII - в редакции ГУП РК "Вода Крыма" (истца), а в приложении N 8 указал об установлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по границе наружной стены здания котельной или ЦТП.
Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Крым от 15.11.2019 в части урегулирования разногласий по пункту 3 раздела 1, приложениям N 1, N 6 и N 8 государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения N 7063, ГУП РК "Вода Крыма" обратилось с апелляционной жалобой (с учетом уточнения), в которой просит изложить спорные условия государственного контракта в редакции ГУП РК "Вода Крыма".
В качестве оснований апелляционного обжалования решения от 15.11.2019 в части урегулирования разногласий по пункту 3 раздела 1, приложениям N 1, N 6 и N 8 государственного контракта N 7063 ГУП РК "Вода Крыма" указывает неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, аименно: неприменение статей 132 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пунктов 3.1, 3.10 и 5.8 СП 89.13330.2016 "Котельные установки" (утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 944/пр) (далее - СП 89.13330.2016), пункта 17 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных Приказом Минстроя России от 17.10.2014 N 639/пр (далее - Методические указания N 639/пр); неправильное толкование пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
Определением 14.01.2020 апелляционная жалоба принята к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда.
В отзыве на апелляционную жалобу и дополнительных пояснениях к отзыву ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" просит решение от 15.11.2019 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУП РК "Вода Крыма" - без удовлетворения, поскольку судом обоснованно граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным определена по стене зданий котельной или ЦТП, поскольку земельные участки, на которых расположены объекты ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" (котельные и ЦТП), и необходимые для использования этих объектов не определены, на каком-либо вещном или обязательственном праве ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" не переданы, следовательно, расположенные на таких земельных участках водопроводные и канализационные сети как бесхозяйные объекты полностью относятся к зоне эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства; содержание приложения N 6 урегулировано с учетом положений пунктов 23.1 - 23.3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776); при урегулировании разногласий по приложению N 8 приняты во внимание пункт 23 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), пункт 32 Правил N 644, пункт 15 Методических указаний N 639/пр, пункты 49, 50 раздела XIII типового Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 (далее - Типовой договор N 645), а также факт отсутствия точек приема поверхностных сточных вод на земельных участках, предназначенных для обслуживания котельных и ЦТП.
В судебных заседаниях апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, с учетом уточнений от 03.03.2020, и пояснениях к апелляционной жалобе.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях, просил оставить обжалуемую часть решения суда без изменения, а жалобу истца - без удовлетворения.
О пересмотре в порядке апелляционного производства решения от 15.11.2019 в полном объеме стороны не заявили.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, лишь в обжалуемой части.
Арбитражным судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
В соответствии с постановлением Администрации г. Симферополя от 15.09.2016 N 2104 "Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" ГУП РК "Вода Крыма" является гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение в городском округе Симферополь Республики Крым.
ГУП РК "Вода Крыма" с сопроводительным письмом от 10.11.2017 N 8679/01-18 представило ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" (вхдва экземпляра проекта государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения N 7063 с приложениями и просило в соответствии с Правилами N 644 в течение 30 дней рассмотреть проект государственного контракта, подписать, указать дату заключения контракта и один экземпляр контракта с приложениями вернуть ГУП РК "Вода Крыма" (т.1, л.д. 95).
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым приказом от 22.11.2017 N 659-А согласовало ГУП РК "Вода Крыма" заключение крупной сделки - государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения N 7063 - с ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" (т.1, л.д. 154).
ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" с сопроводительным письмом от 11.12.2017 N 10-3/10236 направило ГУП РК "Вода Крыма" подписанный проект государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения N 7063 с протоколом разногласий от 04.12.2017 по следующим условиям: название, пункты 2, 3, раздела I, пункты 7, 8 раздела III, пункт 17 раздела V, раздел XIII, пункт 65 раздела XVI, реквизиты заказчика (абонента), приложения NN 1,2, 3, 4, 6, 8 (т.1, л.д. 96-111).
