г. Тула |
|
30 сентября 2020 г. |
Дело N А62-2474/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28.09.2020.
Постановление изготовлено в полном объеме 30.09.2020.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Стахановой В.Н., судей Большакова Д.В. и Мордасова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борисовой В.С., при участии от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Ассоль" (г. Воронеж, ОГРН 1087746506682, ИНН 7716603852) - Якушева А.О. (доверенность от 25.09.2020), в отсутствие заинтересованного лица - Смоленской таможни (г. Смоленск, ОГРН 1026701425849, ИНН 6729005713), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.08.2020 по делу N А62-2474/2020 (судья Красильникова В.В.),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Ассоль" (далее - заявитель, общество, ООО "Ассоль") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Смоленской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган), в котором просило признать недействительным решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 25.12.2019 N РКТ-10113110-19/001031.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 11.08.2020 по делу N А62-2474/2020 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение судом норм материального права.
В обоснование доводов жалобы апеллянт ссылается на то, что для рассматриваемого товара не применимы Пояснения к товарной позиции 2103 ТН ВЭД ЕАЭС в части описания соусов, продуктов для приготовления соусов и применяются Пояснения в части вкусовых добавок "Смешанные вкусовые добавки и смешанные приправы, содержащие специи, отличаются от специй и их смесей из товарных позиций 0904 - 0910 тем, что они содержат одно или более вкусо-ароматических веществ или приправ, не относящихся к группе 09, в таких пропорциях, что данная смесь больше не обладает основными свойствами специй, в том смысле, который раскрывается в группе 09.
Податель жалобы считает, что в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 и 6, вышеуказанные товары должны классифицироваться в подсубпозиции 2106 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем таможенным органом правомерно принято решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 25.12.2019 N РКТ-10113110-19/001031.
ООО "Ассоль" в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее доводов, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал свою позицию по делу.
Представители заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от таможенного органа поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей, в связи с чем в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что неявка представителей указанных лиц не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, ООО "АЛЬФА ТРАНС ТЕРМИНАЛ" от имени и по поручению ООО "Ассоль" по ДТ N 10113110/201219/0196218 задекларирован товар N 3 "вкусо - ароматические добавки для производства колбасных изделий, в сухом виде, без содержания этилового спирта, код ОКП 919940, не для розничной продажи:
- Комби молочная плюс, артикул 393/51,
- Роши 200, артикул 496/07,
- Комби Сервилат, артикул 397/62.
В отношении вышеуказанного товара при декларировании в графе 33 заявлен код 2103 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС - продукты для приготовления соусов и готовые соусы; вкусовые добавки и приправы смешанные; горчичный порошок и готовая горчица: прочие: прочие: прочие (ставка ввозной таможенной пошлины - 6 %, НДС- 20 %).
По результатам таможенного контроля, проведенного до выпуска, в отношении части товара N 3 "KOMBI MOLOTSCHNAJA PLUSM, комби молочная плюс, артикул: 393/51. SERVELAT/WIENER, комби сервелат комплексная пищевая добавка, артикул: 397/62. ROSCHI 2000 MIT GEWURZAROMEN, роши 2000 пищевая добавка, артикул: 496/07..." по ДТ N 10113110/201219/0196218 принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 2106 90 980 9 - пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: прочие: прочие: прочие: прочие (ставка ввозной таможенной пошлины - 12 %, НДС - 20 %) - от 25.12.2019 N РКТ-10113110-19/001031 в редакции решения об изменении решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 02.04.2020 N РКТ-10113110-19/001031И (предусмотрено Порядком заполнения решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденным приказом ФТС России от 31.01.2019 N 156).
При вынесении оспариваемого решения таможенный орган руководствовался следующим.
В комплекте электронных документов к ДТ N 10113110/201219/0196218 обществом представлена этикетка на декларируемый товар "Роши 2000, артикул496/07...". С учетом представленных сведений товар представляет собой пищевую добавку, применяется для сырокопченых продуктов. Состав: сахароза, декстроза, соль, антиоксиданты (<1%): аскорбат натрия Е301, экстракты специй.
Этикетки на декларируемые товары "Комби молочная плюс, артикул 393/51...", "Комби сервелат, артикул 397/62..." представлялись при декларировании товаров по ДТ N N 10113110/010717/0082268, 10113110/030417/0037297, соответственно.
