город Омск |
|
01 октября 2020 г. |
Дело N А46-22255/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 октября 2020 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Тетериной Н.В.,
судей Аристовой Е.В., Рожкова Д.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Набиевым М.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9425/2020) общества с ограниченной ответственностью "Флотсервис-Омск" на решение Арбитражного суда Омской области от 28.07.2020 А46-22255/2019 (судья А.П. Микуцкая), по иску акционерного общества "ОмскВодоканал" (ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344, место нахождения: 644042, г. Омск, ул. Маяковского, д. 2) к обществу с ограниченной ответственностью "Флотсервис-Омск" (ИНН 5503068082, ОГРН 1025500734710, место нахождения: 644033, г.Омск, улица 2-я Затонская, дом 1, офис 9) о взыскании 203 378 руб. 40 коп.,
при участии в судебном заседании представителей:
от общества с ограниченной ответственностью "Флотсервис-Омск" - Студеникина В.В. по доверенности от 06.03.2020 сроком действия по 31.12.2023,
от акционерного общества "ОмскВодоканал" - Самсоновой О.А. по доверенности N 345 от 27.12.2019 сроком действия до 31.12.2020,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "ОмскВодоканал" (далее - АО "ОмскВодоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Флотсервис-Омск" (далее - ООО "Флотсервис-Омск", ответчик) о взыскании 203 378 руб. 40 коп. задолженности за период с 06.07.2019 по 01.08.2019.
Решением от 28.07.2020 Арбитражного суда Омской области исковые требования удовлетворены полностью, с ООО "Флотсервис-Омск" в пользу АО "ОмскВодоканал" взыскано 203 378 руб. 40 коп. задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 068 руб.
Не соглашаясь с указанным судебным актом, ООО "Флотсервис-Омск" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение полностью, принять по делу новый судебный акт.
Мотивируя свою позицию, апеллянт указывает на следующие доводы: самовольное пользование системой холодного водоснабжения опровергается заключенным между сторонами спора договором холодного водоснабжения и водоотведения от 11.08.2010, а также регистрацией на объекте прибора учета воды СВКМ-25 N 6320687А17; актом от 25.07.2019 подтверждено лишь нарушение сохранности контрольных пломб на обводной пожарной линии ДУ-50 мм, что не подтверждает несанкционированное пользование системой водоснабжения со стороны ответчика; судом при разрешении спора не учтено, что с момента установления факта срыва пломб актом от 25.07.2019 до допуска узла в эксплуатацию актом от 02.08.2019 прошло менее 30 дней; нарушение целостности пломб не свидетельствует и не устанавливает факт самовольного пользования системой холодного водоснабжения пожарной линии ДУ-50 мм; истец не доказал, что на обводной линии имеет место наличие иных точек водоразбора, нежели чем на нужды пожаротушения; судом необоснованно лишь на основании фотоматериалов сделан вывод о механическом воздействии на контрольные пломбы N 93944 и N 00000291, установленные на электродвижке и вентиле обводной линии; судом первой инстанции дана неверная оценка представленным в суд ответчиком показаниям прибора учета по водоснабжению и водоотведению с января 2014 года по октябрь 2019 года, поскольку данные сведения представлены суду первой инстанции в качестве доказательств исполнения спорного договора; доказательств того, что в спорный период ООО "Флотсервис-Омск" потреблял холодную воду в большем объеме, чем определял, исходя из показаний приборов учета, истцом не представлены; паспортом от 08.08.2019 системы внутреннего пожарного водопровода подтверждается, что пожарная линия ДУ-50 мм не имеет никаких дополнительных приспособлений для водозабора.
От истца поступил отзыв, в котором последний выразил несогласие с позицией, изложенной апеллянтом в жалобе.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "Флотсервис-Омск" поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
Представитель АО "ОмскВодоканал" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Повторно рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв истца, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 11.08.2010 между АО "ОмскВодоканал" и ООО "Флотсервис-Омск" (абонент) подписан договор N 18404 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, предметом которого является отпуск питьевой воды на нужды объектов абонента в его субабонентов и централизованной системы питьевого водоснабжения города Омска, прием сточных вод и загрязняющих веществ oт объектов абонента и его субабонентов в централизованную систему канализации города Омска на условиях, определенных в настоящем договоре. Полный перечень объектов абонента и субабонентов приведен в приложении 1 к настоящему договору (субабоненты, не указанные в приложении N 1 настоящему договору, подлежат отключению) (пункт 1.1. договора).