ГУП РК "Вода Крыма" с письмом от 20.12.2017 N 10326/01-18 направило ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" протокол урегулирования разногласий от 20.12.2017, приняв в редакции абонента следующие условия: название, пункт 8 раздела III, пункт 65 раздела XVI, реквизиты заказчика (абонента), а также предложило указать дату заключения контракта 10.11.2017, новую редакцию преамбулы к контракту, новую редакцию пункта 7 раздела III, дополнить контракт приложением N 4 (т. 1, л.д. 112-114).
По остальным разногласиям при заключении государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения N 7063, которые не были урегулированы сторонами, ГУП РК "Вода Крыма" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском об их урегулировании.
В связи с тем, что в период рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции 17.0.2019 стороны урегулировали разногласия по пункту 2 раздела 1, пункту 17 раздела V, приложениям N 2 и N 3, истец в порядке статьи 49 АПК РФ изменил исковые требования и просил суд урегулировать разногласия возникшие между ГУП РК "Вода Крыма" и ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" при заключении государственного контракта N 7063, изложив пункт 3 раздела 1, пункт 7 раздела 3, раздел 13, приложение N 1, приложение N 6, приложение N 8 в редакции ГУП РК "Вода Крыма".
В заявлении от 18.10.2019 ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" частично признало иск, а именно: пункт 7 раздела 3 в части положений, что общая цена контракта составляет 48210025,47 рублей.
Решением от 15.11.2019 Арбитражный суд Республики Крым урегулировал разногласия, возникшие при заключении государственного контракта N 7063 между ГУП РК "Вода Крыма" и ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго", пункт 3 раздела I, пункт 7 раздела III, приложение N 1 и приложение N 6 изложил в редакции ответчика, раздел XIII - в редакции истца, а в приложении N 8 указал об установлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по границе наружной стены здания котельной или ЦТП.
Как указывалось выше, апеллянт обжалует решение от 15.11.2019 в части урегулирования разногласий по пункту 3 раздела I, приложениям N 1, N 6 и N 8 государственного контракта N 7063.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции признает апелляционную жалобу истца обоснованной и подлежащей удовлетворению в части, в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации законом или добровольно принятым обязательством.
В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ, пункта 1 статьи 8, статей 12, 13, 14 Закона N 416-ФЗ, положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключение государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения с ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" обязательно для ГУП РК "Вода Крыма" как гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно статье 15 Закона N 416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным. Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В пунктах 5 статей 13, 14 Закона N 416-ФЗ определен перечень существенных условий договоров водоснабжения и водоотведения, в том числе, существенными условиями являются: границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей (подпункт 8 пункта 5 статьи 13); границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей (подпункт 11 пункта 5 статьи 14); иные условия, установленные правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (подпункт 13 пункта 5 статьи 14).
В пунктах 7 статей 13, 14 Закона N 416-ФЗ граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.
В соответствии с пунктом 31 Правил N 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.
Согласно пункту 2 Правил N 644 граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.
В обжалуемом решении от 15.11.2019 пункт 3 раздела I и приложение N 1 государственного контракта N 7063 изложен в редакции ответчика, а именно: границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям заказчика (ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго") и исполнителя (ГУП РК "Вода Крыма") в отношении объектов ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" являются: по водопроводным сетям - наружная стена здания/помещения (котельной, ЦТП), согласно месту исполнения обязательств по договору; по канализационным сетям - наружная стена здания/помещения (котельной, ЦТП), согласно месту исполнения обязательств по договору.
Соответствующие выводы сделаны судом первой инстанции, исходя из анализа пунктов 32, 35 Правил N 644, статьи 210 ГК РФ, с учетом акта приема-передачи во исполнение распоряжения Совета министров Республики Крым от 21.10.2014 N 1077-р "О передаче имущества в государственную собственность Республики Крым" в редакции распоряжения Совета министров Республики Крым от 14.08.2017 N 884-р.
