Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2020 г. N 09АП-11850/20 по делу N А40-240728/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 5 октября 2020 г. N Ф05-14581/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

24 июля 2020 г.

Дело N А40-240728/19

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 июля 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яниной Е.Н.,

судей: Лялиной Т.А., Ким Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хвенько Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Исраилова Исы Дукваховича на решение Арбитражного суда города Москвы от 06.02.2020 г, по делу N А40-240728/19, принятое судьей Петрухиной А.Н. по иску Исраилова Исы Дукваховича к ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ОЦЕНЩИКОВ" (г. Москва, ОГРН: 1027700149146, ИНН: 7708022445), РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ОЦЕНЩИКОВ ПО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ (г. Грозный, ОГРН: 1052000003032, ИНН: 2013430357) о признании недействительным решения об исключении из членов,

при участии в судебном заседании:

от истца - Белов А.Б. по доверенности от 02.04.2019 N 95АА0633356;

от ответчиков: от ООО "РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ОЦЕНЩИКОВ" - Лядещева В.О. по доверенности от 20.01.2020 N 28/Д;

от РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ОЦЕНЩИКОВ ПО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Исраилов И.Д. обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Дагестан о признании недействительным решения об исключении из членов общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.02.2020 г по делу N А40-240728/19 в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Исраилов Иса Дуквахович обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил указанное решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неправильное применение норм материального права судом первой инстанции, неверное установление обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ОЦЕНЩИКОВ ПО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель ООО "РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ОЦЕНЩИКОВ" возражал относительно удовлетворения апелляционной жалобы, в том числе по доводам, изложенным в отзыве на жалобу, приобщенного к материалам дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец является экспертом-оценщиком с 2004 года.

20.04.2018 истцу стало известно о своем исключении 10.04.2018 г из членов РОО в связи с нарушением статьи 15 Закона об оценочной деятельности, а именно ввиду непредставления ежеквартальной отчетности за II квартал 2017 года.

Ранее решением Дисциплинарного комитета РОО от 14.12.2017 (протокол N 114) его право на осуществление оценочной деятельности было приостановлено. 23.04.2018, 03.05.2018 истец в электронной форме направил ответчику письмо от 20.04.2018, в котором сообщил, что неустановленными лицами преступным путем получен доступ к его электронной почте "ila-68(a)mail.ru" с одновременным перекрытием этого доступа для него.

Возвратить его посредством обращения в администрацию портала "Mail.Ru" ему не удалось. Истец просил пересмотреть решение. Поскольку в пересмотре решения отказано, истец обратился в суд с настоящим иском.

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 02.08.2019 дело передано на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил:

1. Признать в части, касающейся Исраилова Исы Дукваховича, недействительными решения (меры дисциплинарного воздействия) общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" в виде: - предписания, оформленного протоколом от 21.11.2017 N 113 заседания Дисциплинарного комитета общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков"; приостановления права осуществления оценочной деятельности, оформленного протоколом от 14.12.2017 N 114 заседания Дисциплинарного комитета общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков"; рекомендации Совету общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" об исключении из членов указанного общества, оформленного протоколом от 27.02.2018 N 116 заседания Дисциплинарного комитета общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков"; - исключения из членов общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков", оформленного протоколом от 10.04.2018 N 27-Р заседания Совета общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков".

2. Признать Исраилова Ису Дукваховича добровольно прекратившим членство в общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков. Уточнения приняты судом.

Разрешая настоящий спор по существу, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в виду того обстоятельства, что обязанность по предоставлению ежеквартальной отчетности предписана Законом об оценочной деятельности, о которой истец знал, в связи с чем, истец обязан был предоставить отчетность за второй квартал до 15.07.2017 г, между тем, со стороны истца не исполнено.

Судом первой инстанции установлено, что указанная отчетность не была представлена ни за третий, ни за четвертый квартал 2017 года, ни за первый квартал 2018 года.

Сведений и пояснений истца по причинам, препятствовавшим своевременному представлению отчетности, в суд первой инстанции Исраиловым И.Д. не представлено.

