Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2020 г. N 10АП-8985/20 по делу N А41-101551/2019

г. Москва

30 сентября 2020 г.

Дело N А41-101551/19

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терешина А.В.,

судей Епифанцевой С.Ю., Шальневой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания Джафаровым Ш.М.,

при участии в заседании:

от ИФНС России N 12 по Московской области - Сатов К.С., доверенность N 22-21/2215

от 26.08.2020;

от остальных лиц, участвующих в деле, не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 12 по Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 27.02.2020 по делу N А41-101551/19,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России N 12 по Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании ОАО "Дубненский хлебокомбинат" несостоятельным (банкротом) в порядке статьи 230 Закона о банкротстве.

Определением от 27.02.2020 Арбитражный суд Московской области признал ОАО "Дубненский хлебокомбинат" (ИНН 5010007565, ОГРН 1025001418310) несостоятельным (банкротом).

Ввел в отношении ОАО "Дубненский хлебокомбинат" процедуру банкротства - наблюдение.

Включил в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО "Дубненский хлебокомбинат" требование МРИ ФНС России N 12 по Московской области в сумме 2 273 542,50 руб., в том числе: основной долг - 926 822,33 руб., проценты - 305 675,64 руб., пени - 1 014 786,63 руб., штраф - 26 257,90 руб.

Утвердил временным управляющим ОАО "Дубненский хлебокомбинат" Кудряшова Константина Николаевича (ИНН 550714163983, СНИЛС 101-751-997 38, корреспонденция управляющему подлежит направлению по адресу: 115191, город Москва, а/я 59), члена НП СОПАУ "Альянс управляющих" с ежемесячным вознаграждением в размере 30 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИФНС России N 12 по Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей остальных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 223, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав мнение представителей лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для отмены определения суда первой инстанции в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о признании должника банкротом послужило наличие у последнего задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет Российской Федерации в размере 2 273 542,50 руб., в том числе: основной долг - 926 822,33 руб., проценты - 305 675,64 руб., пени - 1 014 786,63 руб., штраф - 26 257,90 руб.

В соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченным органом должнику были выставлены требования об оплате налога, сбора, пени, штрафа и направлены в адрес ОАО "Дубненский хлебокомбинат".

По истечении срока исполнения требований налоговым органом приняты решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах организации в банках.

Данные решения были отправлены в адрес организации-должника электронно по телекоммуникационным каналам связи.

На основании статей 47 НК РФ налоговым органом приняты решения и постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества ОАО "Дубненский хлебокомбинат", в пределах сумм указанных в требованиях.

Погашение задолженности в результате проведения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не обеспечено.

Неисполнение должником обязательств по уплате обязательных платежей в бюджет РФ послужило основанием для обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В нарушение положений статей 65, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции доводы ФНС России и представленные доказательства относительно отсутствия деятельности должника не оценил, доводов о необоснованности заявления в этой части требований не привел и не разрешил требование уполномоченного органа в части признания должника банкротом по упрощенной процедуре банкротства.

Согласно статье 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)" и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В отношении должника - юридического лица Законом о банкротстве предусмотрены следующие процедуры банкротства: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и конкурсное производство.

При этом, в случае признания банкротом отсутствующего должника применяется только процедура конкурсного производства (п. 1 ст. 228 Закона о банкротстве).

Так, в силу пункта 1 статьи 227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 228 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства или о введении процедуры реализации имущества гражданина в течение месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом или с даты получения арбитражным судом заявления временного управляющего о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику. Наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и реструктуризация долгов гражданина при банкротстве отсутствующего должника не применяются.

В соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Как разъяснено в пункте 64 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 29 от 15.12.04 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" правила о банкротстве отсутствующего должника являются специальными по отношению к общим правилам Закона о банкротстве, касающимся возбуждения производства по делу о несостоятельности, в частности в отношении заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа. При принятии заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о банкротстве отсутствующего должника правила пунктов 2 и 3 статьи 6, пункта 2 статьи 7, пункта 2 статьи 41 Закона не применяются.

