Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2020 г. N 07АП-4149/20 по делу N А03-1287/2020

г. Томск

28 июля 2020 г.

Дело N А03-1287/2020

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Сбитнева А.Ю., рассмотрев без вызова сторон дело по апелляционной жалобе товарищества собственников жилья "Академическое" (07АП-4149/2020) на решение от 20 апреля 2020 г. Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-1287/2020 (судья Хворов А.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Барнаульская сетевая компания", г. Барнаул (ОГРН 1052201916975, ИНН 2221070063)

к товариществу собственников жилья "Академическое", г. Барнаул (ОГРН 1082221009661, ИНН 2221139484)

о взыскании задолженности за ремонт общедомовых приборов учета в размере 29 138 руб. 40 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Барнаульская сетевая компания" (далее - истец, общество, ООО "Барнаульская сетевая компания") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к товариществу собственников жилья "Академическое" (далее - ответчик, товарищество, ТСЖ "Академическое") о взыскании 29 138,40 руб. задолженности в счет возмещения расходов по содержанию общедомовых приборов учета (далее - ОДПУ), установленных в многоквартирных домах, находящихся под управлением ответчика.

В основании иска указано, что обслуживаемые товариществом многоквартирные дома оборудованы ОДПУ, имеющие измерительные трансформаторы тока срок поверки которых истек в 2018 году, что исключало возможность использования ОДПУ в качестве расчетных. Поскольку товарищество самостоятельно не исполнило обязанность по замене измерительных трансформаторов тока либо их поверке, общество сделало это за свой счет, предъявив расходы к возмещению.

Настоящее дело в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением от 20.04.2020 Арбитражного суда Алтайского края исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции.

По мнению подателя апелляционной жалобы, оплачивать расходы за ремонт общедомовых приборов учёта должны собственники жилых помещений в многоквартирных домах, в связи с чем суд первой инстанции неправомерно возложил эту обязанность на ответчика.

Определением суда от 28.05.2020 апелляционная жалоба принята к производству в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, отраженных в пунктах 47, 49 постановления от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", участвующим в деле лицам предложено представить в апелляционный суд письменный мотивированный отзыв на апелляционную жалобу.

Истец в представленном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Письменный отзыв в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела.

В соответствии с требованиями статьи 272.1 АПК РФ, пунктов 47, 49 постановления от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного производства, судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению.

Как следует из материалов дела, истец является сетевой организацией и осуществляет деятельность по передаче электрической энергии в границах муниципального образования городского округа - город Барнаул.

К сетям истца подключены энергопринимающие устройства многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Барнаул, ул. Молодежная, 47, ул. Шевченко, 82, находящиеся в период возникновения спорного правоотношения (июль 2019 года) под управлением товарищества.

Управляемые ответчиком многоквартирные дома оборудованы ОДПУ (ул. Молодёжная, 47 - акты от 26.01.2015 N АП 066876 (ввод 1), N 066877 (ввод 2); ул. Шевченко, 82 - акты от 26.01.2015 N АП 066879 (подъезд 1-3 ввод 1), N 066878 (подъезд 1-3 ввод 2), N 066880 (подъезд 4-5 ввод 1), N 066881 (подъезд 4-5 ввод 2), N 066882 (подъезд 6-7 ввод 1), N 066883 (подъезд 6-7 ввод 2)).

В связи с истечением межповерочного интервала у ранее установленных в многоквартирных домах измерительных трансформаторов тока и невыполнением собственниками помещений требований частей 5, 9, 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261) в части касающейся обеспечения надлежащего содержания ОДПУ, общество произвела замену измерительных трансформаторов тока, понеся при этом затраты на общую сумму 29 138,40 руб., в том числе:

по ул. Молодёжная, 47 - 7 286,40 руб. (монтажные работы - 5 230,80 руб., материалы - 2 055,60 руб.);

по ул. Шевченко, 82- 21 852 руб. (монтажные работы - 15 690 руб., материалы - 6 162 руб.).