С учетом имеющейся информации "Комби молочная плюс, артикул 393/51..." используется в качестве пищевой добавки для вареных колбас. Состав: стабилизаторы, декстроза, поваренная соль, усилитель вкуса: глутамат натрия Е621, сахароза, антиоксиданты: аскорбиновая кислота Е300, аскорбат натрия Е301, экстракты специй. "Комби сервелат, артикул 397/62..." используется в качестве комплексной пищевой добавки для вареных, копченых и полукопченых колбас. Состав: стабилизаторы, соль, усилитель вкуса глутамат натрия Е621, декстроза, антиоксидант аскорбиновая кислота Е300, экстракты специй.
Ранее в отношении идентичных товаров с артикулярными номерами 393/51, 397/62, 496/07 проведена камеральная таможенная проверка (акт N 10113000/210/070220/А000046). В рамках проводимой таможенной проверки заявителем представлялись копии спецификаций продукта от изготовителя товара FRUTAROM SAVORY SOLUTIONS GMBH, товарный знак GEWURZMULLER. С учетом представленных спецификаций:
- KOMBI MOLOTSCHNAJA PLUSM, комби молочная плюс, артикул: 393/51 - в состав входят стабилизаторы (40 %): пирофосфаты, трифосфаты; соль (10 %), декстроза (27 %), усилитель вкуса и аромата (7%): глутамат натрия 1-замещенный Е621, сахароза (6 %), антиокислители (7 %): аскорбиновая кислота Е300, аскорбат натрия Е301, экстракты специй (3 %).
- комби сервелат, артикул: 397/62 - в состав входят стабилизаторы (30%): пирофосфаты, трифосфаты; соль (29 %), усилитель вкуса и аромата: глутамат натрия 1-замещенный Е621 (20 %), декстроза (13 %), антиокислители (6 %): аскорбиновая кислота Е300, экстракты специй (2 %).
- ROSCHI 2000 MIT GEWURZAROMEN, роши 2000, артикул: 496/07 - в состав входят сахароза (35 %), декстроза (47 %), соль (14 %), антиокислитель (менее 1 %): аскорбат натрия Е301, экстракты специй (менее 3 %).
Кроме того, по ДТ N 10113110/030919/0132302 в отношении, в том числе части товара N 2 (артикулы 460/10, 320/00, 325/02, 329/05, 393/51, 392/45, 394/29, 496/07, 397/62, 750/64) проведена первичная таможенная экспертиза.
Согласно исследовательской части и выводов экспертного заключения от 18.09.2019 N 12403020/0033540 "образцы (в том числе артикулов 393/51, 397/62, 496/07) являются комплексными вкусоароматическими пищевыми добавками в виде порошков, содержащими ароматообразующие вещества (пряный аромат), пищевые компоненты (глюкозу, поваренную соль), пищевые добавки (глутамат натрия, фосфаты, аскорбиновую кислоту), предназначенными для использования в пищевой промышленности для придания вкуса и аромата конечному продукту. В образцах содержание глюкозы более 5 масс. %...".
Анализ текстов товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС позволяет сделать вывод о том, что аналогичные товары (вкусовые добавки) могут рассматриваться в товарных позициях 0904 - 0910, 2103, 2106 ТН ВЭД ЕАЭС.
Декларируемый товар "вкусоароматические добавки..." не является продуктом для приготовления соуса и готовым соусом, горчичным порошком и готовой горчицей - вводится в технологических целях согласно рецептуре в состав мясных изделий при их изготовлении.
Таможенный орган пришел к выводу о том, что для рассматриваемого товара не применимы Пояснения к товарной позиции 2103 ТН ВЭД ЕАЭС в части описания соусов, продуктов для приготовления соусов и применяются Пояснения в части вкусовых добавок "Смешанные вкусовые добавки и смешанные приправы, содержащие специи, отличаются от специй и их смесей из товарных позиций 0904 - 0910 тем, что они содержат одно или более вкусо-ароматических веществ или приправ, не относящихся к группе 09, в таких пропорциях, что данная смесь больше не обладает основными свойствами специй в том смысле, который раскрывается в группе 09.
С учетом изложенного для классификации в товарной позиции 2103 ТН ВЭД ЕАЭС в составе товара должны содержаться специи ("Смешанные вкусовые добавки и смешанные приправы, содержащие специи...").
В соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 и 6 вышеуказанные товары должны классифицироваться в подсубпозиции 2106 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС, вследствие чего Смоленским таможенным постом (ЦЭД) принято решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 25.12.2019 N РКТ-10113110-19/001031.
Общество, не согласившись с данным решением, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассматривая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов, решений и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В части 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В силу положений статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.
