Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 декабря 2020 г. N Ф07-13076/20 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Санкт-Петербург |
|
14 августа 2020 г. |
Дело N А56-109282/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 августа 2020 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Зотеевой Л.В.
судей Денисюк М.И., Семеновой А.Б.
при ведении протокола судебного заседания: Коршачек Е.О.
при участии:
от истца (заявителя): Калачов Е.Н. по доверенности от 16.07.2019
от ответчика (должника): Романова М.Г. по доверенности от 09.01.2020
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6714/2020) Выборгской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2020 по делу N А56-109282/2019, принятое
по заявлению ООО "Русский хмель"
к Выборгской таможне
о признании недействительными решений,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Русский хмель" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ заявлением о признании недействительными решений Выборгской таможни (далее - Таможня, таможенный орган) о корректировке таможенной стоимости от 28.06.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары N 10206100/310117/0000307, N 10206100/271417/0001464, N 10206100/220517/0001742, N 10206100/190617/0002207, N10206100/110717/0002582, N10206100/310717/0002887; решений от 23.08.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары N10206100/050317/0000723, N 10206100/280317/0001033.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2020 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Суд признал недействительными решения Выборгской таможни от 28.06.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары N N 10206100/310117/0000307, 10206100/271417/0001464, 10206100/220517/0001742, 10206100/190617/0002207, 10206100/110717/0002582, 10206100/310717/0002887; решения от 23.08.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях N N 10206100/050317/0000723, 10206100/280317/0001033.
Не согласившись с решением суда, Выборгская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в котором просит решение от 31.01.2020 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, полагая, что судом не дана надлежащая оценка обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в том числе материалам проверки, поступившим из таможенных служб Германии.
В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы жалобы, представитель Общества доводы жалобы отклонил по мотивам, приведенным в письменном отзыве, просил оставить решение суда от 31.01.2020 без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "Русский Хмель" на основании внешнеторгового контракта от 09.01.2017 N 09-01/17, заключенного с компанией "ARIX International Inc." (США) были ввезены и задекларированы с целью помещения под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" на основании ДТ N N10206100/310117/0000307, 10206100/270417/0001464, 10206100/220517/0001742, 10206100/190617/0002207, 10206100/110717/0002582, 10206100/310717/0002887 следующие товары:
- "хмель дробленый, в виде гранул, предназначен для использования в пивоваренной промышленности..." (код 1210209000 ТН ВЭД ЕАЭС), различных производителей и стран происхождения - "HVG Hopfenverwertungsgenossenschaft e.G." (Германия), "Joh. Barth & Sohn GmbH&Co." (Германия), "Simon H. Steiner Hopfen, GmbH" (Германия), "John I. Haas, Inc". (США), "S. S. Steiner, Inc." (США), "Barth-Hass UK Limited" (Соединенное Королевство) с уровнем ИТС 4,12 _ - 4,40 долл.США/кг (далее - хмель);
- "экстракт хмеля растительный, предназначен для использования в пивоваренной промышленности..." (код 1302130000 ТН ВЭД ЕАЭС), различных производителей и стран происхождения - "Simon Н. Steiner Hopfen, GmbH" (Германия), "John I. Haas, Inc". (США), "HVG Hopfenverwertungsgenossenschaft e.G." (Германия), "Barth-Hass UK Limited" (Соединенное Королевство), с уровнем ИТС 30 - 37,93 долл.США/кг (далее - экстракт хмеля).
Цена на товар установлена в долларах США за единицу упаковки товара (хмель в мешках по 20,40 кг; экстракт хмеля в канистрах различных объемов) в соответствии с приложениями к Контракту на условиях поставки CFR Санкт-Петербург.
Товар поставлялся из Германии от немецких производителей.
Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (далее - Соглашение) по методу по стоимости сделки с ними.
При декларировании товара для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости декларантом были представлены документы в соответствии с Приложением N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376: внешнеторговый контракт с приложениями и дополнительными соглашениями к нему; коммерческие инвойсы N 01 от 17.01.2017, N 04 от 11.04.2017, N 05 от 09.05.2017, N 06 от 06.06.2017, N 07 от 27.06.2017, N 08 от 18.07.2017 (в формализованном виде); прайс-лист продавца, действующий с 22.12.2016 по 01.01.2018; упаковочные листы (в сканированном виде или формализованном виде); экспортные таможенные декларации Германии (в формализованном или сканированном виде); документы по частичной оплате товаров (заявления на перевод).