Так, суд пришел к выводу, что за ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" на праве хозяйственного ведения наружные сети водопровода и водоотведения не закреплены, в связи, с чем суд счёл обоснованным считать границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности внешнюю границу стены здания объекта (котельная, ЦТП и т.д.).
Указанный вывод суда первой инстанции в целом признается правильным.
Согласно пунктам 5, 6 статьи 2 Закона N 416-ФЗ водопроводная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения, а канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.
В пунктах 28.1 и 29 статьи 2 Закона N 416-ФЗ закреплено, что централизованная система водоотведения поселения или городского округа - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения с территории поселения или городского округа; централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.
В силу пункта 5 статьи 8 Закона N 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети, которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в соответствии с пунктом 2 Правил N 644 основополагающим при определении границы балансовой принадлежности является установление факта принадлежности объектов водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании.
Поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие принадлежность ответчику ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" на каком-либо вещном праве или ином законном основании водопроводных сетей от указанных истцом водопроводных колодцев до стены зданий котельных и ЦТП, суд первой инстанции правильно заключил, что в соответствии с положениями статьи 210 ГК РФ отсутствуют основания для возложения обязанностей по содержанию этих участков водопроводных и канализационных сетей на ответчика.
Данный вывод не противоречит пунктам 3.1, 3.10 и 5.8 СП 89.13330.2016.
Согласно пункту 3.1 СП 89.13330.2016 котельная - здание (в том числе блок-модульного типа) или комплекс зданий и сооружений с котельными установками и вспомогательным технологическим оборудованием, предназначенными для выработки тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 3.10 СП 89.13330.2016 территория котельной: участок земли, отведенный для строительства и эксплуатации котельной в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации либо выделенный на территории земельного участка распорядительным документом собственника участка или уполномоченного им лицом.
В пункте 5.8 СП 89.13330.2016 определено, что территория котельной должна иметь ограждения за исключением случаев размещения ее на территории промышленного предприятия.
Однако согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок может быть включен в состав имущественного комплекса предприятия только после его образования с такими характеристиками, которые позволяют определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
При этом в силу части 4.2 статьи 1, части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
Таким образом, пока земельные участки, необходимые для эксплуатации котельных и ЦТП, в установленном порядке не образованы, и их границы не определены, положения статьи 132 ГК РФ и 35 ЗК РФ не применимы.
Доводы апеллянта о не применении судом первой инстанции указанных норм материального права отклоняются.
Однако перечисленные в спорном пункте 3 раздела 1 и приложении N 1 проекта государственного контракта N 7063 участки водопроводных и канализационных сетей, которые истец отнес к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика, являются фрагментами единой схемы водоснабжения и водоотведения по городу Симферополю, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 26.12.2017 N 714, относящейся в соответствии с пунктом 4 статьи 38.1 Закона N 416-ФЗ к зоне деятельности гарантирующей организации - ГУП РК "Вода Крыма" (т. 5, л.д. 2-3, 55-116).
Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 446 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда, а условия, урегулированные решением суда, в свою очередь должны соответствовать императивным нормам закона, действующим на момент вступления решения в законную силу (пункт 1 статьи 422 ГК РФ, статья 180 АПК РФ), суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что содержание пункта 3 раздела 1 и приложении N 1 государственного контракта N 7063 следует урегулировать с учетом действующей редакции пунктов 31.1, 31.2 Правил N 644.
Так в соответствии с пунктом 31.1 Правил N 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается:
а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;
б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.
Согласно пункту 31.2 Правил N 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается:
а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;
б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу.
Таким образом, ввиду того, что основания для возложения на ответчика обязанностей по содержанию спорных участков водопроводных и канализационных сетей отсутствуют, суд апелляционной инстанции определяет редакцию пункта 3 раздела 1 и приложения N 1 государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения N 7063:
- местом исполнения обязательств по договору по водопроводным сетям является наружная стена здания котельной или ЦТП, а по канализационным сетям - первый смотровой колодец от здания котельной или ЦТП;
- границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям заказчика и исполнителя в отношении объектов ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" является: по водопроводным сетям: внешняя граница стены здания (объекта), подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения согласно месту исполнения обязательств по договору; по канализационным сетям: первый смотровой колодец от стены объекта.
