Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 декабря 2020 г. N Ф07-13018/20 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Санкт-Петербург |
|
23 сентября 2020 г. |
Дело N А26-3510/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2020 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Смирновой Я.Г.
судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.,
при участии:
от истца: Савин Д.В. представитель по доверенности от 20.04.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21110/2020) товарищества собственников жилья "Ригачина 46А" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.07.2020 по делу N А26-3510/2020, принятое по иску товарищества собственников жилья "Ригачина 46А" к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 1" об обязании,
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья "Ригачина-46А" (далее - истец, товарищество, ТСЖ "Ригачина-46А") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия через Интернет-форму с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 1" (далее - ответчик, общество, ПАО "ТГК-1") об обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию по договору теплоснабжения от 06.03.2015 N Т-391 за период с 22.11.2019 по 29.02.2020 на сумму 215 786,86 рублей.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 17.07.2020 в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить, иск удовлетворить в заявленном размере.
По мнению подателя жалобы, позиция суда об установлении факта неисправности прибора учета с 22.11.2019 является безосновательной; обязанность по расчету за ноябрь 2019 года исполнена в полном объеме; расчет среднемесячного потребления, примененный судом при принятии решения, некорректен, поскольку произведен без учета потребления за май 2019 года.
В отзыве на апелляционную жалобу ответчик, указывая на то, что доводы истца не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, просит решение оставить без изменения. Последние показания учета прибора датированы 21.11.2019, соответственно, начисление оплаты расчетным способом является обоснованным.
Представитель истца в судебном заседании доводы своей апелляционной жалобы поддержал.
Ответчик, уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направил.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела между ОАО "ТГК-1" (теплоснабжающая организация) и ТСЖ "Ригачина-46А" (абонент) заключен договор теплоснабжения от 06.03.2015 N Т-391, в соответствии с условиями которого теплоснабжающая организация в течение срока его действия осуществляет подачу абоненту тепловой энергии и теплоносителя - горячей воды, а абонент обязуется оплачивать принятые коммунальные ресурсы по ценам и в порядке, определенным договором, соблюдать режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации наружных и внутридомовых сетей, оборудования и приборов учета, входящих в состав общедомового имущества.
ООО "ОнегоСтройСервис" выступало организацией, обслуживающей ТСЖ "Ригачина-46А", которое самостоятельно управляло многоквартирным домом. Взаимоотношения сторон были оформлены договором управления многоквартирным домом от 05.12.2013, являвшимся по существу договором обслуживания общего имущества в доме, в том числе ОДПУ.
Письмом от 26.11.2019 N 0183-Д ООО "ОнегоСтройСервис" сообщило ПАО "ТГК-1" о нарушении целостности пломб на ОДПУ тепловой энергии (в целях осуществления очередной поверки) по адресам обслуживаемых многоквартирных домов, в том числе дома N 46А по улице Ригачина в городе Петрозаводске. В письме было указано, что приборы будут демонтированы со 2 декабря 2019 года. К письму не были приложены акты снятия показаний с приборов коммерческого учета тепловой энергии в здании по указанному адресу на дату нарушения целостности пломб на ОДПУ.
С учетом сведений, полученных от представителя абонента, во исполнение условий договора теплоснабжения, теплоснабжающая организация пришла к выводу, что в ноябре 2019 года произошло нарушение целостности пломб ОДПУ, в связи с чем, прибор учета не мог быть использован в дальнейшем для расчетов.
Приняв к расчету последние показания ОДПУ тепловой энергии, зафиксированные представителями абонента и теплосетевой компании в акте снятия показаний с приборов коммерческого учета тепловой энергии за ноябрь 2019 года, по состоянию на 21.11.2019, теплоснабжающая организация исчислила объем потребления тепловой энергии за период с 22 по 30.11.2019, за декабрь 2019 года и январь 2020 года, исходя из среднемесячного объема тепловой энергии по показаниям ОДПУ, потребленного за 7 полных месяцев отопительного периода 2018-2019 годов; за февраль 2020 года по нормативам потребления.
Общий объем потребления тепловой энергии за период с 01.11.2019 по 29.02.2020 по расчету ответчика составил 331,07 Гкал, а за период с 22.11.2019 по 29.02.2020 - 290,643 Гкал.
Актом от 30.11.2019 N 2412/300 с корректировочным актом к нему от 31.12.2019 N 27613/К/300, актами от 31.12.2019 N 27030/300, от 31.01.2020 N 816/300 и от 29.02.2010 N 5300/300 с соответствующими им счетами-фактурами, подтверждены вышеуказанные объемы потребления тепловой энергии, а также их стоимость - 718 890,30 рублей, в том числе за период с 01.11.2019 по 29.02.2020 - 683 582,74 руб. (331,07 Гкал * 1 720,64 руб./Гкал * 20% НДС), а за период с 22.11.2019 по 29.02.2020 - 600 110,37 руб. (290,643 Гкал * 1 720,64 руб./Гкал * 20% НДС).
