Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2020 г. N 15АП-7209/20 по делу N А32-27386/2016

город Ростов-на-Дону

09 августа 2020 г.

дело N А32-27386/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрекачёва А.Н.,

судей Сулименко Н.В., Деминой Я.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Булатовой К.В.

при участии:

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "ТПК "КУБАНЬ" Олейника Д.Л.: представитель Абаринова М.Д. по доверенности от 12.03.2020,

от акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк": представитель Рябцева И.Г. по доверенности от 01.09.2016 (путем присоединения к веб-конференции),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" в лице Краснодарского регионального филиала на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.03.2020 по делу N А32-27386/2016 о признании недействительным решения собрания кредиторов должника в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "ТПК "КУБАНЬ",

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "ТПК "КУБАНЬ" в Арбитражный суд Краснодарского края обратился конкурсный управляющий должника Олейник Д.Л. с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов от 31.10.2019.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.03.2020 по делу N А32-27386/2016 признаны недействительными решения собрания кредиторов ООО "ТПК "КУБАНЬ" от 31.10.2019.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.03.2020 по делу N А32-27386/2016, акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" в лице Краснодарского регионального филиала обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что конкурсный управляющий более месяца не получал требование банка о проведении собрания кредиторов должника. Непроведение собрания кредиторов столь длительный срок свидетельствует о неисполнении конкурсным управляющим требований Закона о банкротства, а также направлено на воспрепятствование выражению воли АО "Россельхозбанк" относительно кандидатуры конкурсного управляющего. Податель жалобы указывает, что самого факта непроведения собрания кредиторов должника достаточно по требованию банка достаточно для реализации права на созыв собрания вне зависимости от повестки собрания, с учетом того, что кредиторы были уведомлены о ней заблаговременно.

В порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 05.08.2020 в составе апелляционного суда произведена замена судьи Сурмаляна Г.А. на судью Демину Я.А. После замены судьи рассмотрение жалобы начато сначала.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий ООО "ТПК "КУБАНЬ" Олейник Д.Л. просит определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "ТПК "КУБАНЬ" Олейника Д.Л. и представитель акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" посредством проведения онлайн-заседания в режиме веб-конференции поддержали правовые позиции по спору.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Краснодарского края от 26.03.2020 по делу N А32-27386/2016 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.04.2017 ООО "ТПК "КУБАНЬ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2018 (резолютивная часть от 25.01.2018) конкурсным управляющим утвержден Олейник Д.Л.

Сообщение о введении процедуры опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 13.05.2017 N 83.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратился конкурсный управляющий должника Олейник Д.Л. с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов от 31.10.2019.

В обоснование заявления указано следующее.

31.10.2019 по инициативе конкурсного кредитора - АО "Россельхозбанк" проведено собрание кредиторов должника со следующей повесткой дня:

об обращении в суд с заявлением об отстранении конкурсного управляющего ООО "ТПК "КУБАНЬ" Олейника Дмитрия Леонидовича от исполнения возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего ООО "ТПК "КУБАНЬ";

выбор саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой будет назначен конкурсный управляющий.

По результатам проведенного собрания кредиторов большинством голосов приняты следующие решения:

об обращении в суд с заявлением об отстранении конкурсного управляющего ООО "ТПК "КУБАНЬ" Олейника Дмитрия Леонидовича от исполнения возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего ООО "ТПК "КУБАНЬ" (97,91 % голосов);

определить САУ СРО "Дело" из числа которой должен быть утвержден арбитражный управляющий ООО "ТПК "КУБАНЬ".

Обжалуя данные решения собрания кредиторов должника, конкурсный управляющий должника Олейник Д.Л. указывает на то, что у АО "Россельхозбанк" не возникло право на самостоятельное проведение собрания, вследствие чего все принятые на нем решения, являются недействительными.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции удовлетворил заявление конкурсного управляющего должника Олейника Д.Л. о признании недействительными решений собрания кредиторов от 31.10.2019, обоснованно приняв во внимание нижеследующее

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

На основании пунктов 1, 3 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда.

В порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются жалобы гражданина, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве.

Обращение в арбитражный суд заявителя обусловлено характером нарушения его прав и вытекает из подлежащих применению норм материального права, следовательно, заявитель жалобы должен дать правовое обоснование своего требования и указать, какие его права и законные интересы нарушены.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы. Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с Законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решения собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных названным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях:

1) если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц;

2) если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных пределов компетенции собрания кредиторов.

Таким образом, при рассмотрении заявления о недействительности решений собрания кредиторов в предмет доказывания входит установление следующих обстоятельств: нарушены ли права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц; принято ли решение с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

Исходя из положений указанной нормы права и обязанности каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), заявитель при обращении в арбитражный суд с заявлением о признании решения собрания кредиторов недействительным обязан доказать, что принятое решение не соответствует действующему законодательству о банкротстве (в том числе, принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов) и нарушает его права и законные интересы.