В приложении N 1 сторонами согласован объект: офис по адресу: 2-я Затонская, д. 1.
В соответствии с условиями договора АО "ОмскВодоканал" обязуется, в том числе: обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование находящихся в его ведении централизованных систем питьевого водоснабжении и централизованных систем канализации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации (пункт 3.1.1.); поддерживать в водопроводных сетях, находящихся в ведении АО "ОмскВодоканал", на границе эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям, определенной в соответствии с пунктом 1.3 настоящего договора, качество питьевой воды и ее давление, соответствующие требованиям, установленным санитарными и строительными правилами и нормами (пункт 3.1.2.); отпускать на условиях, определенных сторонами в настоящем договора, питьевую воду из централизованной системы питьевого водоснабжения города Омска на нужды абонента и его субабонентов в пределах лимитов (расчетных объемов), установленных в приложении N 1 к настоящему договору; принимать в централизованную систему канализации города Омска и отводить сточные воды абонента, включая сточные воды субабонентов (пункт 3.1.4.).
В свою очередь, абонент обязуется, в том числе: оформить и согласовать с АО "ОмскВодоканал" в течение 30-ти дней с момента заключения настоящего договора (если на момент заключения договора не оформлено приложение N 3 к настоящему договору) на все свои водопроводные вводы и канализационные выпуски схемы присоединений к централизованным системам питьевого водоснабжения и канализации, а также схемы водомерных узлов, установленных на всех водопроводных вводах абонента, иметь баланс водопотребления и водоотведения (пункт 3.2.1.); обеспечивать правильную и безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении систем водоснабжения и канализации от границы эксплуатационной ответственности сторон до потребителей, обеспечивать исправность оборудования и приборов, связанных с потреблением питьевой воды и сбросом сточных вод, выполнять предписания АО "ОмскВодоканал", касающиеся эксплуатации систем водоснабжения и водоотведении абонента, в установленный в этих предписаниях срок, сообщать в АО "ОмскВодоканал" письменно, не позднее чем в трехдневные срок, обо всех неисправностях, повреждениях и нарушениях в работе приборов учета, о срыве или нарушении целости пломб на них, а также об истечении их межповерочного срока, отключать самовольные (неоформленные) присоединения субабонентов к сетям абонента (пункт 3.2.2.); иметь узлы учета, соответствующие требованиям действующих нормативных документов, оборудованные приобретенными абонентом приборами учета объемов воды (пара), полученной абонентом из всех источников водоснабжения, а также сточных вод. Приборы учета, показания которых используются для расчетов с АО "ОмскВодоканал", должны быть зарегистрированы в АО "ОмскВодоканал". При отсутствии таких приборов учета на момент заключения настоящего договора, установить их не позднее 30 дней со дня заключения настоящего договора, соблюдать условия по объему и режимам водопотребления и водоотведения (пообъектно), вести учет полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод, передавать в АО "ОмскВодоканал" сведения об объемах водопотребления и водоотведения по форме, в сроки и в порядке, установленные в пунктах 5.1. 5.2 настоящего договора (пункт 3.2.3.); предоставлять субабонентам возможность присоединения к своим сетям, сооружениям и устройствам только при наличии письменного согласования с АО "ОмскВодоканал" (пункт 3.2.4.); не допускать изменение схем и обвязки узла учете, замену приборов учета воды и сточных вод без письменного согласования таких действий с АО "ОмскВодоканал" (пункт 3.2.5.); производить оплату услуг АО "ОмскВодоканал" в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим договором, а также оплату работ, связанных с отключением и включением АО "ОмскВодоканал" водопроводных вводов и (или) канализационных выпусков Абонента, по дополнительным счетам, выставляемым абоненту АО "ОмскВодоканал" (пункт 3.2.6.).