После выпуска товаров Выборгской таможней на основании статьей 313, 324 и 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, результаты которой отражены в Актах проверки от 27.06.2019 N 10206000/203/270619/А0013 и N 10206000/203/270619/А0014 (далее - Акты), и приняты оспариваемые решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в вышеперечисленных декларациях на товары.
Полагая вынесенные решения незаконными и нарушающими права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, Общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что оспариваемые решения Выборгской таможни по спорным ДТ не опровергают достоверность заявленной Обществом таможенной стоимости товаров, доказательств занижения декларантом стоимости сделки таможенным органом суду не представлено.
Апелляционная коллегия, исследовав и оценив материалы дела, доводы жалобы и представленного отзыва, заслушав пояснения сторон, полагает выводы суда ошибочными, а решение суда подлежащим отмене в связи с ненадлежащей оценкой представленных в материалы дела доказательств.
В соответствии с пунктами 2, 10, 15 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации и ее основой должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами;
2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определена;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов (пункт 3 статьи 39 ТК ЕАЭС).
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 12 пункта 1 статьи 183 ТК ТС).
Аналогичные нормы были закреплены в действующем на момент ввоза и декларирования спорного товара Таможенном кодексе Таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
Как следует из содержания положений статьи 325 ТК ЕАЭС, в ходе проверки таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случаях, если документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; а также в случае выявления таможенным органом признаков несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.
На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.
В силу пункта 4 статьи 112 ТК ЕАЭС для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары.
Аналогичные положений закреплены в Соглашении от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", заключенным между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (далее - Соглашение).
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС и пунктом 3 статьи 2 Соглашения лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность), представив в таможенный орган количественно определяемую и документально подтвержденную информацию.
Таким образом, при рассмотрении в суде спора, касающегося определения таможенной стоимости товара, таможенным органом могут быть представлены доказательства недостоверности указанной информации. Эти доказательства, как и доказательства, представленные декларантом, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.
Признаки недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться, в частности, в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.
В рассматриваемом случае по результатам контроля заявленной Обществом таможенной стоимости товаров, Таможней выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о заявленной таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения документально не подтверждены, а именно: декларантом документально не подтверждена правильность заявленной таможенной стоимости в соответствии с положениями статей 39, 40 ТК ЕАЭС и ее достоверность в связи с необоснованно низким значением за единицу измерения товара по сравнению со стоимостью идентичных/однородных товаров, ввезенных на сопоставимых коммерческих условиях сделки и поставки.
При этом следует отметить, что декларантом формально соблюдены требования, изложенные в статье 4 Соглашения, представлены внешнеэкономический Контракт с приложением, инвойсы, прайс-лист продавца, упаковочные листу и экспортные декларации.
Проанализировав представленные Обществом к таможенному оформлению документы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что таможенным органом не опровергнута достоверность заявленной Обществом таможенной стоимости товаров, не установлено противоречий в представленных документах, кроме того, покупателем в пользу продавца по сделке за конкретные товары осуществлен платеж в сумме, превышающей сумму, указанную в коммерческих документах. Документы, представленные в подтверждение заявленной таможенной стоимости, составленные и подписанные продавцом и покупателем товара, являются достоверными и достаточными для подтверждения заявленной таможенной стоимости, а экспортная декларация, как документ, поданный непосредственно продавцом товара таможенному органу иностранного государства, не может иметь первостепенное значение перед указанными документами.
При этом суд не признал достоверными и надлежащими (относимыми и допустимыми) доказательства, полученные Выборгской таможней из таможенных служб Германии через Представительство таможенной службы Российской Федерации в Федеративной Республике Германия, согласившись с доводами заявителя о том, что контракт заключен им с компанией ARIX, в адрес которой и произведена оплата на согласованных сторонами условиях. Счета компании Simon H. Steiner Hopfen GmbH Общество не оплачивало, и доказательств этому в материалах дела не имеется.
Кроме того, не подтвержден источник происхождения дополнительных документов (представительство ФТС России представило их СЗТУ), сведений об их получении от таможенных органов Германии не имеется.