Замена трансформаторов тока и размер понесенные затрат подтверждаются имеющимися в материалах дела актами N N ПУ 122925 от 26.07.2019 (ввод 1), 122924 от 26.07.2019 (ввод 2) (ул. Молодёжная, 47), NN ПУ 127069 от 24.07.2019 (подъезд 1-3 ввод 1), 127070 от 26.07.2019 (подъезд 1-3 ввод 2), 127071 от 26.07.2019 (подъезд 4-5 ввод 1), 127072 от 26.07.2019 (подъезд 4-5 ввод 2), 122922 от 24.07.2019 (подъезд 6-7 ввод 1), 122923 от 26.07.2019 (подъезд 6-7 ввод 2) (ул. Шевченко, 82), актами выполненных работ, счетами-фактурами.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по возмещению понесенных ООО "Барнаульская сетевая компания" затрат на ремонт ОДПУ явилось причиной обращением истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

Отношения по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23.1 1.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261).

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона N 261 здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с нормами статьи 13 Федерального закона N 261 производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

До 01.07.2012 собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу указанного федерального закона, были обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны были быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (часть 5 статьи 13 ФЗ N 261).

Как следует из материалов дела управляемые ответчиком многоквартирные дома оборудованы ОДПУ (ул. Молодёжная, 47 - акты от 26.01.2015 N АП 066876 (ввод 1), N 066877 (ввод 2); ул. Шевченко, 82 - акты от 26.01.2015 N АП 066879 (подъезд 1-3 ввод 1), N 066878 (подъезд 1-3 ввод 2), N 066880 (подъезд 4-5 ввод 1), N 066881 (подъезд 4-5 ввод 2), N 066882 (подъезд 6-7 ввод 1), N 066883 (подъезд 6-7 ввод 2)).

Исходя из частей 5, 9, 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ, после 1 июля 2013 года, организации, которые осуществляют снабжение электрической энергией или ее передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования, многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного ФЗ, обязаны, при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и не устранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также, приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета или лица, являющиеся собственниками объектов, на которых установлены эти приборы учета, обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Как следует из указанных выше актов проверки электроустановок и учета электроэнергии, в составе ОДПУ многоквартирных домов имеются измерительные трансформаторы тока, межповерочный интервал которых составляет 4 года. С учетом года выпуска трансформаторов тока - 2014 год, как следует из актов проверки, по состоянию на 2019 год срок поверки истек.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно пункту 155 Основных положений собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (доверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке.

После проведения поверки прибора учета такой прибор учета должен быть установлен и допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Как следует из статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), для решения вопросов пользования и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям Правил N 491.

Согласно пункту 6, подпункту "ж" пункта 10, подпункту "к" пункта 11 и подпункту "а" пункта 28 Правил N 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя также обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Согласно части 3 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочего должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

Однако из системного толкования в совокупности приведенных правовых норм следует, что в статье 162 ЖК РФ имеются в виду лишь работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными договором в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от упоминания в договоре соответствующих конкретных действий и наличия по вопросу необходимости их выполнения особого решения общего собрания собственников помещений в доме.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 N 6464/10.

В силу своего статуса исполнителя коммунальных услуг товарищество опосредует отношения собственников помещений многоквартирного дома с иными организациями, выполняющими работы и оказывающими услуги для нужд содержания и ремонта многоквартирного дома, в том числе с ресурсоснабжающими организациями, имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве обще собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые управляющей компанией услуги и расчёту с ресурсоснабжающими организациями.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, ООО "Барнаульская сетевая компания" вправе требовать с ТСЖ как представителя собственников в вопросах управления многоквартирным домом возмещения расходов на содержание ОДПУ, элементом которого является обеспечение их надлежащего состояния в целях обеспечения достоверного измерения потребленных ресурсов

Замена трансформаторов тока и размер понесенные затрат подтверждаются представленные в материалы дела доказательствами и ответчиком не оспорено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о взыскании задолженности в заявленном размере.

Суд апелляционной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции установлены полно и правильно, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями части 7 статьи 71 АПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20 апреля 2020 г. Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-1287/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Академическое" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Судья

А.Ю. Сбитнев