Посчитав расчет стоимости потребленной тепловой энергии за период с 22.11.2019 по 29.02.2020 некорректным, товарищество обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим иском о перерасчете платы за тепловую энергию.
Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта по доводам истца в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Отношения, возникающие в связи с поставкой коммунальных ресурсов в многоквартирные дома, оказанием коммунальных услуг потребителям в многоквартирных домах и оплатой таких услуг, в силу части 1 статьи 4 и статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в приоритетном порядке регулируются нормами жилищного законодательства.
Как предусмотрено частью 2 статьи 157 ЖК РФ, Правительство Российской Федерации устанавливает Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.
В соответствии с пунктом 16 Правил N 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, названными Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
В силу подпунктов "г" и "е" пункта 17 Правил N 124 порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса, а также порядок оплаты коммунального ресурса являются существенным условием договора ресурсоснабжения. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу.
Исходя из содержания пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями, расчеты исполнителя коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией осуществляются по ОДПУ, а при их отсутствии - по формулам, приведенной в данном пункте Правил, в том числе с учетом нормативных показателей потребления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 N 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Пунктом 75 Правил коммерческого учета тепловой энергии определено, что случаем выхода узла учета из строя считается, в том числе, нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей (подпункт "в").
В соответствии с подпунктом "б" пункта 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета считается вышедшим из строя в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки.
Материалам дела установлено, что по состоянию на 26.11.2019 ПАО "ТГК-1" было уведомлено лицом, уполномоченным товариществом на обслуживание ОДПУ в многоквартирном доме N 46А по улице Ригачина в городе Петрозаводске, о факте нарушения целостности пломб на ОДПУ тепловой энергии в целях осуществления очередной поверки. Эту обязанность товарищество исполнило на основании пункта 3.1.24 договора теплоснабжения, что подтверждало выявленное, а не предполагаемое нарушение целостности пломб на приборе учета. Вместе с тем, согласно имеющимся в материалах дела документам, вопреки позиции истца, показания с прибора учета перестали подаваться 21.11.2019.
Приняв во внимание установленные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ответчиком был правильно определен расчетный месяц - ноябрь 2019 года, в котором наступило событие, влекущее необходимость осуществления начислений платы за тепловую энергию расчетным способом по пункту 4.2 договора теплоснабжения в связи с выходом из строя прибора учета.
Порядок расчетов, согласованный сторонами в договоре теплоснабжения, в этом случае предполагал, что объем коммунальных ресурсов, поданных абоненту в многоквартирный дом, должен определяться по среднемесячным показаниям ОДПУ, рассчитанным не менее чем за 6 месяцев отопительного сезона, а по истечении трех расчетных периодов после наступления таких событий - исходя из установленных нормативов потребления.
Указанный порядок расчетов не противоречил порядку расчетов, установленному пунктом 21 Правил, обязательных при заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также пункту 59 Правил предоставления коммунальных услуг.
Согласно подпункту "в(2)" пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями, объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации определяется в отношении тепловой энергии следующим образом: если период работы прибора учета составил более 3 месяцев отопительного периода, то в течение 3 месяцев после наступления такого события - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период.
На основании подпункта "в(1)" пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями, объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле с применением норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и показателей общей площади жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
Пунктом 59 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрены аналогичные требования к расчету платы за коммунальную услугу, производимому исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления, с конкретизацией моментов начала и окончания такого расчета, а именно: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, расчет производится, начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям прибора учета (подпункт "а").
Указанные положения подтверждают правильность позиции ответчика о том, что первым расчетным месяцем, в котором начисление платы за тепловую энергию должно было производиться исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям ОДПУ, потребленного за отопительный период, являлся ноябрь 2019 года - месяц, в котором наступило событие, препятствующее дальнейшему использованию прибора учета в расчетах.
Проверив расчет объема и стоимости потребления тепловой энергии за ноябрь 2019 года, произведенный ответчиком, учитывая, что истец произвел демонтаж ПУ и доподлинно подтвердить, что указанное действие состоялось позднее 21.11.2019 Товарищество не смогло, суд первой инстанции не установил нарушений, допущенных теплоснабжающей организацией.
Так как порядок определения объема отпущенного по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса установлен императивно, суд правомерно не усмотрел правовых оснований для удовлетворения иска.
Доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.
Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.07.2020 по делу N А26-3510/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Я.Г. Смирнова |
Судьи |
Т.В. Жукова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А26-3510/2020
Истец: ТСЖ "Ригачина 46А", ТСЖ "Ригачина 46А" представитель Савин Д.В., ТСЖ "РИГАЧИНА-46А", ТСЖ представитель "Ригачина 46А" Савин Дмитрий Валерьевич
Ответчик: ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1", ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1" в лице филиала "Карельский"