Апелляционный суд не может согласиться с такой оценкой судом первой инстанции представленных таможенными службами Германии документов, полученных представительством ФТС России в Федеративной Республике Германия, поскольку документы получены в рамках Договора от 16.12.1992 между Федеративной Республикой Германией и Российской Федерацией о сотрудничестве и взаимном оказании содействия в таможенных делах в соответствии с порядком, установленным Инструкцией о порядке подготовки и исполнения международных запросов, не относящихся к делам об административных правонарушениях и не связанных с проведением оперативных проверок, утвержденной приказом ФТС России от 09 декабря 2011 года N 2490.
В материалы дела представлены документы на языке оригинала с переводом, оснований сомневаться в достоверности представленных документов у апелляционной коллегии не имеется.
Более того, изложенные в данных документах сведения подкреплены первичными документами - счетами, выставленными, в том числе немецкими производителями товара, а также платежными документами, подлинники которых обозревались апелляционным судом в судебном заседании.
Согласно статье 38 ТК ЕАЭС общие положения о таможенной стоимости товаров основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.
В соответствии со статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) оценка ввезенного товара для таможенных целей должна основываться на действительной стоимости ввезенного товара. Под "действительной стоимостью" должна пониматься цена, по которой, во время и в месте, определенных законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции.
Согласно данным, представленным Таможенной службой Германии, средняя стоимость продажи товаров отличается более чем в два раза от той же стоимости, заявленной ООО "Русский Хмель" в декларациях на товары.
Как следует из представленных в материалы дела доказательств, с письмом СЗТУ поступили комплекты документов (копии экспортных таможенных деклараций с инвойсами и счетами, упаковочные листы, платежные документы), предоставленные таможенной службой Германии, отражающие сведения о товаре, в том числе, о фактической стоимости проверяемых товаров.
Также с письмом СЗТУ поступили информация/отчеты о выездных таможенных проверках, проведенных таможенными ведомствами Германии в отношении трех немецких производителей товаров "Joh. Barth & Sohn GmbH & Co. KG" (том 2, л.д. 27), "Simon H.Steiner Hopfen, GmbH" (том 2, л.д. 25-26), "HVG Hopfenverwertungsgenossenschaft e.G." (том 2, л.д, 23-25).
Согласно представленному отчету о проверке в отношении производителя "Joh, Barth & Sohn GmbH & Co. KG" установлено (том 2, л.д. 27), что "цены в инвойсах за экспортные поставки указаны в евро, однако платежи осуществлялись в долларах США, все платежи осуществлялись через фирму "АШХ International INC.".
Согласно отчету о проверке в отношении производителя "Simon H.Steiner Hopfen, GmbH" установлено (том 2, л.д. 26 оборот), что "все экспортные поставки 2017 года произведены в адрес ООО "Русский Хмель", при этом счета выставлялись на имя фирмы ООО "СТС" (Санкт-Петербург, Россия).
В отчете о проверке в отношении производителя "HVG Hopfenverwertungsgenossenschaft e.G." зафиксировано (том 2, л.д. 24), что все товары в 2017 году производитель экспортировал в адрес ООО "Русский Хмель", контрагентом по договору выступала компания ООО "СТС" (Санкт-Петербург, Россия), оплата осуществлялась американской компанией "AR1X International INC.", все счета к экспортным декларациям учтены в бухгалтерских документах производителя в соответствующем размере и оплачены.
Из документов, представленных таможенной службой Германии, в том числе Таможенной криминальной службой, следует, что немецкие производители товаров, отгрузившие товар Обществу, получили в оплату за товар на свои счета сумму в евро, значительно превышающую таможенную стоимость товара, заявленную ООО "Русский Хмель" при таможенном декларировании. При этом, оплата поступала от американской компании "ARIX International Inc.", контрагента Общества.
В рамках проверочных мероприятий после выпуска товаров на основании статей 324, 326 и 340 Общество на запрос Таможни письмом от 09.01.2017 N 09-01/17 представило, в том числе экспортные таможенные декларации Германии в сканированном и/или формализованном виде.
Анализ документов, представленных ООО "Русский Хмель" при таможенном декларировании и после выпуска, и документов, представленных таможенной службой Германии, показал, в частности, следующее.
Номера экспортных деклараций (далее - MRN), относящиеся к конкретному товару, указаны Обществом в графе 44 "Дополнительная информации/представленные документы" рассматриваемых ДТ.
