Приложение N 4. Порядок исполнения функций Администратора доходов федерального бюджета по коду главы 172 в 2009 г.

Приложение N 4
к приказу Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 24 ноября 2008 года N 3623

Порядок
исполнения функций Администратора доходов федерального бюджета по коду главы 172 в 2009 году

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие правила исполнения функций Администратора доходов федерального бюджета бюджетными учреждениями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

1.2. Администратор при исполнении своих функций руководствуется приказом Федерального агентства "Об исполнении Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии функций Главного администратора доходов федерального бюджета по коду главы 172 в 2009 году", иными нормативными и правовыми документами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, законодательными и подзаконными актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства.

II. Функции, выполняемые Администратором

2.1. Администратор в соответствии с приказом Федерального казначейства от 7 октября 2008 года N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами" открывает в территориальном органе Федерального казначейства лицевой счет администратора доходов бюджета, предназначенный для отражения операций по администрированию поступлений доходов бюджетов в бюджетную систему Российской Федерации по коду главы 172.

Администратор взаимодействует с территориальным органом Федерального казначейства согласно Порядку учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 года N 92н.

Администратор при осуществлении операций по поступлению и выбытию средств федерального бюджета использует следующие основные формы документов, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 года N 92н:

Заявка на возврат (код по ведомственному классификатору форм документов (код по КФД) 0531803), представленная администраторами поступлений в бюджет;

Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (код по КФД 0531809), представленное администраторами поступлений в бюджет;

Уведомление о поступлениях в иностранной валюте (приложение N 2);

Ведомость учета внебанковских операций (приложение N 11);

Журнал регистрации внебанковских операций (приложение N 9);

Ведомость учета возвратов (возмещений) (приложение N 13);

Журнал регистрации возвратов (возмещений) (приложение N 12);

Выписка из Сводного реестра поступлений и выбытий (приложение N 22);

Справка о перечислении поступлений в бюджеты (приложение N 18);

Ведомость учета невыясненных поступлений (приложение N 6);

Сводные сведения по данным лицевых счетов подведомственных администраторов доходов бюджета главного администратора (администратора, с полномочиями главного администратора) доходов бюджета (приложение N 24).

Администратор, взаимодействуя с территориальным органом Федерального казначейства, обеспечивает своевременность, полноту и достоверность информации по администрируемым доходам федерального бюджета. Администратор несет ответственность за конфиденциальность информации, получаемой от территориального органа Федерального казначейства и от источников доходов бюджетов Российской Федерации по коду главы 172.

Руководители и Главные бухгалтеры МТУ, ФГУ ЦСМ организовывают процесс администрирования, обеспечивают контроль качественного исполнения обязанностей Администратора уполномоченными работниками бюджетного учреждения.

2.2. Администратор доходов федерального бюджета при взаимодействии с плательщиками денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей выполняет следующие функции:

доводит в письменном виде до плательщиков денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей реквизиты, необходимые для оформления платежных документов (территориального органа, бюджетного учреждения):

ИНН получателя - идентификационный номер Администратора;

КПП получателя - код причины постановки на учет Администратора;

наименование получателя - сокращенное наименование территориального органа Федерального казначейства (органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта Российской Федерации) и в скобках сокращенное наименование Администратора;

сведения о реквизитах счетов для зачисления платежей в бюджетную систему Российской Федерации, согласованные с территориальными органами Управления Федерального казначейства;

код ОКАТО - код муниципального образования в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, на территории которого мобилизуются денежные средства.

Коды доходов бюджетной классификации определяются согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" от 24 ноября 2008 года N 204-ФЗ (приложение N 4) и закрепляются приказом Федерального агентства за Администратором доходов федерального бюджета в соответствии с исполняемыми функциями.

2.3. Администратор дополнительно по закрепленным источникам доходов доводит до плательщиков соответствующие образцы платежных документов (платежных поручений, квитанций) на перечисление средств в бюджетную систему Российской Федерации, оформленных в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 года N 106н "Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации".