Арбитражный суд апелляционной инстанции признал соответствующей нормам материального права и установленным по делу обстоятельствам изложенную судом первой инстанции редакцию приложения N 6 к государственному контракту N 7063.
Как указывалось ранее, спорный государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения N 7063 в соответствии со статьей 15 Закона N 416-ФЗ должен соответствовать Единому типовому договору холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645, с учетом того, что согласно подпункту 13 пункта 5 статьи 14 Закона N 416-ФЗ иные условия, установленные правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 135, 136 Правил N 644 нормативы по объему сточных вод устанавливаются абонентам, за исключением абонентов с объемом отводимых сточных вод (без учета поверхностных сточных вод) менее 50 куб. метров в сутки в среднем за истекший календарный год и товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, собственников и (или) пользователей жилых помещений в многоквартирных домах, специализированном жилищном фонде или жилых домов.
Нормативы по объему сточных вод устанавливаются абонентам органами местного самоуправления с учетом:
а) мощностей централизованной системы водоотведения по транспортировке и очистке сточных вод;
б) условий, установленных организации, осуществляющей водоотведение, в решении о предоставлении водного объекта в пользование (в части сброса сточных вод), принимаемом исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) рационального использования абонентами питьевой воды, а также исключения разбавления сточных вод нормативно-чистыми водами, питьевой и иной водой.
В соответствии с пунктом 141 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства представляет для утверждения в органы местного самоуправления предложение по установлению абонентам нормативов по объему сточных вод в срок до 1 ноября года, предшествующего первому году действия нормативов. Орган местного самоуправления утверждает нормативы по объему сточных вод в течение 30 дней со дня представления организацией водопроводно-канализационного хозяйства предложения по установлению абонентам нормативов по объему сточных вод.
Согласно пункту 142 Правил N 644, пункту 30 Единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства уведомляет абонента об утверждении органами местного самоуправления норматива по объему сточных вод в течение 5 рабочих дней со дня получения такой информации от органа местного самоуправления. Сведения о нормативах по объему сточных вод, установленных для абонента, указываются по форме согласно приложению N 7.
Приложение N 7 Единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения соответствует спорному приложению N 6 государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения N 7063.
Как следует из заявления от 03.03.2010 б/н (уточнение к апелляционной жалобе), ГУП РК "Вода Крыма" в приложении N 6 предлагает сведения о нормативах по объему сточных вод, установленных для ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго", указать на основании расчетов, произведенных по Методическим указаниям N 639/пр.
Между тем Приказом Минстроя России от 17.10.2014 N 639/пр утверждены Методические указания по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, а не сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения.
ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" обосновывает свою редакцию приложения N 6 предусмотренной пунктами 23.1 - 23.3 Правил N 776 обязанностью разрабатывать баланс водоснабжения и водоотведения, в согласовании которого организация водопроводно-канализационного хозяйства может отказать только в строго определенных случаях (пункт 23.3 Правил N 776).
Суд апелляционной инстанции в определениях от 12.03.2020, от 09.04.2020, 14.05.2020, 11.06.2020 предлагал ГУП РК "Вода Крыма" представить доказательства утверждения уполномоченными органами местного самоуправления нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, установленных для абонента ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго".
Однако истец вышеуказанные определения арбитражного суда первой инстанции не исполнил, соответствующие документы в материалы дела не представил
В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 23.1 Правил N 776 объем сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, определяется в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения, разработанным абонентом и согласованным с организацией, осуществляющей водоотведение, при соблюдении одновременно следующих условий:
установление абонентом совместно с организацией, осуществляющей водоотведение, в порядке, установленном Правилами N 644 факта отсутствия технической возможности установки прибора учета сточных вод и подписание соответствующего акта либо отсутствие обязанности абонента по установке прибора учета сточных вод;
использование абонентом воды в составе выпускаемой продукции, при производстве тепловой энергии, или наличие у абонента самостоятельных канализационных выпусков в водные объекты, или наличие у абонента 2 и более канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения.