Так, например, Обществом в ДТ N 10206100/310117/0000307(том 2, л.д. 178) к товарам N 1 и N 2 (том 2, л.д. 178 оборот), произведенным в Германии, в графе 44 (том 2 л.д. 179) заявлены:
под кодом 04021 "Счет-фактура (инвойс) к договору" - "04021/1 01 от 17.01.2017" (том 2, л.д. 179 оборот);
под кодом 09015 "Таможенные документы иностранных государств..." -"09015/0 MRN 17DE880452895069E7 от 17.01.2017", и "09015/0 RM03878 от 17.01.2017" (том 2, л.д. 179 оборот).
В подтверждение заявленных сведений декларантом представлены, в том числе:
MRN N 17DE880452895069E7 в сканированном (том 2, л.д. 187 оборот) и формализованном виде (том 2, л.д. 186), где отправителем (графа 2) и декларантом (графа 14) товара указана фирма Joh. Barth & Sohn GmbH & Co. KG,
формализованный вид инвойса номер 01 от 17.01.2017 (том 2, л.д. 183-184), при этом документ с реквизитами RM03878 от 17.01.2017 таможенному органу при декларировании не представлен.
В формализованном виде инвойса номер 01 от 17.01.2017 (том 2, л.д. 183 оборот) указаны, в том числе, продавец - компания ARIX International lnc (США), валюта платежа - USD, условия поставки CFR Санкт-Петербург, товар N 1 (весом брутто 1346,76 кг, нетто 1200 кг стоимостью 5028,00 USD, производитель Joh. Barth & Sohn GmbH & Co. KG), товар N 2 (весом брутто 2020,14 кг, нетто 1800 кг стоимостью 7542,00 USD, производитель Joh. Barth & Sohn GmbH & Co, KG).
В графе 7 "Внутренний номер" представленных декларантом в формализованном и сканированном видах MRM N 17DE880452895069E7 отражено:
в формализованном виде MRN (том 2, л.д. 186)- 0008020/R78058; R78057 в сканированном виде MRN (том 2, л.д. 187 оборот) - 0008389/RM03878.
Таможенной службой Германии (далее - MRN ТС Германии) представлены: MRN N 17DE880452895069E7 (том 2, л.д. 166), в графе 7 которой также имеется запись 00083 89/RJV103878 и инвойс продавца компании - производителя товара Joh. Barth & Sohn GmbH & Co. KG N RM03878 от 17.01.2017 (том 2, л.д. 167), выставленный покупателю ООО "Русский Хмель", согласно которому товар продается на условиях FCA St. Johann, Federal Republic of Germany (Incoterms 2010), при этом товар весом нетто 1200 кг (брутто 1346,76) отпускается по цене 11505,60 евро, а товар весом нетто 1800 кг (брутто 2020,14) отпускается по цене 13833,00 евро, общая стоимость двух товаров по инвойсу N RM03878 от 17.01.2017 составляет 25338,60 евро.
В отношении товара N 1 вышеизложенное можно представить в виде таблицы:
По данным, представленным |
Производитель |
Продавец |
N экспортной декларации |
документа (инвойса) |
Вес нетто товара, кг |
Bet: брутто товара, кг |
Цена товара |
ООО "Русский Хмель" |
Joh. Barth & Sohn GmbH & Co. KG, I cpмания |
ARIX International lnc, США |
17DE880452 895069E7 (том 2 л.д. 187 оборот) |
01 (том 2 л,д. 183 оборот]_ |
1200 |
1346,76 |
5028,00 долл. США на условиях CFR Санкт-Петербург, России |
Таможенной службой Германии |
Joh. Barth & Sohn GmbH & Co. KG, Германия |
Joh. Barth & Sohn GmbH & Co. KG, Германия |
17DE880452 895069Е7 (том 2 л.д. 166) |
RM03878 (ТОМ 2 л.д. 167) |
1200 |
1346,76 |
11505.60 евро на условиях FCA St. Johann, Германия |
Таким образом, согласно анализу представленных сведений в отношении товара N 1, задекларированного ООО "Русский Хмель" в ДТ N 10206100/310117/0000307, товар приобретен заявителем через иностранного контрагента ARIX International lnc, по цене в 2,28 раза ниже, чем цена, по которой производитель реализовал этот же товар со своего склада.
Аналогичные обстоятельства с занижением таможенной стоимости установлены таможенным органом и в отношении товара N 2, занижение составило 1, 83 раза.