Объем водопотребления абонента (отпущенной абоненту питьевой воды) определяется за расчетный период, в том числе, по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованной системе питьевого водоснабжения при ее круглосуточной действии полным сечением и скорости движении воды 1.2 метра в секунду в любом из следующих случае (без последующего перерасчета количества израсходованной абонентом питьевой воды и сброшенных абонентом сточных вод):
- потребление питьевой воды (сброс сточных вод) объектами, не включенными в настоящий договор, включая устройства для присоединения к водоразборным колонкам, пожарный гидрантам, домовым вводам (выпускам) - с момента обнаружения до устранения самовольного присоединения или заключения договора с АО "ОмскВодоканал":
- при нарушении целости пломб на приборе учета, на задвижке обводной линии водомерного узла или других опломбированных представителем АО "ОмскВодоканал" водопроводных устройствах абонента, либо негерметичном закрытии задвижки обводной линии, и не уведомлении об этом АО "ОмскВодоканал" - с даты последней проверки представителем АО "ОмскВодоканал" узлов учета (предоставления абонентом сведений об объеме водопотребления и водоотведения) до дня устранения нарушения (нарушением целости пломб признается любое повреждение пломбы или оттиска на ней, либо проволоки, на которой эта пломба установлена, позволяющее абоненту снимать или устанавливать пломбу без участия представителя АО "ОмскВодоканал");
- при необеспечении абонентом представителям АО "ОмскВодоканал" доступа к узлам учета питьевой воды и сточных вод - с даты последней проверки представителем АО "ОмскВодоканал" узлов учета (предоставления Абонентом сведений об объемах водопотребления и водоотведения) до дня устранения нарушения (снятия представителем АО "ОмскВодоканал" показаний с приборов учета, к которым не был предоставлен доступ);
- при невыполнении предписания представителя АО "ОмскВодоканал" о замене прибора учета на прибор учета другого диаметра - со дня истечения срока, установленного предписанием, по день его выполнения:
- при нарушении введенного АО "ОмскВодоканал" в соответствии с условиями настоящего договора для абонента или его субабонентов режима ограничения либо прекращения отпуска питьевой воды или приема (сброса) сточных вод - за весь период, нарушения: - по истечении срока очередной поверки прибора учета (согласно данным о поверке из паспорта прибора учета и данным о межпроверочном интервале из Государственного реестра средств измерении);
- потребление воды без приборного учета (при отсутствии или при ремонте прибора учета, если срок ремонта не согласован с АО "ОмскВодоканал"), при отсутствии у абонента согласованной с АО "ОмскВодоканал" схемы водомерного узле и (или) акта приемки водомерного узла представителем АО "ОмскВодоканал" (пункт 5.3.3.).
В соответствии с пунктом 5.4. договора о фактах нарушений, указанных в пункте 5.3.3. настоящего договора, представитель АО "ОмскВодоканал" составляет соответствующий акт, который подписывают представители АО "ОмскВодоканал", абонента, а также иные лица, присутствующие при его составлении. В случае отказа представителя абонента от подписания акта в нем делается соответствующая запись представителем АО "ОмскВодоканал", при этом представитель абонента излагает в акте причины такого отказа.
В том случае, если представитель абонента не изложил в акте причины отказа от его подписания либо эти причины являются необоснованными, акт считается действительным.
Согласно акту допуска узла учёта к эксплуатации от 15.10.2018, на объекте, принадлежащем ответчику, расположенном по адресу: г. Омск, ул. 2-я Затонская, д. 1, установлен прибор учета воды СВКМ-25 N 6320687А17 (дата поверки 13.07.2018); задвижка обводного трубопровода (диаметр ввода 50 мм) опломбирована пломбами N 939442, N 00000291.
В ходе проведения проверки технического состояния прибора учета представителем АО "ОмскВодоканал" обнаружено самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, а именно нарушение целостности контрольных пломб N 939442, N 00000291 на электрозадвижке обводной пожарной линии Ду-50 мм; на момент обследования задвижка находилась в открытом положении.
По результатам проверки составлен акт технического осмотра от 25.07.2019 подписанный без замечаний директором ООО "Флотсервис-Омск".
Актом от 30.07.2019 представителем истца узел учета к эксплуатации не допущен, поскольку задвижка обводной линии трубопровода не герметична и находится в открытом положении.