В балансе водопотребления и водоотведения указывается среднесуточный объем сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, с указанием распределения общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах).
Абонент обязан представить организации, осуществляющей водоотведение, документы и материалы, подтверждающие данные, указанные в балансе водопотребления и водоотведения.
Организация, осуществляющая водоотведение, при рассмотрении баланса водопотребления и водоотведения осуществляет проверку данных, содержащихся в балансе водопотребления и водоотведения абонента, а также иных данных, сообщаемых абонентом при предоставлении баланса. При проверке данных баланса водопотребления и водоотведения может осуществляться измерение количества сточных вод, проводимое с помощью переносных (временных) приборов учета, устанавливаемых на срок от 7 до 30 дней организацией, осуществляющей водоотведение, или иной уполномоченной ею организацией.
Согласно пункту 23.2 Правил N 776 организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказать абоненту в согласовании баланса водопотребления и водоотведения по следующим основаниям:
- непредставление абонентом документов и материалов, подтверждающих данные, указанные в балансе водопотребления и водоотведения;
- несоответствие баланса водопотребления и водоотведения документам и материалам, представленным абонентом в подтверждение данных, указанных в балансе водопотребления и водоотведения;
- выявление организацией, осуществляющей водоотведение, или иной уполномоченной ею организацией при проверке данных баланса водопотребления и водоотведения путем измерения количества сточных вод с помощью переносных (временных) приборов учета расхождения с представленным абонентом балансом водопотребления и водоотведения более чем на 30 процентов.
При этом количество отведенных сточных вод определяется в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил.
Принимая во внимание, что ГУП РК "Вода Крыма" не опровергло доводы ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" и не представило доказательства отказа в согласовании представленного абонентом баланса водопотребления и водоотведения, арбитражный суд первой инстанции обоснованно признал надлежащей предложенную ответчиком редакцию приложения N 6 к государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения N 7063.
С учетом изложенного требование в апелляционной жалобе ГУП РК "Вода Крыма" об изложении приложения N 6 к государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения N 7063 в редакции истца не подлежит удовлетворению.
Вместе с тем арбитражный суд апелляционной инстанции признает ошибочными выводы суда первой инстанции по редакции приложения N 8 к государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения N 7063, учитывая следующее.
Приложение N 8 к государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения N 7063 "Сведения о точках приема поверхностных сточных вод абонента" соответствует приложению N 9 Единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения.
В свою очередь приложение N 9 Единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения оформляется в силу пункта 50 раздела XIII Единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, соответствующего разделу 13 государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения N 7063, который в обжалуемом решении от 15.11.2019 изложен в редакции истца (апеллянта).
Решение от 15.11.2019 в части урегулирования разногласий по разделу 13 государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения N 7063 в апелляционном порядке не обжалуется.
Арбитражный суд первой инстанции в решении от 15.11.2019 по Приложению N 8 урегулировал разногласия путем установления границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по границе наружной стены здания котельной или ЦТП.
Однако в соответствии с абзацем 2 пункта 32 Правил N 644 при заключении договоров водоотведения с лицами, осуществляющими неорганизованный сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по ближайшему дождеприемному колодцу, в который поверхностные сточные воды абонента поступают по рельефу местности.
Следовательно, приложение N 8 к государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения N 7063 должно содержать иную редакцию:
"При осуществлении Заказчиком (абонентом) неорганизованного сброса поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения согласно утвержденной в установленном законом порядке схеме водоснабжения и водоотведения в отношении ГУП РК "Вода Крыма", граница эксплуатационной ответственности Исполнителя устанавливается по ближайшему дождеприемному колодцу, в который поверхностные сточные воды Заказчика (абонента) поступают по рельефу местности".