Общая стоимость товаров N 1 и N 2, заявленных в ДТ N 10206100/310117/0000307, согласно представленному таможенной службой Германии инвойсу N RM03878 от 17.01.2017 (том 2, л.д. 167) составила 25338,60 евро. Оплату указанного счета N RM03878 от 17.01.2017 производителю товара фирме Joh. Barth & Sohn GmbH & Co. KG, Германия в размере 29190,00 USD осуществил иностранный посредник компания ARTX International Inc, 19.07.2017, таким образом, американским посредником уплачено за товар на складе продавца в 2,32 раза больше (29190 / (7542+5028)), по сравнению с ценой 12570 (7542+5028), по которой указанные товары реализованы американским посредником заявителю.
В отношении товара N 6 (том 2, л.д. 179), задекларированному Обществом в ДТ N 10206100/310117/0000307, но заявленному, как произведенному в США, в графе 44 (том 2 л.д. 180) указаны:
под кодом 04021 "Счет-фактура (инвойс) к договору" - "04021/1 01 от 17.01.2017" (том 2 л.д. 180),
под кодом 09015 "Таможенные документы иностранных государств.,." -"09015/0 MRN 17DE875652871387E6 от 17.01.2017", и "09015/0 210229 от 17.01.2017", а также "09015/0 210230 от 17.01.2017" (том 2 л.д. 180).
В подтверждение заявленных сведений декларантом представлены, в том числе:
- MRN N 17DE875652871387E6 в сканированном (том 2, л.д. 190) и формализованном (том 2 л.д. 185) виде где отправителем (графа 2) и декларантом (графа 14) товара указана фирма "Simon ILSteiner Hopfen, GmbH",
формализованный вид инвойса номер 01 от 17.01.2017 (том 2, л.д. 183 оборот), при этом документы, с реквизитами 210229 и 210230 от 17.01.2017 таможенному органу при декларировании не представлены.
В формализованном виде инвойса номер 01 от 17.01.2017 (том 2 л.д. 183 оборот) указаны, в том числе, продавец - компания ARIX International Inc (США), валюта платежа - USD, условия поставки CFR Санкт-Петербург, товар N 6 (весом брутто 2802,00 кг, нетто 2500 кг стоимостью 11000,00 USD, производитель товара S.S.Steiner Inc.).
В графе 7 "Внутренний номер" представленных декларантом в формализованном (том 2, л.д. 185) и сканированных (том 2, л.д. 190) видах MRN N 17DE875652871387E6 указано: "073116-S15PI50591JA2/07316-S15P".
Таможенной службой Германии представлены: MRN N 17DE875652871387E6 (том 2, л.д. 173 оборот), инвойсы от 16.01.2017 N 210229 (том 2, л.д. 175), 210230 (том 2, л.д. 175 оборот), счет от 17.01.2017 N 210229-230 (том 2, л.д. 174 оборот).
В MRN 17DE875652871387E6, представленном таможенной службой Германии (том 2, л.д. 173 оборот), дополнительно к информации, содержащейся в представленной ООО "Русский Хмель" в таможенный орган MRN с тем же номером, содержатся графа 22 "Валюта и общая сумма по счету" которой имеется запись USD 43000,00, эта же сумма указана в графе 46, в форме 2 MRN ТС Германии (том 2, л.д. 174) также указаны сведения о товаре, совпадающие с информацией, содержащейся в счетах от 16.01.2017 N 210229 (том 2, л.д. 175) и N 210230 (том 2 л.д. 175 оборот), а также указан номер контейнера SEGU4005587, совпадающий с номером контейнера, в котором товары ввезены в Российскую Федерацию и указанному в графе 31 ДТ N 10206100/310117/0000307 (том 2, л.д. 179, л.д. 180).
Из прилагаемых к MRN ТС Германии N 17DE875652871387E6 инвойсах продавца компании - производителя товара "Simon H.Sleiner Hopfen, GmbH" от 16.01.2017 N 210229 и 210230 (том 2, л.д. 175 оборот), выставленных покупателю ООО "СТС" (Россия, Санкт-Петербург, Ленинский проспект, 168, офис 612), следует, что товар продается на условиях EXW Niirnberg, адрес доставки ООО "Русский Хмель" (Россия, Санкт-Петербург, ул. Нахимова, 11 лит. А, пом. 16Н).
При этом товар весом нетто 1500 кг (брутто 1680,00), страна происхождения Германия, отпускается производителем по цене 19500,00 USD, товар весом нетто 1000 кг (брутто 1122,00), страна происхождения США, отпускается производителем по цене 23500,00 USD.
