Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2020 г. N 07АП-11664/17 по делу N А27-24740/2016

город Томск

17 августа 2020 г.

Дело N А27-24740/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 августа 2020 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иванова О.А.,

судей Зайцевой О.О.,

Усаниной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Великосельской Ю.А. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Дерябина Валерия Герасимовича (N 07АП-11664/2017 (14)), на определение от 20.02.2020 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-24740/2016, о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Горнопромышленная компания "Алтай" (ИНН 4205198180, ОГРН 1104205006421, 650024, г. Кемерово, ул. Карболитовская, 16А), по заявлению конкурсного кредитора Дерябина Валерия Герасимовича о разрешении разногласий по распределению денежных средств, в пользу Федеральной налоговой службы в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Горнопромышленная компания "Алтай",

В судебном заседании приняли участие:

от ФНС России - Тагирова А.М. (доверенность от 23.09.2019),

иные лица, участвующие в деле, не явились,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Кемеровской области от 07.07.2017 общество с ограниченной ответственностью "Горнопромышленная компания "Алтай", город Кемерово (далее - ООО "ГПК "Алтай", заявитель, должник), ОГРН 1104205006421, ИНН 4205198180, адрес: 650024, город Кемерово, улица Карболитовская, 16А признано банкротом, открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Определением суда от 07.07.2017 конкурсным управляющим должника утвержден Токмашев Евгений Тимофеевич, являющийся членом Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс".

В Арбитражный суд Кемеровской области 23 декабря 2019 года поступило заявление конкурсного кредитора Дерябина Валерия Герасимовича, город Кемерово о разрешении разногласий по распределению денежных средств в пользу Федеральной налоговой службы в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Горнопромышленная компания "Алтай", город Кемерово. Заявитель просит запретить конкурсному управляющему должника осуществлять перечисление денежных средств по следующим реквизитам: КБК 00011690020020000140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба. Зачисление в бюджеты субъектов Российской Федерации. Получатель платежа "Управление федерального казначейства Новосибирской области (Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области), ИННН 540655540, КПП 542401001, р/сч N 40101810900000010001.

Определением от 20.02.2020 Арбитражного суда Кемеровской области отказано в удовлетворении заявления конкурсного кредитора Дерябина Валерия Герасимовича, город Кемерово, Терехова Александра Александровича, город Кемерово о разрешении разногласий по распределению денежных средств в пользу Федеральной налоговой службы в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Горнопромышленная компания "Алтай", город Кемерово.

С вынесенным определением не согласился Дерябин Валерий Герасимович (далее - апеллянт), подавший апелляционную жалобу. Просит отменить определение суда и удовлетворить заявленные требования. Ссылается на то, что конкурсный управляющий имеет намерение погасить ущерб причиненный нарушением природоохранного законодательства в бюджет Новосибирской области. Разногласия по вопросу погашения задолженности не разрешены. Налоговая инспекция сообщает неверные реквизиты для платежа.

В отзыве на апелляционную жалобу ФНС России указывает, что установленные Министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области требования администрирует уполномоченный орган в деле о банкротстве. В реестре требований кредиторов указана ФНС России, а не Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области. Уполномоченным органом в адрес конкурсного управляющего направлено письмо от 04.06.2020 с указанием реквизитов для погашения требований ФНС России.

Откладывая рассмотрение апелляционной жалобы определением от 10.07.2020, апелляционный суд предлагал лицам, участвующим в деле, заблаговременно до начала судебного заседания, но не позднее 01.08.2020 исчерпывающим образом представить свои доводы и доказательства по существу спора с учетом доводов апелляционной жалобы и дополнительно представленных доказательств.

ФНС России представить пояснения о том, по каким реквизитам следует конкурсному управляющему перечислять, денежные средства в погашение задолженности по возмещению ущерба причиненного нарушением природоохранного законодательства и арендной плате за землю в бюджет Новосибирской области, в том числе код бюджетной классификации, пояснить, каким образом конкурсный управляющий мог осуществить погашение обязательств с использованием реквизитов указанных в письме от 03.12.2019 N 13-14/057917.

Апелляционный суд разъяснял, что в соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

До судебного заседания от ФНС России поступили дополнения к отзыву на апелляционную жалобу указано, что ФНС России администрирует платежи в пользу бюджета, в том числе платежи в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области. Реквизиты для платежа представлялись конкурсному управляющему, в том числе письмом от 04.06.2020.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий ООО "ГПК "Алтай" указывает, что 28.07.2020 Тогучинским районным судом Новосибирской области по делу N 1-1/2020 вынесен приговор с выводами об отсутствии ущерба окружающей природной среде. По вступлении приговора в законную силу отпадут основания для разногласий по вопросу о распределении денежных средств в части погашения ущерба природной среде. Просит отложить судебное разбирательство для представления доказательств.

В судебном заседании представитель ФНС России просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы по основаниям, указанным в отзыве. Пояснила, что платеж должен быть произведен Министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области по надлежащим реквизитам.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о дате и времени судебного заседания в суд апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников арбитражного процесса, извещенных о дате и времени судебного заседания.