Как следует из представленных документов, 11.09.2019 АО "Россельхозбанк" направило конкурсному управляющему Олейнику Д.Л. требование о проведении собрания кредиторов со следующей повесткой: "Выбор саморегулируемой организации арбитражных управляющих из числа членов которой будет назначен конкурсный управляющий".

Указанное требование конкурсным управляющим получено не было и возвращено АО "Россельхозбанк" с информацией почтовой службы о невручении в связи с истечением срока хранения (почтовый идентификатор 35000034 746901).

17.10.2019 АО "Россельхозбанк" направило в адрес конкурсного управляющего уведомление о проведении собрания кредиторов 31.10.2019 в 15 часов 00 минут со следующей повесткой:

об обращении в суд с заявлением об отстранении конкурсного управляющего ООО "ТПК "КУБАНЬ" Олейника Дмитрия Леонидовича от исполнения возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего ООО "ТПК "КУБАНЬ";

выбор саморегулируемой организации арбитражных управляющих из числа членов которой будет назначен конкурсный управляющий.

31.10.2019 АО "Россельхозбанк" провело собрание кредиторов, на котором приняли участие: АО "Россельхозбанк" (97,65 % голосов), Межрайонная ИФНС России N 14 по Краснодарскому краю (0,26 % голосов), ООО "ГАЛС" (2,09 % голосов), а также Управление Росреестра по Краснодарскому краю без права голоса.

На собрании приняты следующие решения:

об обращении в суд с заявлением об отстранении конкурсного управляющего ООО "ТПК "КУБАНЬ" Олейника Дмитрия Леонидовича от исполнения возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего ООО "ТПК "КУБАНЬ" (97,91 % голосов);

определить САУ СРО "Дело" из числа которой должен быть утвержден арбитражный управляющий ООО "ТПК "КУБАНЬ".

Обращаясь с рассматриваемым заявлением, конкурсный управляющий должника Олейник Д.Л. указал на то, что направленное требование в сентябре 2019 года стало неактуальным в связи с тем, что конкурсный управляющий отказался от заявления об освобождении от исполнения обязанностей, у АО "Россельхозбанк" не возникло право на самостоятельное проведение собрания, о собрании кредиторов конкурсный управляющий не был уведомлен, в ЕФРСБ публикация отсутствовала.

Признавая указанные доводы конкурсного управляющего должника обоснованными, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу пункта 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В силу положений статьи 15 Закона о банкротстве собрание кредиторов может быть признано недействительным только при наличии одновременно следующих условий: 1) нарушения прав или законных интересов заявителя;

2) на собрании кредиторов приняты решения с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Таким образом, решение собрания кредиторов может быть признано недействительным в случае, если оно нарушает права и законные интересы заявителя либо принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

Признание судом недействительными в порядке, установленном пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве, решений собрания кредиторов, принятых по каким-либо вопросам, предполагает утрату юридической значимости этих решений.

Порядок проведения собрания кредиторов регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56 "Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов".

По общему правилу, изложенному в пункте 1 статьи 12 Закона о банкротстве, организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

В соответствии с Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 г. N 56 (далее - Правила) протокол собрания кредиторов ведет арбитражный управляющий. Он же проводит процедуру голосования: раздает бюллетени, разъясняет порядок их заполнения и осуществляет подсчет голосов.

При этом порядок уведомления кредиторов о дате собрания и созыва собрания кредиторов установлен статьями 13-14 Закона о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 13 Закона о банкротстве предусмотрено, что для целей настоящего Закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе арбитражного управляющего, комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.

Законом установлено право конкурсных кредиторов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов, требовать проведения собрания кредиторов должника (четвертый абзац пункта 1 статьи 14 Закона о банкротстве).

Пунктом 5 статьи 12 Закона о банкротстве закреплено право кредитора, требующий созыва собрания, провести собрание кредиторов самостоятельно в случае, если оно не было проведено арбитражным управляющим в установленный законом срок (пункт 3 статьи 14 Закона о банкротстве).

Из системного толкования положений пункта 3 статьи 14 и пункта 5 статьи 12 Закона о банкротстве следует, что арбитражный управляющий обязан провести собрание но требованию кредитора в течение трех недель с даты получения им требования, опубликовав в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщение о проведении этого собрания не менее чем за четырнадцать дней до даты его проведения.

Целью соответствующих правил является установление баланса интересов всех лиц, участвующих в деле: гарантия кредитору проведения собрания кредиторов по вопросам, по которым он требует проведение собрания, гарантия остальным кредиторам обеспечения возможности получения сведений о собрании кредиторов и участии в нем, а также регламентация действий арбитражного управляющего в ситуации получения требования о проведении собрания кредиторов.

