Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2020 г. N 20АП-1683/20 по делу N А68-11095/2017

г. Тула

26 июня 2020 г.

Дело N А68-11095/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18.06.2020.

Постановление в полном объеме изготовлено 26.06.2020.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Афанасьевой Е.И.,

судей Е.В. Мосиной и Волошиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Беляткиной К.А., при участии в судебном заседании: от ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области Матюхова А.Б. (доверенность от 10.02.2020), в отсутствии других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Тулпромстрой - 4" Мелиховой Екатерины Анатольевны на определение Арбитражного суда Тульской области от 07.02.2020 по делу N А68-11095/2017 (судья Макосеев И.Н.),

принятое по заявлению ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области

о признании решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Тулпромстрой - 4" от 02.07.2019 по второму вопросу повестки дня недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ИП Калинов Ю.Е. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Тулпромстрой-4" несостоятельным (банкротом).

Решением суда от 21.12.2017 ликвидируемый должник ООО "Тулпромстрой-4" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена Мелихова Екатерина Анатольевна.

Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее - ФНС по Тульской области) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании решения собрания кредиторов ООО "Тулпромстрой-4" от 02.07.2019 по второму вопросу повестки дня недействительным и подлежащим отмене.

Определением суда от 07.02.2020 решение собрания кредиторов от 02.07.2019 по второму вопросу повестки дня признано недействительным.

В жалобе (с учетом уточнений) конкурсный управляющий Мелихова Екатерина Анатольевна просит определение от 07.02.2020 отменить, принять новый судебный акт, признав недействительным решение собрания кредиторов должника от 02.07.2019 по второму вопросу повестки дня в части включения в Предложение о порядке, сроках и условиях продажи имущества трех единиц имущества стоимостью более 100 000 рублей. В обоснование своей позиции ссылается на нарушение норм материального права. Считает, что в остальной части имущества должника оснований для признания недействительным собрания кредиторов по второму вопросу повестки дня у суда не имелось.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ФНС России по Тульской области возражал против доводов апелляционной жалобы.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ФНС России по Тульской области, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 223 АПК РФ, статье 32 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Из указанной нормы права следует, что признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Из протокола собрания кредиторов ООО "Тулпромстрой-4" от 02.07.2019 следует, что на указанном собрании присутствовали конкурсные кредиторы должника с общим числом голосов в размере 72,655 % от общего размера требований по денежным обязательствам, включенных в реестр требований кредиторов.

Таким образом, указанное собрание было правомочно принимать решения по повестке дня.

Пределы компетенции собрания кредиторов установлены нормами статей 12, 15 Закона о банкротстве. Однако указанный перечень вопросов не является исчерпывающим, поскольку Законом о банкротстве не запрещено рассмотрение собранием кредиторов иных вопросов, касающихся процедуры банкротства.

Согласно пункту 2 статьи 129, пункту 1 статьи 130 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий обязан осуществить инвентаризацию и оценку имущества должника, на конкурсного управляющего возлагается обязанность привлечь оценщика для оценки имущества должника лишь в тех случаях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

В течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества (пункт 1 статьи 139 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 5 статьи 139 Закона о банкротстве имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов.

Соответственно, по смыслу статьи 139 Закона о банкротстве определение порядка продажи имущества должника также относится к компетенции собрания кредиторов.

По второму вопросу повестки собрания кредиторов должника от 02.07.2019 утвержден порядок продажи имущества ООО "Тулпромстрой-4".

При этом судом области установлено, что согласно разработанному конкурсным управляющим Положению к реализации предлагается имущество должника, не находящееся в залоге, в составе 81 единиц - оборудование, материалы и транспортные средства, общей стоимостью в размере 1 578 034 рублей (пункт 2.1.1 Положения).

Стоимость имущества определена на основании проведенной ООО КГ "Новая Парадигма" оценки и соответствующего отчета об определении рыночной стоимости от 21.06.2019 N О/06.03.2019/ТПС (размещено на сайте ЕФРСБ в сообщении от 22.06.2019 N 3886899).

В пункте 2.2 Положения предусмотрено, что имущество должника (за исключением имущества, указанного в пункте 2.9 настоящих Предложений) продается на открытых торгах в электронной форме. Торги проводятся с использованием электронной площадки и оператора электронной площадки, признанных соответствующими Требованиям к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденным Приказом министерства экономическою развития Российской Федерации N 495 от 23 июля 2015 г. по выбору организатора торгов.