Администратор осуществляет организацию разъяснительной работы среди плательщиков денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей во избежание ошибок при заполнении платежных документов.

2.4. Администратор осуществляет контроль (по закрепленным источникам доходов) за правильностью ведения регистров (журналов, реестров и т.п.) учета бланков строгой отчетности, регистров заявлений резидентов (нерезидентов) на совершение юридически значимых действий с приложением установленных соответствующими перечнями документов, регистров результатов совершенных юридически значимых действий.

2.5. Администратор осуществляет контроль за правильностью исчисления налогов, сборов и иных платежей, а также ведет персонифицированный учет начисленных и поступивших сумм денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей согласно выпискам УФК из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета.

2.6. Администратор принимает решения о возврате (зачете) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей, руководствуясь следующими Правилами осуществления возврата (зачета):

а) согласно письменному запросу плательщика с обязательным приложением оправдательных документов и в соответствии с законодательством Российской Федерации Администратор определяет сумму платежа, подлежащую возврату (зачету);

б) Администратор государственной пошлины за выдачу сертификата соответствия обязан получить из единого реестра выданных сертификатов соответствия письменное подтверждение о количестве выданных сертификатов соответствия юридическому (физическому) лицу, обратившемуся с просьбой о возврате излишне уплаченной суммы;

в) Администратор при расчете суммы платежа, подлежащей возврату (зачету), оперирует исключительно данными выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета, доведенных Администратору территориальным органом Федерального казначейства;

г) в случае отклонения суммы платежа, признанной (исчисленной) Администратором излишне уплаченной и подлежащей возврату (зачету) от запрашиваемой плательщиком к возврату (зачету) суммы платежа, Администратор корректирует (уменьшает) сумму возврата (зачета) на величину отклонения;

д) Администратор, приняв решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм плательщику, направляет в орган Федерального казначейства Заявку на возврат плательщику излишне уплаченных (взысканных) сумм.

2.7. Администратор при взаимодействии с органом Федерального казначейства:

представляет в орган Федерального казначейства карточку образцов подписей, оформленную в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, а также доверенность на право получения информации уполномоченными лицами (при обмене информацией на бумажном носителе);

систематически осуществляет уточнение (выяснение) вида дохода и принадлежности поступлений, отнесенных органом Федерального казначейства к невыясненным поступлениям и направленных в установленном порядке Администратору;

уведомляет орган Федерального казначейства об уточнении вида и принадлежности платежа, а также зачете излишне уплаченных (взысканных) денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей;

осуществляет контроль за перечислениями в бюджетную систему Российской Федерации, сверяя начисленные и фактически поступившие суммы по данным, представляемым органом Федерального казначейства;

заключает с Управлением Федерального казначейства по месту юридической регистрации Договор об обмене электронными документами с использованием электронной цифровой подписи и прикладного программного обеспечения системы электронного документооборота между органом Федерального казначейства и Администратором поступлений в бюджет на основании приказа Министерства финансов Российской Федерации от 4 июля 2005 года N 83н "Об утверждении Порядка ведения Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета";

представляет в обязательном порядке информацию о поступлениях в бюджетную систему Российской Федерации в нарушение установленного порядка, минуя счета органа Федерального казначейства.

2.8. Администратор при взаимодействии с Главным администратором по закрепленным источникам доходов:

ежемесячно представляет Главному администратору по коду главы 172 информацию о поступлении доходов в федеральный бюджет на основании выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета Федерального казначейства;

ежемесячно представляет Главному администратору по коду главы 172 информацию о невыясненных поступлениях доходов в федеральный бюджет на иные коды на основании ведомости о некассовых операциях Федерального казначейства;

формирует отчетность о поступлениях соответствующих платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

представляет прогноз исполнения федерального бюджета в порядке и сроки, устанавливаемые Главным администратором;

по согласованию с Главным администратором принимает решения о зачете авансовых платежей, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.9. При взаимодействии с иными органами государственной власти Администратор:

в случае нарушения плательщиком сроков, установленных для добровольного выполнения обязательств перед федеральным бюджетом, инициирует (организует) процедуру взыскания задолженности и, в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимает другие необходимые меры для ее принудительного погашения;

осуществляет мониторинг поступления денежных средств в разрезе плательщиков-должников.