Оценивая ходатайство конкурсного управляющего Токмашева Е.Т. об отложении судебного заседания в связи с тем, что 28.07.2020 Тогучинским районным судом Новосибирской области по делу N 1-1/2020 вынесен приговор с выводами об отсутствии ущерба окружающей природной среде, апелляционный суд не находит оснований для его удовлетворения. Приговор по делу N 1-1/2020 не представлен, он не вступил в законную силу, что делает невозможным восприятие и использование каких-либо выводов суда. Спорные требования ФНС России включены в реестр требований кредиторов должника определением Арбитражного суда Кемеровской области, вступившим в законную силу. Поэтому даже по вступлении приговора в законную силу, данное определение суда не перестанет иметь законной силы до тех пор, пока не будет отменено в установленном законом порядке. Не отпадут основания для разногласий по вопросу о распределении спорных денежных средств.

Таким образом, отсутствуют препятствия для рассмотрения апелляционной жалобы в настоящем судебном заседании. В удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства отказано.

К дополнениям к отзыву ФНС России представила письмо ФНС России от 04.06.2020, на которое уполномоченный орган ранее ссылался в отзыве.

Апелляционный суд учитывал, что данный документ представлен во исполнение определения апелляционного суда от 10.07.2020, отсутствуют основания для его неприобщения к материалам дела.

Оценивая доводы сторон по существу спора, апелляционный суд исходит из следующего.

Заявитель Дерябин В.Г. просил запретить конкурсному управляющему должника осуществлять перечисление денежных средств по следующим реквизитам: КБК 00011690020020000140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба. Зачисление в бюджеты субъектов Российской Федерации. Получатель платежа "Управление федерального казначейства Новосибирской области (Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области), ИННН 540655540, КПП 542401001, р/сч N 40101810900000010001. Заявитель указывает, что определением суда от 17.09.2019 установлено, что денежные средства, находящиеся в конкурсной массе должника зарезервированы для погашения требований за NN 15, 16 уполномоченного органа в результате причинения вреда окружающей среде, и задолженности по арендной плате.

Арбитражный суд первой инстанции, рассмотрев спор, указал, что уполномоченным органам направлены реквизиты для погашения требований (т. 84, л.д. 25). При этом, реквизиты, указанные в уведомлении конкурсного управляющего, представленном заявителем (т. 84, л.д. 20), не являются тождественными реквизитам, содержащихся в уведомлении конкурсного управляющего, адресованном ФНС. Определение реквизитов для удовлетворения указанной задолженности относится к компетенции управляющего, но не к компетенции кредиторов, требования которых не подлежат погашению за счет зарезервированных средств. Суд пришел к выводу о том, что, учитывая срок невозможности согласования платежных реквизитов со стороны конкурсного управляющего и уполномоченного органа для погашения задолженности, суд обращает внимание на возможность управляющего внести денежные средства в депозит нотариуса по месту нахождения должника с уведомлением кредитора. Указанные действия будет соответствовать положения статьи 327 ГК РФ и статьи 142 Закона о банкротстве. Такое исполнение будет являться надлежащим. Основания для удовлетворения заявления о разрешении разногласий отсутствуют.

Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Разногласия, возникающие между конкурсными кредиторами, уполномоченными органами и арбитражным управляющим, о составе, о размере и об очередности удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам или об уплате обязательных платежей, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном настоящим Законом (пункт 10 статьи 16 Закона о банкротстве).

По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражным судом выносится определение.

Как следует из материалов дела, определением от 16.04.2018 в реестр требований кредиторов должника включено требование Федеральной налоговой службы в размере 1 428 907 руб. долга по арендной плате, 87 642 616,32 руб. ущерба окружающей среде в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Горнопромышленная компания "Алтай", город Кемерово.

При этом было установлено, что в силу пункта 2 статьи 29 Закона о банкротстве требования Российской Федерации по денежным обязательствам представляются в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, федеральным органом исполнительной власти, который в соответствии с законом отнесен к уполномоченным органам, то есть ФНС России (пункт 2 Постановление Правительства РФ от 29.05.2004 N 257).

В соответствии с абз. 7 пункта 5 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства", если заявление (требование) по денежным обязательствам Российской Федерации подано в деле о банкротстве иным федеральным органом исполнительной власти, суд извещает уполномоченный орган о времени и месте судебного заседания по рассмотрению такого заявления (требования) в порядке, установленном главой 12 АПК РФ.

В случае, когда предъявление заявления (требования) не одобрено уполномоченным органом применительно к пункту 1 статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации, соответствующее заявление (требование) подлежит оставлению судом без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 АПК РФ.