Таким образом, в части урегулирования разногласий по приложению N 8 к государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения N 7063 арбитражный суд первой инстанции не применил подлежащую применению норму абзаца 2 пункта 32 Правил N 644, что в соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 1 части 2 статьи 270 АПК РФ является основанием для изменения решения Арбитражного суда Республики Крым от 15.11.2019.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии с частью 3 статьи 271 АПК РФ в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
В силу части 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах" при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой инстанции Арбитражный суд Республики Крым в дополнительном решении от 23.03.2020 правомерно отнес на ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго".
Судебные расходы апеллянта в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде апелляционной инстанции в размере 3000 рублей также подлежат взысканию с ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" в пользу ГУП РК "Вода Крыма"
Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Крым от 15.11.2019 по делу N А83-7576/2018 в обжалуемой части изменить частично; изложить пункты 2, 3, 7 резолютивной части решения в редакции:
"2. Пункт 3 раздела 1 изложить в редакции:
Местом исполнения обязательств по Договору является:
N п/п
Наименование и адрес объекта
по водопроводным сетям
по канализационным сетям
Центральный район тепловых сетей (РТС)
1.
Котельная, ул.1 Конной Армии, 37а
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
2.
ЦТП, ул. Залесская, 70б
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
3.
ЦТП, ул. Аральская, 59б
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
4.
ЦТП, ул. Гавена, 107а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
5.
ЦТП, ул. Аральская, 71б
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
6.
ЦТП, ул. 60 Лет Октября, 24а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
7.
ЦТП, ул. Залесская, 81а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
8.
ЦТП, ул. 60 лет Октября, 17а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
9.
ЦТП, ул. 60 лет Октября, 21а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
10.
ЦТП, ул. Дружбы, 66
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
11.
ЦТП, ул. Бастионная, 5
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
12.
ЦТП, ул. 1 Конной Армии, 17в
Наружная стена здания Ц П
первый смотровой колодец от здания ЦТП
13.
ЦТП, ул. 1 Ко ной Армии, 21б
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
14.
Ц П, ул. 1 Конной Армии, 39а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
15.
ЦТП, ул. 60 лет Октября, 9а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
16.
ЦТП, ул. 60 лет Октября, 30
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
17.
ЦТП, ул. Селим - Герая, 3
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
18.
ЦТП, ул. Залесская, 14
Наружная стена здания Ц П
первый смотровой колодец от здания ЦТП
19.
Котельная, пер. Батумский, 2
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
20.
ЦТП, ул. Батурина, 44а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
21.
ЦТП, ул. Миллера, 54а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
22.
ЦТП, ул. Трубаченко, 16б
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
23.
ЦТП, ул. Кр. Партизан, 4б
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
24.
ЦТП, ул. Балаклавская, 63б
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
25.
ЦТП, ул. Балаклавская, 89а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
26.
Котельная, ул. С. Ценского, 4
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
27.
ЦТП, ул. Севастопольская, 4
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
28.
Котельная, ул. Пушкина, 44/1
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
29.
Котельная, ул. Баррикадная,57а
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
30.
Котельная, ул. Севастопольская, 32а
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
31.
Котельная, ул. Севастопольская, 45а
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
32.
Котельная, ул. Коммунальная,69
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
33.
Котельная, пер. Заводской, 52
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
34.
Котельная, ул. Аэрофлотская, 18
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
35.
Котельная, ул. Училищная, 42б
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
36.
Котельная, ул. Объездная, 9
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
37.
Котельная, ул. Артиллерийская, 85
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
38.
Котельная, ул. Большевистская / Пролетарская, 28/9
Наружная стена помещения котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
39.
ЦТП, л. 60 лет Октября, 37а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
Киевский район тепловых сетей (РТС)
1.
Котельная, ул. Тургенева, 11а
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
2.
Котельная, ул. Глинки, 66а
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
3.
