Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2020 г. N 09АП-19172/20 по делу N А40-277714/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13 октября 2020 г. N Ф05-15739/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

27 июля 2020 г.

Дело N А40-277714/19

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Левиной Т.Ю.,

судей Веклича Б.С., Гармаева Б.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Козиным О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Москвы от 17 февраля 2020 года по делу N А40-277714/19

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова" (ИНН 4632178282, ОГРН 1134632007652 )

к Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7715033007, ОГРН 1037715046467 )

третье лицо: ФКУ "УФО МО РФ по г. Москве и Московской области"

о взыскании,

при участии в судебном заседании: от истца Щербаков А.А. по доверенности от 01.04.2020 N 25, от ответчика Набиева Т.Р.по доверенности от 20.11.2019 N 141/1/7/3900-исх, от третьего лица представитель не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ООО "УК Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском (с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения иска) о взыскании с ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России (далее - Ответчик) 2125 647 руб. 51 коп. долга, 15 083 руб. 36 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.09.2019 по 17.10.2019.

Третьим лицом к участию в деле привлечено ФКУ "УФО МО РФ по г. Москве и Московской области".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.02.2020 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении иска.

В обоснование доводов ссылается на то, что является ненадлежащим ответчиком и не вправе распоряжаться денежными средствами, перечисленными на иные цели.

Истцом представлен отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда ответчик поддержал доводы апелляционной жалобы.

Истец возражал против доводов жалобы, считает решение законным и обоснованным.

Представитель третьего лица, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

При исследовании материалов дела установлено, что решениями общего собрания собственников многоквартирных домов N 2, 4, 6 14, 22, 34, 42, 44 по проспекту В. Клыкова города Курска и многоквартирных домов N18, 28-А, 28-Б, 32 по проспекту Победы г. Курска был выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией и определена управляющая организация - ООО "УК Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова", приступившая к управлению указанными домами с 01.07.2013 г. (Протоколы общего собрания собственников от 20.06.2013 г.).

Право оперативного управления зарегистрировано за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением "Курская Квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества (ЕГРН).

20 декабря 2010 года на основании Приказа Министерства обороны РФ N 1871 от 17.12.2010 г. "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации", ФГКЭУ "Курская КЭЧ района" МО РФ реорганизовано путем присоединения к ФГУ "Центральное ТУПО" Министерства обороны РФ (в настоящее время - ФГКУ "Центральное ТУПО" МО РФ).

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 23.09.2010 года N 1266 финансовое обеспечение и исполнение финансовых обязательств воинских частей, учреждений возложено на федеральные казенные учреждения - Управления (отделы) финансового обеспечения Министерства обороны РФ по субъектам РФ.

ФГКУ "Центральное ТУПО" МО РФ состоит на финансовом обеспечении в ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и Московской области".

Указанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда города Москвы от 19.01.2015 по делу А40-156365/14, 12.12.2014 по делу А40-156355/14, 03.03.2015 по делу N А40-156370/14, 17.02.2016 по делу N А40-223459/15, 26.05.2016 по делу N А40-223476/15, 29.07.2016 по делу N А40-225093/2015, 03.04.2017 по делу N А40-245370/16, 26.09.2017 по делу N А40-147224/2017, 10.05.2018 по делу N А40-13636/18, 03.10.2018 по делу N А40-164643/18, от 29.01.2019 по делу N А40-296646/18 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.07.2013 по 30.05.2014, за период с 01.06.2014 по 30.09.2015, за период с 01.10.2015 по 30.09.2016, за период с 01.10.2016 по 30.04.2017, за период с 01.05.2017 по 31.10.2017, а также за период с 01.06.2018 по 30.11.2018.

Обращаясь с настоящим исковым требованием в суд, истец ссылается на то, что за период с 01 сентября 2018 года по 31 августа 2019 года или до момента передачи жилых помещений гражданам (в случае такой передачи) ФГКУ "Центральное ТУПО" Министерства обороны РФ не производилась оплата жилищно-коммунальных услуг. Таким образом, ответчиком не выполнены обязательства перед ООО "УК Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова" по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Поскольку ответчик в добровольном порядке задолженность не оплатил, истец обратился с настоящим иском в суд.

На основании ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно положениям ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме: 2) плату за коммунальные услуги.

Коммунальные платежи и плата за содержание и ремонт помещения в многоквартирном доме начисляются, исходя из требований соответствующих нормативно-правовых актов.

Согласно ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ст. 296 ГК РФ субъект, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В силу ч. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения утверждена решением Курского городского собрания, а также протоколами общего собрания собственников (за содержание общего имущества собственников помещений, согласно тарифу, утвержденного Решением Курского городского собрания).

Решением Курского городского собрания от 25.11.2014 г. N 178-5-ОС "Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2015 г." с учетом конструктивных особенностей многоквартирного дома (отсутствие мусоропровода и газовых сетей) размера платы за содержание и ремонт жилого помещения установлен - 13,80 руб./м2(без ТБО).

В 2014 году общие собрания собственников помещений по вопросу установления размера платы за содержание и ремонт с 2015 года проводились на всех многоквартирных домах, при этом решение не было принято на домах, расположенных по адресам: г. Курск, пр-т В. Клыкова, д. N 14, 34, 42, 44; г.Курск, пр-т Победы, д. N28-А, 28-Б, 32.

Следовательно, с 01.01.2015 на домах N 14, 34, 42, 44 по проспекту В. Клыкова и на домах N28-А, 28-Б, 32 по проспекту Победы г. Курска плата за содержание и ремонт жилого помещения составила 13,80 руб./м2.