Общая стоимость товаров по двум счетам от 16.01.2017 N 210229, 210230 (том 2, л.д. 175 и 175 оборот) составила 43000 USD.
При этом 17.01.2017 продавец компания - производитель товара "Simon ILSteiner Hopfen, GmbH" перевыставляет данные счета на счет N N210229-230 (том 2, л.д. 174 оборот) на ту же сумму 43000 USD уже ООО "Русский Хмель".
Таким образом, Общество в ДТ в отношении товара N 6 указало стоимость 11000,00 USD, этот же товар по двум счетам от 16.01.2017 N210229, 210230 составил 43000 USD, то есть в 3,91 раза выше заявленной Обществом в ДТ.
При этом, счета N N 2102290230 от 17.01.2017 (том 2, л.д. 174 оборот) были оплачены компанией ARTX International Inc. 17.08.2017, что подтверждается представленными таможенным органом на обозрение в судебном заседании оригиналами платежных документов.
Общая фактическая стоимость товаров, сведения о которых заявлены в ДТ N 10206100/310117/0000307 составила 108174,20 условных единиц (в том числе 65174,20 евро и 43000,00 долларов США), и отличается более, чем в 2,5 раза от стоимости товаров, заявленной Обществом в ДТ N 10206100/310117/0000307 (43715,00 долларов США).
Результаты проверок и сопоставления сведений по другим товарам и таможенным декларациям приведены таможенным органом в таблицах, являющихся приложениями к Актам проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств N 10206000/203/270619/А0013 от 27.06.2019 (том 2, л.д. 29- 40) и N10206000/203/270619/А0014 от 27.06.2019 (том 2, л.д. 48-50).
Идентификация сведений о ввезенных товарах в документах, представленных таможенными органами Германии, со сведениями о товарах, задекларированных Обществом в рассматриваемых ДТ, осуществлена по номеру MRN, указанному Обществом в графе 44 в декларациях на товары.
Из анализа представленных таможенным органом доказательств следует, что ввезенный Обществом товар был реализован немецкими производителями по стоимости значительно более высокой, нежели указано Общество, при этом, таможенным органом установлено, что другим покупателям немецкие компании отпускали товар по той же стоимости, а не в разы дешевле, как отразило Общество в представленных в таможенный орган документах. При этом, большую часть стоимости ввезенного товара оплачивал немецким производителям американский контрагент Общества - компания ARTX International Inc., что свидетельствует о наличии схемы, направленной на занижение таможенной стоимости и уклонения от уплаты таможенных платежей и налогов.
Доводы таможенного органа о недостоверности заявленной ООО "Русский Хмель" таможенной стоимости подтверждена как сведениями о таможенной стоимости идентичных/однородных товаров, ввезенных иными участниками ВЭД в соответствующий период, так и информацией, полученной от Федеральной налоговой службы России и таможенной службы Германии, согласно которой производитель товара получил за него существенно большую стоимость, по сравнению с ценой, указанной в инвойсах компании "ARIX International Inc.".
Представленные таможенным органом доказательства подтверждают невозможность применения для определения таможенной стоимости метода 1 по стоимости сделки между "ARTX International Inc." и ООО "Русский Хмель", которая не отражает фактическую и реальную стоимость товаров.
Вышеизложенное свидетельствует о несоблюдении Обществом положений пункта 3 статьи 2 Соглашения, пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, так как сведения о таможенной стоимости товаров, задекларированных по рассматриваемым ДТ, нельзя признать достоверными.
В этой связи решения Выборгской таможни о внесении изменений в рассматриваемые ДТ, принятые по результатам проверки, являются законными. Общество в судебном заседании не смогло дать пояснений и опровергнуть представленные таможенным органом доказательства.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции, как основанное на ненадлежащей оценке доказательств, подлежит отмене с вынесением по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Учитывая, что Обществом при обращении в суд с заявлением оплачено 6000 руб. государственной пошлины, в то время как предметом спора являются 8 решений Таможни о внесении изменений в ДТ, с Общества в доход федерального бюджета надлежит взыскать 18000 руб. государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2020 по делу N А56-109282/2019 отменить.
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Русский хмель" в доход федерального бюджета 18 000 руб. государственной пошлины.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Л.В. Зотеева |
Судьи |
М.И. Денисюк |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-109282/2019
Истец: ООО "Русский хмель"
Ответчик: Выборгская таможня