Актом допуска узла учёта к эксплуатации от 02.08.2019 АО "ОмскВодоканал" опломбировано соединение трубопровода с прибором учёта (ПУ N 1900654905, пломба N 00009217), также опломбирована задвижка обводного трубопровода (пломбы NN 00009218, 00001051, 00001050, корпус пломба N 00001042).
В связи с выявленным АО "ОмскВодоканал" самовольным пользованием централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения, истец произвёл расчет объемов и начислил ответчику стоимость безучетно потребленной воды и услуг по водоотведению с 06.07.2019 (последняя проверка прибора учета была проведена 05.07.2019) по 01.08.2019 в отношении объекта, расположенного по адресу: г. Омск, ул. 2-я Затонская, д. 1, на сумму 203 378 руб.40 коп., применив расчетный способ по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
Письмом N И.ОмВК-15082019-011 истец направил в адрес ответчика счет от 12.08.2019 N 14163 на сумму 203 378 руб. 40 коп. для оплаты.
Отсутствие действий со стороны ответчика по погашению задолженности в указанном размере явилось основанием для предъявления АО "ОмскВодоканал" в суд первой инстанции искового заявления о взыскании задолженности в сумме 203 378 руб. 40 коп.
28.07.2020 Арбитражным судом Омской области вынесено решение об удовлетворении исковых требований, обжалуемое ответчиком в апелляционном порядке.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого решения, исходя из следующего.
Так, в силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644, Правила холодного водоснабжения и водоотведения), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776, Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод).
В силу положений части 1 статьи 20 Закона N 416-ФЗ количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету.
По правилам статьи 2, части 4 статьи 20 указанного Закона коммерческий учет воды - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды с помощью средств измерений (приборов учета) или расчетным способом.
В соответствии с пунктом 3 Правил N 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом N 416-ФЗ.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению признает определение фактического потребления воды по показаниям приборов учета приоритетным способом учета поставленных ресурсов.
Тем не менее, в ряде случаев законодатель допускает применение расчетных способов.
Так, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:
1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
2) в случае неисправности прибора учета;
3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (пункт 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 15 Правил N 776).
Согласно подпункту "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м в секунду используется, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
Как указывалось выше, в связи с выявленным фактом самовольного пользования ответчиком централизованными системами водоснабжения, выразившемся в нарушении целостности контрольных пломб N 939442, N 00000291 на электрозадвижке обводной пожарной линии Ду-50 мм, АО "ОмскВодоканал" произвело начисления по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения и при скорости движения воды 1,2-м в секунду за период с 04.07.2019 по 01.08.2019 в размере 203 378 руб. 40 коп.
Действительно, исходя из положений пунктов 14, 16 Правил N 776, основанием для применения расчетного способа определения отпущенного ресурса является выявление факта самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
В силу пункта 2 Правил N 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 настоящего Кодекса).
Согласно пункту 35 Правил N 644 абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В силу пункта 35 Правил N 644 абонент обязан, в том числе обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.
На основании приведенных норм обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента сетей водоснабжения и исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением воды, возложена на абонента (ответчика).
Кроме того, исходя из смысла указанных выше норм законодательства, для целей взыскания с лица, осуществившего самовольное пользование или присоединение к централизованной системе водоснабжения, объема потребленной воды, определенного расчетным способом, необходимо установить, как сам факт самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой водоснабжения, так и лицо, его осуществившее.
Субъектом, ответственным за самовольное пользование (подключение), в отношении которого должен быть составлен акт, и имеющим обязанность по оплате стоимости такого объема водопотребления, является лицо, непосредственно осуществившее такое пользование (подключение), либо лицо, которое в силу закона или договора несет ответственность за совершение таких действий третьим лицом.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В рассматриваемой ситуации на АО "ОмскВодоканал" в силу положений статьи 65 АПК РФ лежит бремя доказывания факта самовольного пользования ответчиком централизованными системами водоснабжения и водоотведения в виде нарушения целостности пломбы на задвижке обводной пожарной линии.
В подтверждение данного обстоятельства истцом представлен акт от 25.07.2019, которым зафиксирован факт нарушение целостности пломбы N 939442, N 00000291 на электродвижке обводной пожарной линии Ду-50 мм. Акт подписан директором ООО "Флотсервис-Омск" без каких-либо возражений относительно установленного факта.