Из смысла указанных статей Закона о банкротстве следует, что собрание кредиторов может быть инициировано и проведено кредитором, а не управляющим, только в том случае, если кредитор на законных основаниях обращался к управляющему с требованием о проведении собрания кредиторов и если по результатам такого обращения управляющий необоснованно отказался от проведения собрания кредиторов по повестке, предложенной кредитором.

Таким образом, Законом о банкротстве допускается проведение собрания кредиторов лицом или лицами, требующими его созыва, но при соблюдении установленной процедуры созыва собрания кредиторов и уведомления об этом собрании других лиц, участвующих в деле о несостоятельности (банкротстве).

Из представленных материалов следует, что 02.09.2019 конкурсный управляющий Олейник Д.Л. обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.09.2019 заявление принято к рассмотрению, конкурсным кредиторам предложено реализовать свое право на выбор иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих посредством проведения собрания кредиторов, представить суду протокол собрания кредиторов.

В рамках реализации указанного права, конкурсный кредитор - АО "Россельхозбанк" 11.09.2019 направил управляющему требование о проведении собрания кредиторов, которое конкурсным управляющим не было получено.

При указанных обстоятельствах, АО "Россельхозбанк" назначило проведение собрания кредиторов на 18.10.2019 (стр. 2 уведомления от 15.10.2019).

16.10.2019 конкурсный управляющий должник Олейник Д.Л. отказался от ранее поданного заявления о своем освобождении.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.01.2020 (резолютивная часть от 16.10.2019) по делу N А32-27386/2016 производство по заявлению прекращено.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что основания для проведения собрания кредиторов с повесткой о выборе нового арбитражного управляющего или СРО 18.10.2019 отпали.

Таким образом, доводы АО "Россельхозбанк" о том, что оно имело возможность на основании неисполнения управляющим требования от 10.09.2019 назначать проведения собрания кредиторов 31.10.2019, не основаны на нормах Закона о банкротстве.

По требованию от 10.09.2019 управляющий, в силу положений пункта 2 статьи 14 Закона о банкротстве, должен был провести собрание исключено с повесткой о вопросе выбора нового управляющего, тогда как кредитор назначил также вопрос обращения в суд с ходатайством об отстранении управляющего.

Судом первой инстанции также учтено следующее.

Уведомление о назначении АО "Россельхозбанк" проведения собрания кредиторов на 31.10.2019 на 15:00 направлено управляющему почтовой связью 17.10.2019, однако получено им лишь 31.10.2019 в 12:46 (почтовый идентификатор 35000036104693), т.е. в день проведения собрания.

Однако, положениями пункта 1 статьи 13 Закона о банкротстве предусмотрено, что надлежащим уведомлением признается не только направление сообщения о проведении собрания кредиторов не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов, но и получение указанного сообщения не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Указанные положения законодательства о банкротстве защищают права и законные интересы кредиторов, обеспечивая им возможность заблаговременно перед собранием ознакомиться с повесткой собрания, а также документальными материалами, предложенными в обоснование того или иного решения, и, таким образом, сформировать кредиторам свою позицию в отношении целесообразности явки на собрание и голосованию по вопросам повестки собрания тем или иным образом.

Указанное требование соблюдено не было.

Нарушение порядка уведомления о проведении собрания кредиторов, в результате которого кредитор был лишен возможности принять в нем участие, является основанием для признания решений, принятых на этом собрании, недействительными (пункт 10 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2018 года).

Нормы статей 12, 13, 14 Закона о банкротстве не предполагают возможности проведения собрания кредиторов без уведомления всех лиц, участвующих лиц, имеющих право на участие, право голоса на собрании кредиторов, вне зависимости от того каким количеством голосов обладает лицо. Собрание кредиторов, проведенное без надлежащего уведомления кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, уполномоченного органа, временного управляющего, а также иных лиц, имеющих право в соответствии с Федеральным законом на право участия в собрании, о времени и месте, неправомочно.

Поскольку собрание кредиторов созвано, подготовлено и проведено лицом, не имеющим право на его созыв, конкурсный управляющий не был надлежащим образом уведомлен о проведении собрания, проведение указанного собрания конкурсным кредитором свидетельствует о существенном нарушении требований Закона о банкротстве, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что принятые на нем решения являются недействительными.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражного суда и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает, что доводы апелляционной жалобы не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о банкротстве и разъяснениям, изложенным в пункте 35.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", обжалование определения суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в таком признании предусмотрено в порядке, определенном пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве. В соответствии с названной нормой по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.03.2020 по делу N А32-27386/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Стрекачёв

Судьи

Н.В. Сулименко Я.А. Демина