Котельная, пер. Северный, 17
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
4.
Котельная, пер. Фруктовый, 13
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
5.
Котельная, ул. Алтайская, 2а
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
6.
Котельная, ул. Стрелковая, 91а
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
7.
ЦТП, ул. Стрелковая, 91а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
8.
Котельная, ул. Радищева, 78
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
9.
Котельная, ул. Кирова, 47а
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
10.
Котельная, ул. Носенко, 68
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
11.
Котельная, ул. Воровского, 19а
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
12
Котельная, ул. Г урзуфская, 5
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
13.
Котельная, ул. Беспалова, 27а
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
14.
Котельная, ул. Радищева, 69а
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
15.
Котельная, ул. Крымская, 4б
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
16.
Котельная, ул. Ленина, 17
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
17.
Котельная, ул. Ломоносова, 1а
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
18.
Котельная, ул. Совхозная, 4а
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
19.
ЦТП, ул. Морозова, 13а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
20.
ЦТП, ул. Декабристов, 9а,
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
21.
ЦТП, ул. Беспалова, 47а,
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
22.
ЦТП, ул. Беспалова, 108
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
23.
ЦТП, ул. Г. Родионова, 5б
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
24.
ЦТП, ул. Мате Залки, 1
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
25.
ЦТП и котельная, ул. Мате Залки, 9а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
26.
ЦТП, ул. Бетховена, 113а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
27.
ЦТП, ул. Суходольная, 165а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
28.
ЦТП, ул. Воровского, 60а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
29.
ЦТП, ул. Воровского, 67
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
30.
ЦТП, ул. Тургенева, 20а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
31.
ЦТП, ул. Киевская, 153в
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
32.
ЦТП, ул. Ростовская, 19а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
33.
ЦТП, ул. Свободная, 3а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
34.
ЦТП, ул. Ломоносова, 1а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
35.
ЦТП, ул. Бородина, 2б
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
36.
ЦТП, ул. Киевская, 133а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
37.
ЦТП, ул. Куйбышева, 15а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
38.
ЦТП, ул. Куйбышева, 25а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
39.
ЦТП, ул. Киевская, 83а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
40.
ЦТП, ул. Лермонтова, 5а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
41.
ЦТП, ул. Лермонтова, 12а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
42.
ЦТП, ул. Лермонтова, 14б
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
43.
ЦТП, ул. Лермонтова, 20а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
44.
ЦТП, ул. Кечкеметская, 79а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
45.
ЦТП, ул. Кечкеметская, 186а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
46.
ЦТП, ул. Кечкеметская, 196а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
47.
ЦТП, ул. Куйбышева, 91а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
48.
ЦТП, пр. Победы, 210б
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
49.
ЦТП, ул. Полюсная, 55а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
50.
ЦТП, ул. Донская, 41а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
51.
ЦТП, ул. Лермонтова, 15а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
52.
ЦТП, ул. Лермонтова, 33
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
53.
ЦТП, пр. Победы, 54а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
54.
ЦТП, пр. Победы, 64а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
55.
ЦТП, пр. Победы, 76а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
56.
ЦТП, пер. Совхозный, 5а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
57.
ЦТП, ул. Б.Куна, 5б
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
58.
ЦТП, ул. Б.Куна, 13а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
59.
ЦТП, ул. Б.Куна, 19а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
60.
ЦТП, ул. Б.Куна, 27а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
61.
ЦТП, ул. Ковыльная, 44а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
62.
ЦТП, ул. Ковыльная, 80а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
Железнодорожный район тепловых сетей (РТС)
1.
Котельная, ул. Гайдара, 3а/8а
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
2.
ЦТП, ул. Гайдара, 3а/8а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
3.
Котельная, бул. Ленина, 5-7
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
4.
ЦТП, бул. Ленина, 5-7
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
5.
ЦТП, пер. Кронштадтский, 10
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
6.
Котельная, ул. Желябова, 50
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
7.
Котельная, ул. Элеваторная, 8а
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
8.