Оценив данный акт, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта нарушения целостности пломбы (срыв) на обводной линии (ДУ-50 мм).
Суд апелляционной инстанции считает, что данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам.
Так, исходя из вышеприведенного понятия "самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения", таковым является, в частности, пользование централизованной системой холодного водоснабжения при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета).
В рассматриваемом случае сторонами не оспаривается то обстоятельство, что на спорной обводной линии прибор учета отсутствует.
Документов, свидетельствующих о наличии на обводной линии в спорный период исправно функционирующего, допущенного в установленном порядке в эксплуатацию, прибора учета, не представлено в материалы дела.
Факт нарушения сохранности контрольных пломб на задвижке обводной линии подтвержден актом от 25.07.2019.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации обозначенное истцом нарушение целостности пломбы на задвижке обводной пожарной линии диаметром 50 мм подпадает под понятие, указанное в абзаце 10 пункта 2 Правил N 644.
При этом наличие параллельно расположенного прибора учета, на который ссылается ответчик, не исключает факт нарушения целостности пломбы на задвижке обводной линии на водопроводных сетях ООО "Флотсервис-Омск", как и самовольное пользование.
Иными словами для констатации факта самовольного пользования централизованной системой водоснабжения достаточно установить нарушение сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета). Необходимости при этом устанавливать дополнительные обстоятельства, как то, несанкционированное вмешательство абонентом в работу линии водопотребления, нарушение работы прибора учета, установленного не на обводной линии, нет.
Коллегия судей отмечает, что норма подпункт "а" пункта 16 Правил N 776 судебной практикой единообразно трактуется как создающая презумпцию безучетного водопотребления абонентом в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле.
Такая презумпция может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости безучетно потребленного ресурса, если абонент докажет, что такого водопотребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части.
Подобное доказывание, как правило, осуществляется с помощью применения специальных технических знаний, то есть путем проведения судебных экспертиз или представления внесудебных исследований специалистов.
Иное толкование, заключающееся в формальном применении расчетного способа объема ресурса вне зависимости от факта технической возможности его потребления, ведет к неосновательному обогащению ресурсоснабжающей организации, получающей право на получение стоимости фактически непереданного ресурса, и потому не может быть признано верным.
Вместе с тем, в опровержение презумпции водопотребления в объеме пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, ответчик не подтвердил оснований для установления водопотребления в объеме меньшем, чем по пропускной способности соответствующих устройств и сооружений.
Так, вопреки доводам апелляционной жалобы, ответчик максимально возможное количество ресурса, которое могло быть потреблено им в спорный период, не подтвердил, а также не опроверг осуществление водопотребления полностью либо в части.
Ответчик, опровергая обстоятельства самовольного пользования системой водоснабжения, как в суде первой инстанции, так и в апелляционной жалобе ссылается на акт проверки внутреннего противопожарного водопровода от 05.08.2019, которым ООО "Эгида" зафиксировано: в результате короткого замыкания на линии питания ШУЗ произошло самовольное открытие электрозадвижки; в результате короткого замыкания вышло из строя реле управления открытия электрозадвижки пожарного водопровода. Требуется устранить неисправность и восстановить работоспособность шкафа управления электрозадвижкой пожарного водопровода; произвести ревизию электрозадвижки и устранить выявленные неисправности.
Апелляционный суд полагает, что обозначенный акт факт самовольного пользования системой водоснабжения не опровергает, поскольку из акта проверки внутреннего противопожарного водопровода от 05.08.2019 усматривается лишь, то, что самовольное открытие электродвижки произошло не по вине ответчика.
Также ответчик, опровергая основания для возложения на него задолженности в заявленной сумме, ссылается также на акт первичного обследования систем внутреннего противопожарного водопровода от 08.08.2019, паспорт системы внутреннего противопожарного водопровода от 05.08.2019, которые, по мнению подателя жалобы, подтверждают установку на обводной линии на спорном объекте задвижки с электроприводом, между тем, судом первой инстанции, при разрешении спора обоснованно не приняты во внимание перечисленные документы, поскольку таковые составлены не в период состоявшего самовольного пользования, а уже после ввода узла учета в эксплуатацию и опломбировки задвижки на обводной линии (акт от 02.08.2019).