Согласно статьям 51, 57, 62 Бюджетного кодекса РФ плата за негативное воздействие подлежит перечислению в федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ и местный бюджет в соответствии с установленными процентами перечисления. Плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда подлежит перечислению в федеральный бюджет (статья 51 Бюджетного кодекса РФ). Как следует из договора аренды от 09.08.2013 N 11/11-г, от 09.08.2013 N 11/12-г., от 30.04.2013 N 11/3-г, от 31.12.2013 N 11/30-г, от 18.04.2013 N 11/4-г, от 23.12.2014 N 13/17-л, лесные участки отнесены к федеральной собственности (пункты 1.1. договоров). Таким образом, Закон о банкротстве определяет плату за негативное воздействие на окружающую среду как обязательный платеж (обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы). Обязательства должника по договорам аренды лесных участков является денежным и установлены в пользу Российской Федерации.

С учетом этого, не смотря на то, что заявление первоначально было подано заявление Департаментом лесного хозяйства Новосибирской области, город Новосибирск, ОГРН 1105406000798, ИНН 5406558540, (Департамент лесного хозяйства Новосибирской области), в реестре требований кредиторов учтено требование ФНС России.

Следовательно, спорные платежи подлежат перечислению в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области не смотря на то, что в реестре требований кредиторов учтено требование ФНС России. Соответствующие пояснения даны в суде апелляционной инстанции и представителем уполномоченного органа.

Апелляционный суд учитывает, что в определении Арбитражного суда Кемеровской области от 17.09.2019 указано на то, что остаток денежных средств, находящийся в конкурсной массе должника, предназначен для частичного удовлетворения требований ФНС по возмещению вреда окружающей среде в размере 87 642 616 руб., по арендой плате в сумме 1 428 907 руб. Нераспределение денежных средств в пользу уполномоченного по указанным требованиям связано с отсутствием реквизитов (КБК) для осуществления банковского перевода. Письменный запрос от 01.10.2018 в адрес уполномоченного органа о предоставлении реквизитов (КБК) для оплаты по указанным требованиям остался без ответа (т.77, л.д. 53-54,54 на обороте). Запросы в адрес компетентного органа, который является администратором бюджета в лице Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области оставлены без ответа. Фактически денежные средства на расчетном счете зарезервированы для погашения требований за N N 15, 16.

Заявитель Дерябин В.Г. указывает, что в письме конкурсного управляющего от 13.11.32019 N 66 выражено намерение произвести платеж в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области.

Платеж в пользу указанного лица являлся бы платежом в пользу надлежащего получателя денежных средств.

Представленное Дерябиным В.Г. письмо конкурсного управляющего от 13.11.2019 N 66 (т.80 л.д. 20) не содержит отметки о передаче его в ФНС России. Не представлено доказательств его направления конкурсным управляющим по почте или иным способом.

В материалы дела представлено письмо конкурсного управляющего от 13.11.32019 N 66 (т. 80 л.д. 24) содержащий отметку о принятии его ИФНС России по г.Кемерово 19.11.2019.

Применительно к указанным конкурсным управляющим реквизитам, апелляционный суд учитывает, что ФНС России указывает в письмах в адрес конкурсного управляющего о том, что КБК 000 1 16 90020 02 0000140 является недействующим.

Таким образом, платеж по данным реквизитам не мог быть осуществлен.

Апелляционный суд учитывает, что в письме ФНС России от 03.12.2020 указаны реквизиты платежей по определенным налогам. При этом не содержится реквизитов для платежа в возмещение вреда в результате причинения вреда окружающей среде или аналогичного.

В письме ФНС России от 04.06.2020 N 13-14/023963 указаны как реквизиты по налоговым платежам, так и банковские реквизиты Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области.

Апелляционный суд предлагал ФНС России указать такие реквизиты, в том числе код бюджетной классификации.

Не представлено доказательств того, что уже осуществлено погашение требований ФНС России включенных в реестр требований кредиторов должника определением арбитражного суда первой инстанции от 09.04.2018.

С учетом изложенного апелляционный суд приходит к выводу о том, что платеж в погашение требований ФНС России, включенных в реестр требований кредиторов определением Арбитражного суда Кемеровской области от 09.04.2018 не мог быть осуществлен конкурсным управляющим по КБК 000 1 16 90020 02 0000140. Судебный запрет, о котором просит Дерябин В.Г., для этого не требуется.

Кроме того, требование Дерябина В.Г. о запрете осуществления платежа в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области не подлежит удовлетворению, поскольку указанное лицо является надлежащим получателем денежных средств, что не оспаривает и ФНС России.

Апелляционный суд считает верным указание суда первой инстанции о возможности внесения денежных средств конкурсным управляющим в депозит нотариуса в случае отсутствия сведений о реквизитах для осуществления платежа в пользу надлежащего кредитора.

При изложенных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Однако, в представленном в суд апелляционной инстанции письме от 04.06.2020 ФНС России указывает реквизиты для осуществления платежа собственно в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области. Таким образом, устранена неопределенность в данном вопросе.

С учетом изложенного апелляционный суд приходит к выводу о том, что заявление конкурсного кредитора Дерябина Валерия Герасимовича о разрешении разногласий по распределению денежных средств в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области не подлежало удовлетворению.

Арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьёй 270 АПК РФ, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 20.02.2020 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-24740/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Дерябина Валерия Герасимовича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Председательствующий

О.А. Иванов

Судьи

О.О.Зайцева Н.А.Усанина