Решение общего собрания собственников помещений по вопросу установления размера платы за содержание и ремонт с 2015 года было принято на домах, расположенных по адресу: г.Курск, пр-т В. Клыкова, д. N N 2, 4, 6, 22,

В связи с вышеизложенным, с 01.01.2015 г. на домах N 2, 4, 5, 6, 18, 22, 36 по проспекту В. Клыкова г. Курска плата за содержание и ремонт жилого помещения составила тариф меньший, чем установленный органом местного самоуправления -14,88 руб./м2.

Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 18 по пр-ту Победы г. Курска по вопросу установления размера платы за содержание и ремонт на 2015 г. было принято 30.12.2014 г.

В связи с вышеизложенным, с 01.01.2015 г. на доме N 18 по пр-ту Победы г. Курска плата за содержание и ремонт жилого помещения составила тариф меньший, чем установленный органом местного самоуправления -12,74 руб./м2.

Коммунальные услуги включают в себя плату за Отопление жилых помещений.

Предоставление данной услуги осуществляется на основании заключенного договора поставки тепловой энергии с ООО "Курские внешние коммунальные сети" N 10/1 от 31.08.2014 г.

Тариф на тепловую энергию для потребителей на 2018 год составлял 1900,31 руб./Гкал (январь-декабрь 2018 г.), и был утвержден Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области от 29.12.2017 г. N 125 "О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ООО "Курские внешние коммунальные сети" потребителям, на 2016-2018 гг.", Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области от 18.12.2018 г. N 62 "О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ООО "Курские внешние коммунальные сети" потребителям, на 2016-2018 г.г."

Кроме того, коммунальные услуги включают в себя также плату за Электроэнергию МОП.

Предоставление данной услуги осуществлялось и осуществляется на основании договора энергоснабжения: N 46750051 от 01.04.2014 г. заключенного с ОАО "АтомЭнергоСбыт" для домов 2, 4, 5, 6, 18, 22, 36, 14, 34, 42, 44 по проспекту В. Клыкова, для домов N18, 28-а, 28-6, 32 по проспекту Победы на основании договора энергоснабжения N 46750050 от 01.04.2014 г.

Тариф на электроэнергию МОП для потребителей на второе полугодие 2018 года составляет 2,74 руб. (июль-декабрь 2018 г.) за 1 кВт/ч., утвержденный Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области от 19.12.2017 г. N 95 "О тарифах на электрическую энергию, отпускаемую гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми компаниями, для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Курской области на 2018 г."

Для дома N 18 по пр-ту Победы на второе полугодие 2018 года тариф на электроэнергию МОП составляет 3,80 руб. (июль-декабрь 2018 г.), согласно вышеуказанному Постановлению.

Тариф на электроэнергию МОП для потребителей на первое полугодие 2019 года составляет 2,78 руб. (январь-июнь 2019 г.) за 1 кВт/ч., утвержденный Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области от 21.12.2018 г. N 72 "О тарифах на электрическую энергию, отпускаемую гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми компаниями, для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Курской области на 2019 г.".

Для дома N 18 по пр-ту Победы на первое полугодие 2019 года тариф на электроэнергию МОП составляет 3,86 руб. (январь-июнь 2019 г.), согласно вышеуказанному Постановлению.

Тариф на электроэнергию МОП для потребителей на второе полугодие 2019 года составляет 2,80 руб. (июль-декабрь 2019 г.) за 1 кВт/ч., утвержденный Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области от 21.12.2018 г. N 72 "О тарифах на электрическую энергию, отпускаемую гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми компаниями, для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Курской области на 2019 г.".

Для дома N 18 по пр-ту Победы на первое полугодие 2019 года тариф на электроэнергию МОП составляет 3,89 руб. (июль-декабрь 2019 г.), согласно вышеуказанному Постановлению.

Поскольку материалами дела подтвержден факт несвоевременного выполнения ответчиком обязанности по оплате поставленных ресурсов, исковые требования о взыскании 2 125 647 руб. 51 коп. удовлетворены обоснованно.

Не принимается во внимание довод жалобы о том, что заявитель является ненадлежащим ответчиком, а также невозможности направления денежных средств на оплату долга ввиду их целевого назначения.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данными в информационном письме от 22.12.2005 N 98 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации", целевой характер выплат проявляется в возложении на получателя бюджетных средств обязанности осуществлять их расходование в соответствии с определенными целями либо, если соответствующие расходы к моменту получения средств из бюджета уже осуществлены получателем, в полном или частичном возмещении понесенных расходов.

Согласно пункту 5 статьи 242.3 Бюджетного кодекса РФ при отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа должник направляет органу государственной власти (государственному органу), осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган Федерального казначейства.

Орган государственной власти (государственный орган), осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган Федерального казначейства обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

В силу изложенного, при отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения Решения суда, ответчик не лишен возможности направить органу государственной власти (государственному органу), осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в орган Федерального казначейства.

Ссылка заявителя на недостаточность финансирования ответчика несостоятельна, поскольку согласно ч. 3 ст. 401 ГК РФ отсутствие у должника необходимых денежных средств не является основанием для освобождения от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства.

В силу ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте нахождения юридического лица учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку ответчиком допущена просрочка оплаты за коммунальные услуги, истцом правомерно начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 15 083 руб. 36 коп. за период с 11.09.2019 по 17.10.2019.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция приходит к выводу, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права. В свою очередь, доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения в решения суда.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 17 февраля 2020 года по делу N А40-277714/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Ю. Левина

Судьи

Б.С. Веклич Б.П. Гармаев