Согласно доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции оставил без оценки существенные нарушения процедуры принятия решений СРО.

Заявителем указано, что истца не извещали о дисциплинарных заседаниях, ответчик не известил истца о принятых решениях, ответчиком нарушена последовательность принятия решения, минуя рекомендации о приостановлении права осуществления оценочной деятельности.

По мнению апеллянта, закон не предусматривает санкции в виде приостановления права осуществления оценочной деятельности за вмененное истцу нарушение.

Апелляционный суд повторно исследовав и оценив, представленные в дело доказательства, не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции по примененным нормам материального права и переоценке фактических обстоятельств дела в виду следующего.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее- Закон N 135-ФЗ), субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (далее - оценщики).

В соответствии с Законом N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" членами РОО являются физические лица - оценщики.

Согласно ст. 15 "Обязанности оценщика" Закона об оценочной деятельности, в том числе обязанностями члена СРО оценщиков является представление ежеквартально в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации оценщиков, информацию о подписанных им в указанный период отчетах с указанием даты составления отчета и его порядкового номера, объекта оценки, вида определенной стоимости" (далее - ежеквартальная отчетность).

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 13.02.2015 г. N 55 "Об утверждении порядка ведения саморегулируемой организацией оценщиков реестра членов саморегулируемой организации оценщиков и предоставления доступа к информации, содержащейся в этом реестре, заинтересованным лицам и дополнительных требовании к составу сведений, включаемых в реестр членов саморегулируемой организации оценщиков, в реестре членов РОО также должны содержаться такие сведения о каждом члене СРО оценщиков, как о подписанных членом РОО отчетах об оценке (дата составления отчета об оценке и его порядковый номер, объект оценки, вид определенной стоимости объекта оценки).

В соответствии со ст. 24 Закона N 135-ФЗ, членство в саморегулируемой организации оценщиков прекращается коллегиальным органом управления саморегулируемой организации оценщиков на основании:

-заявления оценщика о выходе из членов саморегулируемой организации оценщиков;

-утверждения коллегиальным органом управления саморегулируемой организации оценщиков решения об исключении лица из членов саморегулируемой организации оценщиков.

Членство лица в саморегулируемой организации оценщиков не может быть прекращено до окончания проверки в случае поступления в указанную саморегулируемую организацию жалобы на него, если в отношении члена саморегулируемой организации оценщиков проводится проверка или рассматривается дело о применении меры дисциплинарного воздействия, а в случае выявления нарушений - до окончания рассмотрения дисциплинарным комитетом дела о нарушении и применении меры дисциплинарного воздействия.

Запись о прекращении членства в саморегулируемой организации оценщиков вносится в реестр членов саморегулируемой организации оценщиков также в случае поступления в саморегулируемую организацию оценщиков информации, подтверждающей смерть члена саморегулируемой организации оценщиков.

Лицо, в отношении которого принято решение о прекращении членства в саморегулируемой организации оценщиков, обязано уведомить о факте прекращения своего членства в саморегулируемой организации оценщиков и невозможности подписания отчета о проведении оценки заказчика по договору на проведение оценки или юридическое лицо, с которым заключен трудовой договор.

РОО является саморегулируемой организации оценщиков (далее- СРО оценщиков), внесенной 9 июля 2007 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков.

В соответствии с внутренними документами РОО ежеквартальная отчетность предоставляется членами РОО путем самостоятельного прикрепления через личный электронный кабинет оценщика или путем направления ежеквартальной отчетности в РОО в печатном виде.

В соответствии с п. 3.1. Положения о раскрытии информации Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков" члены РОО в течение 15 календарных дней по завершении квартала должны предоставить в исполнительную дирекцию РОО ежеквартальную отчетность.

В случае не представления членами СРО оценщиков ежеквартальной отчетности по истечении вышеуказанного срока, дисциплинарный комитет такой СРО оценщиков применяет меры дисциплинарного воздействия.

