Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2020 г. N 06АП-2597/20 по делу N А80-65/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 октября 2020 г. N Ф03-4006/20 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Хабаровск

30 июля 2020 г.

А80-65/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 июля 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.,

судей Козловой Т.Д., Пичининой И.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Чукотэнерго"

на решение от 20.04.2020

по делу N А80-65/2020

Арбитражного суда Чукотского автономного округа

по иску акционерного общества "Чукотэнерго" (ОГРН 1028700586892, ИНН 8700000339)

к муниципальному предприятию "Чаунское районное коммунальное хозяйство" Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (ОГРН 1148706000057, ИНН 8706006440)

о взыскании задолженности и пени в размере 75 481 737,53 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Чукотэнерго" обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с требованием о взыскании с муниципального предприятия "Чаунское районное коммунальное хозяйство" Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (далее - МП "ЧРКХ") суммы долга за поставленную тепловую энергию в размере 75 225 969,23 руб., пени за просрочку уплаты платежей за потребленные энергоресурсы за период с 11.02.2020 по 27.02.2020 в размере 255 768,30 руб. Со ссылкой на пункт 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7, истец просит указать в решении, что пени начисляются на сумму основного долга в размере 75 225 969,23 руб. с 28.02.2020 от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока по день фактической оплаты в порядке, установленном пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 90-ФЗ "О теплоснабжении".

Решением суда от 20.04.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность по договору поставки тепловой энергии (мощности) и теплоносителя от 15.01.2020 N 1 за период с 01.01.2020 по 31.01.2020 в размере 75225969,23 руб., пени за несвоевременную оплату тепловой энергии за период с 11.02.2020 по 27.02.2020 в размере 255768,30 руб., с продолжением их начисления и взыскания на сумму основного долга, начиная с 28.02.2020 по 05.04.2020 и далее начиная с даты окончания периода, определенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" по день фактического исполнения основного обязательства, расходы по уплате государственной пошлины в размере 200000 руб., а всего взыскано 75681737,53 руб.

Истец обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение от 20.04.2020 в части продолжения начисления и взыскания пени на сумму основного долга, начиная с 28.02.2020 по 05.04.2020 и далее начиная с даты окончания периода, определяемого Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", по день фактического исполнения основного обязательства, отменить и принять в этой части новый судебный акт, которым требования АО "Чукотэнерго" удовлетворить в полном объеме.

В обоснование жалобы указывает на то, что вывод суда о том, что ответчик в рамках договора имеет лицензию на предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее - МКД), не соответствует действительности, поскольку лицензия подобных сведений не содержит. Ссылается на то, что заключенный между сторонами договор не является договором поставки коммунального ресурса на МКД; подобного рода договора между сторонами заключено не было, а условиями постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 не предусмотрено освобождение организаций, имеющих лицензию управляющей компании, от уплаты пени по договорам, не связанных с покупкой коммунального ресурса для поставки МКД.

В дополнении к апелляционной жалобе АО "Чукотэнерго" просит решение суда в обжалуемой части изменить и принять в этой части новый судебный акт о продолжении начислении и взыскании пени на сумму основного долга в размере 75 225 969,23 руб., начиная с 28.02.2020 по 05.04.2020; на сумму основного долга в размере 65 178 233,94 руб., начиная с 06.04.2020 по день фактического исполнения основного обязательства, а на сумму основного долга в размере 10 047 735, 29 руб., начиная с даты окончания периода, определённого постановлением постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 424.

Участвующие в деле лица явку представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечили, уведомлены надлежащим образом, жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Установлено что, между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (покупатель) заключен договор поставки тепловой энергии (мощности) и теплоносителя от 15.01.2020 N 1 (далее - договор) в соответствии с которым энергоснабжающая организация обязуется поставить покупателю тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, качество которых соответствует требованиям технических регламентов, на условиях, предусмотренных настоящим договором, а покупатель обязуется принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии, по тарифам, установленным постановлениями Правления Комитета государственного урегулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа, в объемах, определённых в соответствии с разделом 4, и в порядке, установленном разделом 6 настоящего договора (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 договора расчетные характеристики системы теплоснабжения представлены в Приложении N 1 к настоящему договору, расчетное количество отпускаемых покупателю энергоресурсов в календарном году с разбивкой по месяцам указаны в приложении N 2 к договору.

Граница разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон представлена в Приложении N 3 Договора (пункт 2.2. договора).

Согласно пункту 3.1.1 Энергоснабжающая организация обязана поставить покупателю тепловую энергию в объемах, установленных договором.

В соответствии с пунктом 3.2.1 покупатель обязан принять от энергоснабжающей организации и оплатить фактическое количество полученных энергоресурсов, определенное в соответствии с разделом 4 настоящего договора.

Цена договора определяется исходя из договорного объема энергоресурсов (Приложение N 2) и тарифов, утверждённых в установленном порядке.

Установленные на момент заключения договора тарифы могут изменяться в соответствии с постановлениями Комитета цен. Изменение тарифов в период действия договора не требует его переоформления и вводится в действие со дня, указанного в соответствующем постановлении (пункты 5.1, 5.2 договора).

Расчетным периодом в соответствии с Договором является 1 календарный месяц с окончанием каждого периода в 24-00 часа 30 (31) числа текущего месяца (пункт 6.1 договора).

В соответствии с пунктом 6.3 договора покупатель производит оплату за потребленные энергоресурсы до 10 числа месяца, следующего за расчётным.

Согласно пункту 6.4 при несвоевременной оплате энергоресурсов покупатель уплачивает энергоснабжающей организации проценты, начисленные в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального Закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Обязательство Покупателя по оплате считается исполненным в день поступления денежных средств на расчётный счет энергоснабжабщей организации (пункт 6.5 договора).