Котельная, ул. Жуковского, 23/1
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
9.
Котельная, ул. Спортивная, 1 (пгт.Аграрное)
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
Котельная, ул. Гоголя, 32а
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
10.
11.
Котельная, ул. Дзюбанова, 9
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
12.
ЦТП, ул. Гоголя, 68
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
13.
ЦТП, ул. Гоголя, 79
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
14.
Котельная, ул Чехова, 23
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
15.
Котельная, ул. Железнодорожная,13
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
16.
ЦТП, ул. Железнодорожная,13
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
17.
ЦТП, ул. Ларионова, 38б
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
18.
ЦТП, ул. Ларионова, 40б
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
ЦТП, ул. Ракетная, 32
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
19.
РТС Промэнергоузел (ПЭУ)
1.
Котельная, ул. Узловая, 9
Наружная стена здания котельной
первый смотровой колодец от здания котельной
2.
ЦТП-42, ул. Гер. Сталинграда, 5а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
3.
ЦТП-43, ул. М.Донского, 12а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
4.
ЦТП-44, ул. Г.Сталинграда, 31а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
5.
ЦТП-45, ул. Г.Сталинграда, 33а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
6.
ЦТП-26, ул. Г.Сталинграда, 35б
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
7.
ЦТП-71, ул. М.Жукова, 39а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
8.
ЦТП-40, ул. М.Василевского, 16а
Наружная стена здания ЦТП
первый смотровой колодец от здания ЦТП
9.
ул. Узловая / пер. Пищевой, 5/5 (промбаза)
Наружная стена здания объекта
Первый смотровой колодец от объекта
"3. Приложение N 1 к государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения N 7063.
Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Вода Крыма" (ГУП РК "Вода Крыма"), именуемое в дальнейшем Исполнитель, в лице заместителя генерального директора по сбыту Рябенькой Ольги Григорьевны, действующей на основании доверенности N 236 от 05.07.2017 г., с одной стороны, и государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" (ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго"), именуемое в дальнейшем Заказчик, в лице генерального директора Дойчева Виктора Васильевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, составили настоящий акт о том, что границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Заказчика и Исполнителя в отношении объектов ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" является:
- по водопроводным сетям: внешняя граница стены здания (объекта), подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения согласно месту исполнения обязательств по договору;
- по канализационным сетям: первый смотровой колодец от стены объекта."
"7. Приложение N 8 государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения N 7063.
СВЕДЕНИЯ
о точках приема поверхностных сточных вод абонента
При осуществлении Заказчиком (абонентом) неорганизованного сброса поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения согласно утвержденной в установленном законом порядке схеме водоснабжения и водоотведения в отношении ГУП РК "Вода Крыма", граница эксплуатационной ответственности Исполнителя устанавливается по ближайшему дождеприемному колодцу, в который поверхностные сточные воды Заказчика (абонента) поступают по рельефу местности.".
Решение Арбитражного суда Республики Крым от 15.11.2019 по делу N А83-7576/2018 в части урегулирования разногласий по Приложению N 6 к государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения N 7063 (пункт 6 резолютивной части решения) оставить без изменения; апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" - без удовлетворения.
Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымтеплокоммунэнерго" в пользу государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" судебные расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением апелляционной жалобы в размере 3000 рублей.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Е.А. Баукина |
Судьи |
Н.А. Ольшанская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А83-7576/2018
Истец: ГУП РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "ВОДА КРЫМА"
Ответчик: ГУП РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "КРЫМТЕПЛОКОММУНЭНЕРГО"
Хронология рассмотрения дела:
29.10.2020 Постановление Арбитражного суда Центрального округа N Ф10-4074/20
22.07.2020 Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда N 21АП-26/20
23.03.2020 Решение Арбитражного суда Республики Крым N А83-7576/18
15.11.2019 Решение Арбитражного суда Республики Крым N А83-7576/18
25.10.2019 Определение Арбитражного суда Республики Крым N А83-7576/18