Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2020 г. N 19АП-1447/20 по делу N А35-7374/2019

город Воронеж

22 июля 2020 г.

Дело N А35-7374/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2020 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Миронцевой Н.Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Курская управляющая домовая компания" на определение Арбитражного суда Курской области от 13.02.2020 по делу N А35-7374/2019 (судья Суходольская Н.Е.) об отказе в объединении дел в одно производство,

в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей общества с ограниченной ответственностью "Курская управляющая домовая компания", Государственной жилищной инспекции Курской области и муниципального унитарного предприятия "Курсквдоканал",

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Курская управляющая домовая компания" (далее - ООО "Курская управляющая домовая компания", управляющая компания, общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным и отмене предписания от 28.05.2019 N 1075, выданного Государственной жилищной инспекцией Курской области (далее - ГЖИ Курской области, Инспекция).

Определением от 24.09.2019 указанное заявление было принято судом области к своему производству за номером А35-7374/2019.

Определением от 26.11.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Курскводоканал" (далее - МУП "Курскводоканал", третье лицо).

Также ООО "Курская управляющая домовая компания" обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным постановления ГЖИ Курской области от 14.06.2019 N 01-10/51 о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в размере 300 000 руб. по факту совершения обществом административного наказания по ч.3 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Определением от 02.12.2019 указанное заявление было принято судом области к своему производству за номером А35-10364/2019.

В ходе рассмотрения дела ООО "Курская управляющая компания" было подано ходатайство об объединении дел N N А35-7374/2019 и А35-10364/2019 в одно производство.

Определением Арбитражного суда Курской области от 13.02.2020 по делу N А35-7374/2019 в удовлетворении заявленного ходатайства обществу отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, ООО "Курская управляющая домовая компания" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Курской области от 13.02.2020 об отказе в объединении дел в одно производство.

Указывает, что данные дела являются однородными, исследуют одни и те же обстоятельства и основаны на одних и тех же доказательствах.

Лица, участвующие в деле, извещенные о надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание суда апелляционной инстанции своих представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения на основании следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 130 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения.

Согласно части 2.1 статьи 130 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

Объединение дел в одно производство преследует цель процессуальной экономии и ускорения рассмотрения возникшего спора, а также предотвращения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов.

При этом объединение нескольких однородных дел в одно производство является правом, а не обязанностью суда, в производстве которого находится данное дело, реализация которого обусловлена целесообразностью такого объединения для выполнения задач арбитражного судопроизводства, перечисленных в статье 2 АПК РФ.

Самостоятельные арбитражные дела могут быть объединены в одно производства при наличии двух обязательных условий: объединяемые дела должны быть однородными (тождественными по предмету, основанию иска, а также представляемым доказательства) и в них должны участвовать одни и те же лица.

Предметом исковых требований является материально-правовое требование к ответчику о совершении им определенных действий, либо воздержания от них, признание существования (отсутствия) правоотношения, его изменение или прекращение. Основанием исковых требований признаются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает.

О таком понимании предмета и основания иска указано в пунктах 4, 5 части 2 статьи 125 АПК РФ, в абзаце 2 пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции".

Наличие требований, основанных на сходных правоотношениях, в различных производствах само по себе не является безусловным основанием для объединения дел в одно производство.

В обоснование ходатайства об объединении дела N А35-7374/2019 с делом N А35-10364/2019 управляющая компания ссылается на то, что данные дела связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований и по представленным доказательствам.

Между тем, как верно отметил суд первой инстанции, дела подлежат рассмотрению в различном порядке.

Раздельное рассмотрение дел не влечет для лиц, участвующих в деле, негативных правовых последствий, нарушение прав лиц, участвующих в деле, не препятствует дальнейшему рассмотрению дел и не лишает лиц, участвующих в деле, права на судебную защиту.

Кроме того, 08.07.2020 судом первой инстанции вынесено решение.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены либо изменения обжалуемого определения.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривается, поскольку в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации данная апелляционная жалоба государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266-269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Курской области от 13.02.2020 по делу N А35-7374/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в течение месяца через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Н.Д. Миронцева