2.10. Администратор ведет персонифицированный учет доходов федерального бюджета и формирует ежемесячную отчетность по нижеуказанным формам:

"Ведомость-1 учета платежей по государственной пошлине за выдачу сертификата соответствия" - заполняется организациями, осуществляющими выдачу сертификатов соответствия;

"Ведомость-2 учета платежей по государственной пошлине за выдачу сертификата соответствия" - заполняется ФГУ ЦСМ;

"Ведомость-3 учета поступлений в бюджет по государственной пошлине за выдачу сертификата соответствия" - заполняется ФГУ ЦСМ;

"Ведомость-1л учета платежей в бюджет по лицензированию деятельности на изготовление и ремонт средств измерений" - заполняется Управлением метрологии и предоставляется МТУ;

"Ведомость-2л учета платежей в бюджет по лицензированию деятельности на изготовление и ремонт средств измерений" - заполняется Управлением метрологии и предоставляется МТУ;

"Ведомость-3л учета поступлений в бюджет по лицензированию деятельности на изготовление и ремонт средств измерений" - заполняется МТУ;

"Ведомость-1с учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19 п. 1 п. 2 - заполняется МТУ;

"Ведомость-2с учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19 п. 1 п. 2 - заполняется МТУ;

"Ведомость-3с учета поступлений в бюджет по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19 п. 1 п. 2 - заполняется МТУ;

"Ведомость-1к учета платежей по возмещению юридическими лицами средств бюджета на проведение экспертиз, испытаний образцов товара" - КБК 172 1 13 01200 01 0000 130 - заполняется МТУ;

"Ведомость-2к учета платежей по возмещению юридическими лицами средств бюджета на проведение экспертиз, испытаний образцов товара" - КБК 172 1 13 01200 01 0000 130 - заполняется МТУ;

"Ведомость-3к учета поступлений в бюджет по возмещению юридическими лицами средств бюджета на проведение экспертиз, испытаний образцов товара" - КБК 172 1 13 01200 01 0000 130 - заполняется МТУ;

"Ведомость-1м учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19 п. 3 - заполняется МТУ;

"Ведомость-2м учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19 п. 3 - заполняется МТУ;

"Ведомость-3м учета поступлений в бюджет по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19 п. 3 - заполняется МТУ.

Ежемесячно Администратор по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, представляет Главному администратору отчеты по форме "Ведомость-3ит" по всем администрируемым доходам федерального бюджета.

Данные, указанные в Ведомостях - 3, 3к, 3л, 3с, 3м, заполняются на основании Ведомостей - 1, 1к, 1л, 1с, 1м нарастающими итогами с начала года в рублях с одним десятичным знаком после запятой с выделением входящего и исходящего остатков.

Ежемесячно по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, Администратор формирует Реестр невыясненных платежей в соответствии с Выписками из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета и Ведомостями учета внебанковских операций.

Отчетность по начислению и поступлению в бюджет закрепленных доходов формируется Администратором ежемесячно и представляется на электронных носителях по адресу svodbuh@gost.ru в Отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии до 6-го числа месяца, следующего за отчетным.

При представлении квартальной или годовой бюджетной отчетности форма "Ведомость-3ит" по соответствующим видам поступлений также представляется на бумажном носителе.

При этом Администратор предварительно осуществляет сверку данных аналитического (Ведомость-3) и синтетического учета (данные соответствующих счетов бюджетного учета, отраженные в форме 0503121 и форме 0503127) начисления и поступления доходов в федеральный бюджет.

III. Заключительные положения

3.1. Если положения настоящего Порядка противоречат принятым или принимаемым нормативно-правовым актам, Администратор доходов федерального бюджета руководствуется в своей деятельности этими актами вплоть до внесения изменений в настоящий Порядок.