Согласно Единому таможенному тарифу Евразийского экономического союза, утвержденному Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, классификация товаров осуществляется по Основным правилам интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).
Согласно Правилам 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД. Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями Правил 2-6, где это применимо.
В соответствии с Правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей этого правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС, являющимися составной частью единого Таможенного тарифа. Положение о порядке применения ЕТН ВЭД утверждено решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение).
В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке применения ТН ВЭД ТС вышестоящие классификационные группировки делятся в иерархическом порядке на подчиненные классификационные группировки. При этом в состав товарной позиции входят субпозиции, в состав субпозиции входят подсубпозиции.
Согласно пункту 3 указанного Положения субпозиции (подсубпозиции) на одном уровне - субпозиции или подсубпозиции, выделенные в рамках одной непосредственно вышестоящей классификационной группировки и имеющие одинаковое количество дефисов.
В соответствии с пунктами 5, 6 и 7 Положения ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.
Из пункта 7 Положения следует, что при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.
При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).
Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется по правилам 1, 2(a), 2(6), 3(a), 3(6), 3(в), 4, 5(a), 5(6) и 6.
Согласно правилу 3 ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:
а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.
б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов ли изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.
в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.
В соответствии с разделом 3 Положения о порядке применения единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение о порядке применения ЕТН ВЭД) ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5).
Вместе с тем в пункте 6 Положения о порядке применения ЕТН ВЭД указано, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1.
ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).
При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).
В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС:
- в подсубпозиции 2103 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются продукты для приготовления соусов и готовые соусы; вкусовые добавки и приправы смешанные; горчичный порошок и готовая горчица: - прочие, -- прочие, ---прочие.
- в подсубпозиции 2106 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие, --- прочие, ---- прочие.
В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 2106 ТН ВЭД в нее включаются пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные: 2106 10 - белковые концентраты и текстурированные белковые вещества, 2106 90 - прочие.
При условии, что указанные продукты не поименованы или не включены ни в одну другую товарную позицию Номенклатуры, к данной товарной позиции относятся:
- продукты, используемые либо непосредственно, либо после обработки (например, отваривания, растворения или кипячения в воде, молоке и т.д.) для употребления в пищу;
- продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых при приготовлении напитков, или пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу. В данную товарную позицию включаются готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ (органических кислот, солей кальция и т.д.) с пищевыми продуктами (мукой, сахаром, сухим молоком и т.д.) для добавления в готовые продукты или в качестве их ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохраняемости и т.д.).
В товарную позицию 2103 включаются продукты для приготовления соусов и готовые соусы; вкусовые добавки и приправы смешанные; горчичный порошок и готовая горчица: 2103 10 - соус соевый, 2103 20 - кетчуп томатный и прочие томатные соусы, 2103 30 - горчичный порошок и готовая горчица, 2103 90 - прочие.
Таким образом, согласно Пояснениям к ТН ВЭД к товарной позиции 2103, отнесение товаров в эту товарную позицию осуществляется при условии, если в составе товаров имеются вкусоароматические вещества и/или усилители вкуса, что позволяет идентифицировать данные товары как вкусовые добавки с характерным ароматом или вкусом для ароматизации некоторых блюд, а также при отсутствии белкового гидролизата, состоящего главным образом из смеси аминокислот и хлорида натрия.
В соответствии с ТР ТС 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств" комплексная пищевая добавка - смесь пищевой(ых) добавки(ок) и (или) пищевого сырья и (или) ароматизатора(ов), предназначенная для выпуска в обращение, в которой как минимум одна из пищевых добавок, входящая в состав комплексной пищевой добавки, должна оказывать в конечной пищевой продукции функциональное действие.
Избранный таможенным органом в отношении товаров код входит в группу 21 "Разные пищевые продукты" раздела IV "Готовые пищевые продукты, алкогольные и безалкогольные напитки и уксус, табак и его заменители" ТН ВЭД.
В свою очередь, к товарам позиции 2106 ТН ВЭД относятся пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные.
Таким образом, обязательным условием для отнесения конкретного товара к товарной позиции 2106 ТН ВЭД является отсутствие его упоминания в других товарных позициях ТН ВЭД.
Согласно ГОСТ Р 52499-2005 "Добавки пищевые. Термины и определения" под пищевой добавкой следует считать любое вещество или смесь веществ, не употребляемых человеком непосредственно в качестве пищи, преднамеренно вводимые в пищевой продукт, в процессе его производства с технологической целью, включая придание ему определенных органолептических свойств и сохранение качества и безопасности в течение установочного срока годности или хранения.