Основания и порядок применения к члену СРО оценщиков мер дисциплинарного воздействия регулируются ст. 24.4. Закона об оценочной деятельности, Приказом Минэкономразвития России от 25.12.2015 N 989 (ред. от 23.11.2016 г.) "Об утверждении требований к рассмотрению саморегулируемой организацией оценщиков жалобы на нарушение ее членом требований Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики" (далее - Требования), внутренними документами СРО оценщиков.

В соответствии со ст. 24.4 закона N 135-ФЗ, дисциплинарный комитет обязан рассматривать жалобы и сформированные по итогам проведения проверок членов саморегулируемой организации оценщиков дела о нарушении ее членами требований настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики, требований о внесении обязательных взносов в саморегулируемую организацию оценщиков и дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности своих членов и о применении в отношении ее членов мер дисциплинарного воздействия (далее - дела о применении мер дисциплинарного воздействия).

Процедура рассмотрения жалоб и дел о применении мер дисциплинарного воздействия, содержание указанных нарушений определяются внутренними документами саморегулируемой организации оценщиков, которые должны отвечать требованиям к рассмотрению жалоб.

При рассмотрении жалоб и дел о применении мер дисциплинарного воздействия дисциплинарный комитет обязан приглашать на свои заседания с указанием даты, места и времени их проведения лиц, направивших жалобы, по результатам рассмотрения которых формируются дела о применении мер дисциплинарного воздействия, а также членов саморегулируемой организации оценщиков, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия. Уведомление указанных лиц осуществляется любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта уведомления, не позднее чем за десять дней до дня заседания дисциплинарного комитета.

Дисциплинарный комитет вправе принять решение о применении следующих мер дисциплинарного воздействия:

вынесение предписания, обязывающего члена саморегулируемой организации оценщиков устранить выявленные в результате проведенной проверки нарушения и устанавливающего сроки их устранения;

вынесение члену саморегулируемой организации оценщиков предупреждения;

наложение на члена саморегулируемой организации оценщиков штрафа в размере, установленном внутренними документами саморегулируемой организации оценщиков;

приостановление права осуществления оценочной деятельности;

рекомендация о приостановлении деятельности эксперта саморегулируемой организации оценщиков, подлежащая рассмотрению и утверждению или отклонению коллегиальным органом управления саморегулируемой организации оценщиков;

рекомендация об исключении члена саморегулируемой организации оценщиков из состава экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков, подлежащая рассмотрению и утверждению или отклонению общим собранием членов саморегулируемой организации оценщиков;

рекомендация об исключении из членов саморегулируемой организации оценщиков, подлежащая рассмотрению и утверждению или отклонению коллегиальным органом управления саморегулируемой организации оценщиков;

иные установленные внутренними документами саморегулируемой организации оценщиков меры дисциплинарного воздействия.

Основанием для принятия дисциплинарным комитетом решения о применении меры дисциплинарного воздействия в виде приостановления права осуществления оценочной деятельности является:

неоднократное в течение двух месяцев нарушение членом саморегулируемой организации оценщиков требований настоящего Федерального закона, а также внутренних документов саморегулируемой организации оценщиков о представлении в саморегулируемую организацию оценщиков информации и документов, необходимых для проведения плановой или внеплановой проверки;

непредставление в саморегулируемую организацию оценщиков действующего договора обязательного страхования ответственности оценщика;

применение повторно в течение одного года в отношении члена саморегулируемой организации оценщиков меры дисциплинарного воздействия с даты применения впервые меры дисциплинарного воздействия за нарушение им требований настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики, требований о внесении обязательных взносов в саморегулируемую организацию оценщиков и дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации оценщиков;

выявление факта несоответствия члена саморегулируемой организации оценщиков обязательному условию членства в саморегулируемой организации оценщиков, установленному абзацем четвертым части второй статьи 24 настоящего Федерального закона;

иные основания, предусмотренные внутренними документами саморегулируемой организации оценщиков.