Ходатайство о назначении в рамках настоящего дела судебной экспертизы (статья 82 АПК РФ) с целью определения возможности либо невозможности использования ответчиком на спорных объектах холодной воды из централизованной системы водоснабжения посредством обнаруженных нарушений целостности пломбы ответчиком ни входе рассмотрения дела в суде первой инстанции, ни на стадии апелляционного производства не заявлено (статья 9, 65 АПК РФ).
При таких обстоятельствах, факт того, что задвижка на обводной линии находилась в открытом состоянии, соответственно, у ответчика имелась возможность отбирать холодную воду из обводной линии, минуя прибор учета, ООО "Флотсервис-Омск" не опровергнут ни в суде первой инстанции, ни на стадии апелляционного производства.
Кроме того, судом первой инстанции при разрешении спора обоснованно учтено, что в период с 11.04.2019 по 25.07.2019 показания на ПУ N 6320687А17 не менялись, соответственно, данный прибор учета не фиксировал расход ресурса.
Апеллянт в жалобе полагает указанные выводы суда необоснованными, ссылаясь на то, что данные приборы учета представлены суду в качестве доказательств исполнения условий договора, между тем, таковая позиция не опровергает доказательственного значения показаний прибора учета в части отсутствия фиксации прибором учета расхода ресурса, что ввиду отсутствия доказательств осуществления ответчиком водоснабжения от иных источников, приостановления деятельности ООО "Флотсервис-Омск", может свидетельствовать об отборе в спорный период холодной воды из обводной линии.
С учетом изложенного истцом при расчете задолженности верно применен подпункт "а" пункта 16 Правил N 776, в связи с чем стоимость водоснабжения в период с 06.07.2019 (дата, следующая за датой предыдущей проверки) по 01.08.2019 (дата, предшествующая дате устранения) составила сумму 203 378 руб. 40 коп.
Данный расчет проверен судом апелляционной инстанции, признан арифметически верным, соответствующим нормам действующего законодательства и обстоятельствам спора.
Доводы жалобы о необходимости применения подпунктов "б", "в" пункта 16 Правил N 776, поскольку срыв пломб установлен 25.07.2019, а 02.08.2019 недостатки устранены, узел учета допущен в эксплуатацию также не принимаются апелляционным судом, так как материалами дела подтверждаются и не опровергаются ответчиком обстоятельства о том, что истцом при проведении проверки на спорном объекте выявлен факт срыва пломб с задвижки на обводной линии, о чем организация ВКХ не была уведомлена ООО "Флотсервис-Омск" до момента проверки. Выводы ответчика о том, что за безучетное потребление можно взыскивать только по истечении 60 дней с момента обнаружения факта срыва пломбы, если в этот срок недостатки не устранены, основаны на неверном применении норм материального права (Правил N 776).
Ответчик арифметическую правильность расчета не оспорил, контррасчет не представил, возражений относительно использованных в расчете величин (диаметр трубы, тариф) не заявил.
В апелляционной жалобе ООО "Флотсервис-Омск" ссылается на то, что лишен возможности выразить возражения относительно расчета истца, поскольку расчёт в адрес ответчика не направлялся АО "ОмскВодоканал".
Однако суд апелляционной инстанции полагает, что в названном случае процессуальные права ООО "Флотсервис-Омск" не нарушены, поскольку ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела в суде первой инстанции, имел возможность реализовать свое право на ознакомление с расчетом в порядке статьи 41 АПК РФ и представить контррасчет исковых требований, не представив таковой, но располагая возможностью для формирования своей позиции относительно расчета, ответчик несет риск последствий своего поведения (статья 9 АПК РФ).
При изложенных обстоятельствах, удовлетворив требования истца о взыскании с ответчика задолженности за водоснабжение в сумме 203 378 руб. 40 коп., суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при рассмотрении апелляционной жалобы, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
С учетом изложенного оснований для отмены решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционной суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Омской области от 28.07.2020 по делу N А46-22255/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий |
Н.В. Тетерина |
Судьи |
Е.В. Аристова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А46-22255/2019
Истец: АО "ОМСКВОДОКАНАЛ"
Ответчик: ООО "ФЛОТСЕРВИС-ОМСК"