Таким образом, для применения положений параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве (статей 227 - 229) в дело должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 этого же Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

Для применения статьи 230 Закона о банкротстве достаточно установления факта отсутствия у должника имущества и денежных средств, необходимых для введения банкротства.

Введение в отношении должника процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре банкротства в условиях прекращения ведения финансово-хозяйственной деятельности должника, при отсутствии денежных средств и имущества в размере, достаточном для полного погашения судебных расходов в деле о несостоятельности (банкротстве), предельно минимизирует текущие расходы должника, способствует максимальному направлению денежных средств на удовлетворение требований кредиторов, включенных в реестр требований.

Из материалов дела следует, что ОАО "Дубненский хлебокомбинат" было зарегистрировано в качестве юридического лица 25.01.1994.

ОАО "Дубненский хлебокомбинат" зарегистрировано по юридическому адресу: 141980, Московская область, г. Дубна, ул. Молодежная, д. 9.

Из представленных в материалы дела документов следует, что должник в настоящее время не осуществляет предпринимательскую деятельность, бухгалтерская отчетность не представлена, имущество отсутствует.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии у ОАО "Дубненский хлебокомбинат" признаков отсутствующего должника, в связи с чем, признает его банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Уполномоченный орган просил утвердить арбитражного управляющего из числа членов НП СОПАУ "Альянс управляющих".

Данной саморегулируемой организацией, в порядке статьи 45 Закона о банкротстве, представлены документы на кандидатуру арбитражного управляющего Кудряшова Константина Николаевича, содержащие информацию о его соответствии требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

Учитывая наличие письменного согласия арбитражного управляющего Кудряшова Константина Николаевича, его кандидатура подлежит утверждению в качестве конкурсного управляющего должника.

При определении размера вознаграждения конкурсному управляющему суд исходит из положений п. 2 ст. 227 Закона о банкротстве и Постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" (далее - Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников).

В силу п. 2 ст. 227 Закона о банкротстве порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 рублей.

Кандидатура арбитражного управляющего соответствует требованиям ст. ст. 20, 22 Закона о банкротстве.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ОАО "Дубненский хлебокомбинат" подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение арбитражного суда первой инстанции от 27.02.2020 подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

На основании изложенного, Руководствуясь статьями 223, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области 27.02.2020 по делу N А41-101551/19 отменить.

Признать ОАО "Дубненский хлебокомбинат" (ИНН 5010007565, ОГРН 1025001418310) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Открыть в отношении ОАО "Дубненский хлебокомбинат" конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Признать обоснованными и включить в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО "Дубненский хлебокомбинат" требование МРИ ФНС России N 12 по Московской области в сумме 2 273 542,50 руб., в том числе: основной долг - 926 822,33 руб., проценты - 305 675,64 руб., пени - 1 014 786,63 руб., штраф - 26 257,90 руб.

Утвердить конкурсным управляющим ОАО "Дубненский хлебокомбинат" Кудряшова Константина Николаевича (ИНН 550714163983, СНИЛС 101-751-997 38, корреспонденция управляющему подлежит направлению по адресу: 115191, город Москва, а/я 59), члена НП СОПАУ "Альянс управляющих" с ежемесячным вознаграждением в размере 10 000 руб.

Вопрос о назначении судебного заседания для решения вопроса о продлении или завершении конкурсного производства направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Обязать руководителя должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего передать ему бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности должника.

Обязать конкурсного управляющего выполнить требования ст. ст. 28, 128 Закона о банкротстве, представить в суд доказательства опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (незамедлительно после опубликования), представить в суд первой инстанции отчет о проделанной работе с приложением документов, подтверждающих изложенные в отчете сведения.

Взыскать с ОАО "Дубненский хлебокомбинат" в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в месячный срок со дня его принятия. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий

А.В. Терешин

Судьи

С.Ю. Епифанцева