Основанием для принятия дисциплинарным комитетом решения о применении меры дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении из членов саморегулируемой организации оценщиков является:

невыполнение предписания, обязывающего члена саморегулируемой организации оценщиков устранить выявленные нарушения в установленные сроки после применения меры дисциплинарного воздействия, повлекшей за собой приостановление права осуществления оценочной деятельности;

выявление факта представления для приема в члены саморегулируемой организации оценщиков подложных документов;

осуществление оценочной деятельности в период приостановления права ее осуществления;

осуществление оценочной деятельности без наличия действующего договора обязательного страхования ответственности;

проведение экспертизы отчетов в период приостановления деятельности эксперта саморегулируемой организации оценщиков;

несоблюдение членом саморегулируемой организации оценщиков требований статьи 16 настоящего Федерального закона в части независимости оценщика;

применение более двух раз в течение одного года в отношении члена саморегулируемой организации оценщиков мер дисциплинарного воздействия за нарушение им требований настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики, требований о внесении обязательных взносов в саморегулируемую организацию оценщиков и дополнительных требований к порядку обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации оценщиков;

не устранение членом саморегулируемой организации оценщиков факта несоответствия обязательному условию членства в саморегулируемой организации оценщиков, установленному абзацем четвертым части второй статьи 24 настоящего Федерального закона, в течение трех месяцев с даты выявления такого факта.

Решения, предусмотренные абзацами вторым - пятым и девятым части четвертой настоящей статьи, вступают в силу с момента их принятия дисциплинарным комитетом. Решение, предусмотренное абзацем седьмым части четвертой настоящей статьи, может быть принято не менее чем семьюдесятью пятью процентами голосов членов дисциплинарного комитета, присутствующих на его заседании, и вступает в силу с момента его утверждения общим собранием членов саморегулируемой организации оценщиков. Решение, предусмотренное абзацами шестым и восьмым части четвертой настоящей статьи, может быть принято не менее чем семьюдесятью пятью процентами голосов членов дисциплинарного комитета, присутствующих на его заседании, и вступает в силу с момента его утверждения коллегиальным органом управления саморегулируемой организации оценщиков.

В течение двух рабочих дней со дня принятия дисциплинарным комитетом решения о применении меры дисциплинарного воздействия к члену саморегулируемой организации оценщиков саморегулируемая организация оценщиков направляет копии такого решения члену саморегулируемой организации оценщиков и лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение.

Решения дисциплинарного комитета могут быть обжалованы членами саморегулируемой организации оценщиков в коллегиальный орган управления саморегулируемой организации оценщиков в сроки, установленные требованиями к рассмотрению жалоб.

Решение общего собрания членов саморегулируемой организации оценщиков об утверждении или отклонении рекомендации дисциплинарного комитета об исключении члена саморегулируемой организации оценщиков из состава экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков может быть оспорено заинтересованными лицами в арбитражном суде.

Решения коллегиального органа управления саморегулируемой организации оценщиков об утверждении или отклонении рекомендации дисциплинарного комитета об исключении лица из членов саморегулируемой организации оценщиков, о приостановлении права осуществления оценочной деятельности, о приостановлении деятельности эксперта саморегулируемой организации оценщиков могут быть оспорены заинтересованными лицами в арбитражном суде.

Согласно п. 5.2. Требований при рассмотрении дел о применении мер дисциплинарного воздействия дисциплинарный комитет устанавливает следующие нарушения: нарушения требований к членству в саморегулируемой организации оценщиков:

- непредставление в саморегулируемую организацию оценщиков информации об изменениях в сведениях, содержащихся в реестре членов саморегулируемой организации оценщиков, или иной информации, подлежащей раскрытию в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и внутренних документов саморегулируемой организации оценщиков".

В соответствии с п. 5.3. Требований наличие нарушений требований к членству в СРО оценщиков, указанных в подпункте 1 пункта 5.2. Требований, является основанием для принятия Дисциплинарным комитетом решения о применении меры дисциплинарного воздействия в виде предписания устранить выявленные нарушения. За неисполнение предписания Дисциплинарный комитет применяет последующие меры дисциплинарного воздействия вплоть до рекомендации об исключении из членов СРО оценщиков.

В силу п. 6.4 Положения о членстве в РОО, заявлении о выходе из членов РОО не рассматривается Советом РОО в случае наличия у члена РОО задолженности перед РОО (не сдача ежеквартальной отчетности).