В соответствии с ГОСТ Р 52464-2005 "Национальный стандарт Российской Федерации. Добавки вкусоароматические и пищевые ароматизаторы. Термины и определения", вкусоароматическая добавка - комплексная пищевая добавка, предназначенная для придания пищевым продуктам аромата и/или вкуса, в состав которой могут входить пищевые ароматизаторы.
Из экспертного заключения от 18.09.2019 N 12403020/0033540 следует, что образцы NN 2-6, 8-11 (в частности, артикулов 393/51, 397/62, 496/07) являются комплексными вкусоароматическими пищевыми добавками в виде порошков, содержащими ароматообразующие вещества (пряный аромат), пищевые компоненты (глюкозу, поваренную соль), пищевые добавки (глутамат натрия, фосфаты, аскорбиновую кислоту), предназначенными для использования в пищевой промышленности для придания вкуса и аромата конечному продукту. Исследуемые образцы могут быть использованы в пищевой промышленности в технологических целях при изготовлении мясных и колбасных изделий согласно рецептуре.
Вместе с тем согласно представленным в материалы дела спецификациям, информации производителя спорные добавки применяются в пищевой промышленности для производства вареных, варено-копченых и полукопченых колбас и сырокопченых продуктов.
Вопреки доводам таможенного органа, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что наличие специй и (или) пряностей, как признак включения в товарную позицию 2103, согласно абзацу четвертому Пояснений, касается смешанных вкусовых добавок, к которым спорный товар не относится.
При этом все спорные товары с учетом описания в спецификациях на них и выводов эксперта являются пищевыми вкусоароматическими добавками, содержащими ароматические вещества и ароматизаторы, которые придают определенный аромат пищевым продуктам, также содержат в своем составе усилители вкуса.
В свою очередь, определение понятия "вкусораоматическая добавка" в ГОСТе Р 52464-2005 охватывает понятие "вкусовая добавка".
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что спорные добавки являются вкусовыми.
Кроме того, как верно указал суд первой инстанции, спорные пищевые добавки имеют все обязательные признаки описания, данного в абзаце первом Пояснений к товарной позиции 2103, а именно: являются готовым продуктом, в составе имеют вкусоароматические вещества и усилители вкуса, используются для ароматизации блюд (для колбасных и мясных изделий), приготовлены из вкусо-ароматических веществ.
Следовательно, спорные товары должны быть классифицированы в товарной позиции 2103.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что спорный товар, исходя из своих характеристик, не может быть классифицирован в подсубпозиции 2106 90 980 9 ТН ВЭД.
В силу положений части 2 статьи 201 АПК РФ суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие), в том числе государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконным.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал недействительным оспариваемое решение Смоленской таможни, в связи с чем обоснованно удовлетворил заявленные обществом требования.
Доводы таможенного органа, изложенные в жалобе, основаны не ошибочном толковании текста товарных позиций ТН ВЭД 2103 и 2106.
Как установлено судом, спорные товары с учетом описания в спецификациях на них и выводов эксперта являются пищевыми вкусоароматическими добавками, содержащими ароматические вещества и ароматизаторы, которые придают определенный аромат пищевым продуктам, также содержат в своем составе усилители вкуса.
Следовательно, спорные добавки являются вкусовыми.
Более того, спорные пищевые добавки имеют все обязательные признаки описания, данного в абзаце первом Пояснений к товарной позиции 2103, а именно: являются готовым продуктом, в составе имеют вкусоароматические вещества и усилители вкуса, используются для ароматизации блюд (для колбасных и мясных изделий), приготовлены из вкусо-ароматических веществ.
Ссылка таможни на примечание к группе 09 ТН ВЭД не может быть принята во внимание, поскольку не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.
Таким образом, спорные товары правомерно классифицированы обществом в товарной позиции 2103.
Заявленные в апелляционной жалобе таможенного органа доводы не влияют на законность и обоснованность обжалуемого решения, поскольку являлись обоснованием таможни позиции по делу, не опровергают выводов суда, а направлены на переоценку фактических обстоятельствах доказательств, исследованных судом и получивших надлежащую правовую оценку.
Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судом норм права.
При рассмотрении дела судом установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, имеющимся по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.08.2020 по делу N А62-2474/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
В.Н. Стаханова |
Судьи |
Д.В. Большаков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А62-2474/2020
Истец: Общество с ограничееной ответственностью "АССОЛЬ"
Ответчик: СМОЛЕНСКАЯ ТАМОЖНЯ
Третье лицо: ООО Ассоль