Согласно пункту 2.9 Положения имущество должника, перечисленное в пункте 2.1.1 настоящих Предложений, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, может быть продано конкурсным управляющим без проведения торгов по прямым договорам купли-продажи. Цена продажи такого имущества должника по прямым договорам должна быть не ниже стоимости имущества, указанной в отчете N О/06.03.2019/ТПС об определении рыночной стоимости (с учетом НДС) материалов, оборудования и транспортных средств (81 объект), для получения данных при продаже имущества предприятия в процедуре конкурсного производства".

Если в течение 30 календарных дней с даты размещения в ЕФРСБ сообщения о результатах собрания кредиторов, на котором утверждены настоящие Предложения, имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, не будет продано (конкурсному управляющему не поступит заявки на приобретение имущества от приобретателя имущества), то такое имущество может быть реализовано конкурсным управляющим по цене, указанной в оферте приобретателя имущества (предложенной им).

Из изложенного следует, как правильно отметил суд области, что согласно утвержденному Положению предложенное к реализации имущество должника (81 объект материалов, оборудования и транспортных средств) подлежит реализации без проведения торгов по прямым договорам купли-продажи.

В тоже время согласно проведенной инвентаризации имущества должника от 26.02.2019 N 1/ДИ балансовая стоимость имущества составила 4 474 714,80 рублей, из них 3 единицы стоимостью более 100 000 рублей, а именно: бензонасос стационарный СБ-207 стоимостью 385 573,91 рубля, комплект опалубки стоимостью 116 883,17 рубля, автомобиль МАЗ-54329 с прицепом стоимостью 254 117,67 рублей.

Согласно спорному Положению рыночная стоимость имущества, предлагаемого в реализации, составляет менее 100 000 рублей, за исключением двух единиц, а именно: комплект опалубки рыночной стоимостью 547 763 рубля и автобус Фонд рыночной стоимостью 142 381 рубль.

Продажа предприятия, а также иного имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3-8 статьи 110 и статьей 111 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 2 статьи 111 Закона о банкротстве продажа части имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктом 4 - 19 статьи 110 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как указано в пункте 43 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", под балансовой стоимостью имущества должника, которое может быть продано без проведения торгов подразумевается стоимость объекта по отдельной сделке. Если сделки по продаже имущества являются взаимосвязанными и общая балансовая стоимость продаваемого имущества, определенная на последнюю отчетную дату составляет 100 тыс. рублей и более, применяется общий порядок продажи имущества, предусмотренный ст. 110, 111 Закона о банкротстве.

С учетом изложенного суд области правильно указал, что в рассматриваемом случае, собранием кредиторов утверждено Положение, согласно которому к продаже предложено имущество должника, отдельные лоты из которого составляют более 100 000 рублей и то, что если сделки по продаже имущества являются взаимосвязанными и общая балансовая стоимость продаваемого имущества, определенная на последнюю отчетную дату составляет 100 тыс. рублей и более, применяется общий порядок продажи имущества, предусмотренный статьями 110, 111 Закона о банкротстве.

Суд области также обоснованно согласился с доводом уполномоченного органа, что условия пункта 2.9 Положения, предусматривающего право конкурсного управляющего реализовать имущество должника, которое не будет продано (конкурсному управляющему не поступит заявки на приобретение имущества от приобретателя имущества) по цене, указанной в оферте приобретателя имущества (предложенной им), исключают возможность прозрачной реализации имущества должника и могут привести к реализации имущества по заведомо заниженным ценам.

Таким образом, поскольку утвержденный на собрании кредиторов порядок продажи имущества должника противоречит нормам Закона о банкротстве, суд области правомерно признал решение собрания кредиторов по второму вопросу повестки дня собрания недействительным.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы жалобы, как не содержащие фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения судебного акта, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Оснований для отмены определения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Тулпромстрой - 4" и отмены вынесенного определения.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 настоящего Федерального закона. В соответствии с названной нормой по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным и обжалованию в суд кассационной инстанции не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Тульской области от 07.02.2020 по делу N А68-11095/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и является окончательным.

Председательствующий

Е.И. Афанасьева

Судьи

Е.В. Мосина Н.А. Волошина