Согласно материалам дела, дисциплинарный комитет РОО к своим членам, не представившим ежеквартальную отчетность за 2 кв. 2107 г. (июнь 2017), начал применять меры дисциплинарного воздействия только с ноября 2017 г.

К истцу меры дисциплинарного воздействия дисциплинарный комитет РОО начал применять с 21.11.2017 г.

-решением Дисциплинарного комитета РОО от 21.11.2017 г. (Протокол N 113) истцу вынесена мера дисциплинарного воздействия в виде предписания устранить выявленные нарушения - представить ежеквартальную отчетность за 2 кв. 2017 г. Срок предписания (Тринадцать) календарных дней;

-решением Дисциплинарного комитета от 14.12.2017 г. (Протокол N одинарного неисполнением предписания в установленные сроки к Истцу применена мера дисциплинарного воздействия в виде приостановления права осуществления оценочной деятельности до 14.02.2018 г;

-решением Дисциплинарного комитета от 27.02.2018 г. (Протокол N 116) в связи с невыполнением предписания, обязывающего члена РОО устранить выявленные нарушения в установленные сроки после применения меры дисциплинарного воздействия, повлекшей за собой приостановление права осуществления оценочной деятельности к Истцу применена мера дисциплинарного воздействия в вид рекомендации об исключении из членов РОО;

-решением Совета РОО (Протокол N 27-Р от 10.04.2018 г.) на основании рассмотренной рекомендации Дисциплинарного комитета РОО об исключении из членов РОО за неисполнение предписания Дисциплинарного комитета РОО Истец исключен из членов РОО (т. 1 л.д. 31-35).

Вышеуказанные решения, а также приглашения на заседания дисциплинарного комитета РОО, Совета РОО направлялись истцу по электронной почте.

Сообщений о неудачной доставке сообщения по электронной почте не поступало

Как указал истец в апелляционной жалобе, на взломанную электронную почту истцу направили только итоговое решение от 10.04.2018 г об исключении из членов РОО.

Между тем, согласно указанным выше требованиям, истец обязан был предоставить в РОО ежеквартальную отчетность за 2 квартал 2017 года до 15.07.2017 г, что не было сделано, вопреки доводам истца.

В материалы дела представлена справка ОМВД по Ачхой-Мартановскому району Чеченской Республики от 07.06.2018 согласно которой, почтовый ящик истца заблокирован, между тем, блокировка ящика произведена только с 14.09.2017 г.

Отклоняя доводы истца, судом установлено, что заявителем до 10.04.2018 г, то есть до даты принятого решения Совета РОО об исключении истца из членов РОО, информация о блокировки электронной почты- ila-68@mail.ru, о другом адресе электронной почты, в том числе, временной, в РОО не представлена.

Истцом, при подаче иска и апелляционной жалобы не учтено, что информация о применяемых к члену РОО мерах дисциплинарного воздействия отражена на официальном сайте РОО в разделе "Реестр членов РОО" на личной странице члена РОО.

Указанное препятствие в виде блокировки электронной почты не может умалять обязанность истца по предоставлению ежеквартальной отчетности за 2 квартал 2017 года в установленный Положением о раскрытии информации срок- то есть до 15.07.2017 г.

Доступ к реестру членов РОО имеет любое заинтересованное лицо. Доказательств того, что истец предпринял какие-либо обязательные для него действия по предоставлению в РОО актуальной контактной информации, по предотвращению негативных последствий, выразившихся в применении к истцу мер дисциплинарного воздействия, суду не представлено.

При этом, судом также учитывается то обстоятельство, что истец не лишен был возможности избрать иные способы направления отчетности, такие как почтовое отправление, отправление экспресс- почтой и т.д.

Данные обстоятельства, с учетом приведенных выше норм, судом первой инстанции сделано верное утверждение об отсутствии оснований для признания недействительными решения в виде мер дисциплинарного воздействия, вынесенных дисциплинарным комитетом и Советом РОО.

Материалами дела не подтвержден факт признания истца добровольно прекратившим членство в общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков".

В целом доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.02.2020 г, по делу N А40-240728/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Н. Янина

Судьи

Т.А. Лялина Е.А. Ким