Согласно пункту 9.1 договора он вступает в силу с 01.01.2020 и действует по 30.06.2020.

За период с 01.01.2020 по 31.01.2020 истец поставил ответчику тепловую энергию и теплоноситель на общую сумму 76375465,88 руб.

Истцом выставлен счет-фактура от 31.01.2020 N 000003/324-1 на сумму 76375465,88 руб. 31.01.2020 между сторонами без разногласий, подписан акт приемки-передачи выполненных работ, оказанных услуг.

31.01.2020 стороны заключил соглашение о прекращении обязательств зачетом встречных требований по счету фактуре от 31.01.2020 N 000003/324-1 на сумму 1 149 496,65 руб.

Таким образом, размер задолженности за январь 2020 года составляет 75 225 969,23 руб.

Поскольку в срок, установленный пунктом 6.3 договора, ответчик оплату поставленных энергоресурсов в полном объеме не произвел, истец направил в адрес ответчика претензию от 11.02.2020 N 20/24-08-499 на сумму 75 255 969,23 руб.

Ответчик на претензию не отреагировал, добровольную уплату в срок, установленный в претензии, не произвел, что и явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

В данной части решение суда предметом апелляционного обжалования не является.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, пришел к выводу о наличии основания для изменения обжалуемого судебного акта.

Так, АО "Чукотэнерго" заявлено требование о начислении неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7) по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Судом первой инстанции установлено, что ответчик является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных в Чаунском районе Чукотского автономного округа.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, вышеуказанный вывод суда первой инстанции, учитывая положения статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации, является правомерным.

Положениями статьи 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ) установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования, то есть с 06.04.2020.

Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021.

С учетом изложенного, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного как законодательством, так и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

По смыслу постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424, названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Таким образом, неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном законодательством о теплоснабжении, за весь период просрочки, исключая период действия моратория - в рассматриваемом случае с 06.04.2020 по 01.01.2021.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 01.01.2021 (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 06.04.2020. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 Правительства РФ от 02.04.2020 N 424, как поданных преждевременно.

Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Данные разъяснения изложены в ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020).

На основании вышеуказанных норм права и разъяснений Обзора, суд первой инстанции правомерно при разрешении вопроса о взыскании с ответчика неустойки исключил период действия моратория.

Однако судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно счету - фактуре от 31.01.2020 N 000003/324-1, в рамках договора поставки тепловой энергии (мощность) и теплоносителя N 1 от 15.01.2020, ответчику в январе 2020 года отпущено тепловой энергии в количестве 13 561,00 Гкал, теплоноситель 12 308,70 м. куб. на общую сумму 76 375 465.88 руб.

31.01.2020 сторонами заключено соглашение о прекращении обязательств зачетом встречных требований по счету - фактуре N 000003/324-1 от 31.01.2020 на сумму 1 149 496.65 руб.

Оставшийся долг МП "ЧРКХ" перед АО "Чукотэнерго" составил сумму: 76 375 465,88 руб. - 1 149 496.65 руб. = 75 225 969.23 руб.

В соответствии с информацией МП "ЧРКХ" от 15.07.2020 N 359/5, в январе 2020 года отпущено тепловой энергии по жилищному фонду г. Певек в количестве 4 302,789 Гкал и 6 608,219 м. куб. на сумму 10 047 735,29 руб.

Следовательно, пени подлежат начислению за несвоевременную оплату тепловой энергии за период с 11.02.2020 по 27.02.2020 в размере 255 768,30 руб., с продолжением их начисления и взыскания на сумму основного долга, начиная с 28.02.2020 по 05.04.2020 на сумму основного долга в размере 65 178 233,94 руб., начиная с 06.04.2020 по день фактического исполнения основного обязательства, а на сумму основного долга в размере 10 047 735,29 руб., начиная с даты окончания периода, определенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" по день фактического исполнения основного обязательства.

Таким образом, в части неустойки по день фактической оплаты суммы основного долга обжалуемый судебный акт подлежит изменению, как принятый при неполно выясненных фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, на основании части 1 статьи 270 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

По правилам статьи 110 АПК РФ понесенные АО "Чукотэнерго" судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на МУП ЖКХ "Иультинское".

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 20.04.2020 по делу N А80-65/2020 изменить, изложив резолютивную часть судебного акта в следующей редакции:

"Взыскать с муниципального предприятия "Чаунское районное коммунальное хозяйство" Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа (место нахождения: 689400, Чукотский автономный округ, Чаунский район, г. Певек, ул. Пугачева, д. 42, корпус 2, ОГРН 1148706000057, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.04.2014, ИНН 8706006440) в пользу акционерного общества "Чукотэнерго" (место нахождения: 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Рультытегина, д. 35, корпус А, ОГРН 1028700586892, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.12.1997, ИНН 8700000339) задолженность по договору поставки тепловой энергии (мощности) и теплоносителя от 15.01.2020 N 1 за период с 01.01.2020 по 31.01.2020 в размере 75 225 969,23 руб., пени за несвоевременную оплату тепловой энергии за период с 11.02.2020 по 27.02.2020 в размере 255 768,30 руб.,

с продолжением их начисления и взыскания на сумму основного долга, начиная с 28.02.2020 по 05.04.2020 на сумму основного долга в размере 65 178 233,94 руб., начиная с 06.04.2020 по день фактического исполнения основного обязательства, а на сумму основного долга в размере 10 047 735,29 руб., начиная с даты окончания периода, определенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" по день фактического исполнения основного обязательства, расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 000 руб.

Взыскать с муниципального предприятия "Чаунское районное коммунальное хозяйство" Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа в пользу акционерного общества "Чукотэнерго" расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

Т.Д. Козлова И.Е. Пичинина