Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2020 г. N 13АП-20397/20 по делу N А21-14847/2019

г. Санкт-Петербург

30 сентября 2020 г.

Дело N А21-14847/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Аносовой Н.В.

судей Бурденкова Д.В., Сотова И.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бойко К. Б.,

без участия представителей сторон, надлежаще извещенных;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20397/2020) УФНС России по Калининградской области на определение Арбитражного суда Калининградской области от 03.07.2020 по делу N А21-14847/2019, принятое по заявлению ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника ООО "Овощторг" (ОГРН 1163926065566, ИНН 3906988586),

УСТАНОВИЛ:

14.11.2019 в Арбитражный суд Калининградской области поступило заявление уполномоченного органа о признании банкротом отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью "Овощторг" (по тексту - ООО "Овощторг", должник).

Определением суда от 21.11.2019 заявление принято к производству арбитражного суда.

27.04.2020 в арбитражный суд через систему подачи документов в электронном виде поступили о ходатайство уполномоченного органа об уточнении размера требований до 935 359 руб. 85 коп., о выборе иной СРО АУ - Ассоциация "ДМСО".

22.06.2020 от Ассоциации "ДМСО" поступило письмо с предложением кандидатуры арбитражного управляющего Шишкина Д.И.

22.06.2020 (зарегистрировано 23.06.2020) поступило ходатайство уполномоченного органа о приобщении к материалам дела доказательств отправки с просьбой учесть при рассмотрении дела письменные пояснения относительно финансирования проведения процедуры банкротства отсутствующего должника ООО "Овощторг".

Уточнение требований судом принято к рассмотрению, поступившие в ходе судебного разбирательства документы приобщены к материалам дела.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 03.07.2020 производство по делу о банкротстве отсутствующего должника ООО "Овощторг" прекращено.

В апелляционной жалобе УФНС России по Калининградской области просит определение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.

Податель жалобы указывает, что имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы по делу о банкротстве. Уполномоченный орган обращает внимание на отсутствие признаков осуществления должником предпринимательской деятельности. Податель жалобы полагает, что фактическое установление наличия активов возможно только в ходе процедуры банкротства конкурсное производство.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Овощторг" создано 18.05.2016, его генеральным директором с 18.05.2016 является Суворов И. И., а основным видом деятельности - торговля оптовая фруктами и овощами.

Уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о признании Общества банкротом, ссылаясь на наличие у последнего 935 359 руб. 85 рублей непогашенной задолженности перед бюджетом, и на отсутствие результата от принятия мер по ее взысканию в принудительном порядке.

ФНС также отметила, что должник не осуществлял финансово-хозяйственную деятельность в течение 12 месяцев до обращения в суд, последняя налоговая отчетность представлена должником в налоговый орган 16.04.2018.

Суд первой инстанции установил, что ФНС России не представлено надлежащих доказательств наличия средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника.

В связи с этим суд пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу о банкротстве отсутствующего должника ООО "Овощторг".

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с п. 1 ст. 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Согласно п. 2 ст. 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, осуществляется в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счёт средств, выделенных ему из федерального бюджета.

Как видно из материалов дела, рассмотрение настоящего спора судом первой инстанции неоднократно откладывалось, в определениях от 13.02.2020, от 18.05.2020 уполномоченному органу предлагалось представить надлежащим образом оформленные доказательства о наличии финансирования на проведение процедуры банкротства.

Уполномоченным органом представлено письмо (исх. от 16.01.2020 N 18-09/00875, т. 1 л.д. 93) по вопросу о возмещении расходов на проведение процедуры банкротства ООО "Овощторг", в котором УФНС России по Калининградской области гарантирует возмещение расходов. Затраты будут возмещены на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В ходатайстве (исх. от 19.06.2020 N 18-09/15904), поступившем в арбитражный суд 22.06.2020 (зарегистрированном 23.06.2020), приведены, в частности, следующие письменные пояснения относительно финансирования на проведение процедуры отсутствующего должника ООО "Овощторг". Лимит бюджетных обязательств на 2020 г., направляемых на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, учитываемый по коду БК 18201063930192035244, установлен для УФНС России по Калининградской области в сумме 35000 руб., учитывая отсутствие в 2020 г. обращений арбитражных управляющих, и соответственно произведение им выплат в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573. Вместе с тем, доведенные бюджетные данные в случае завершения в текущем году процедур банкротства отсутствующих должников подлежат корректировке, в том числе с учетом фактических расходов конкурсного управляющего, связанных с проведением процедуры банкротства отсутствующего должника. Так налоговый орган имеет право увеличить лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования по указанной статье расходов путем направления в центральный аппарат ФНС России соответствующего запроса.

Как установлено судом первой инстанции, в данном деле выписка из сметы расходов уполномоченным органом не представлена. Достоверно установить факт наличия в неизменном размере указанного в письменных пояснениях лимита доведенных денежных средств, направляемых на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, в сумме 35 000 руб., не представляется возможным.

Судом критически оценена их достаточность денежных средств для финансирования процедур банкротства отсутствующего должника на 2020 год.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФНС России не представила суду доказательств наличии у должника имущества для покрытия расходов по делу о банкротстве, а также не представила согласие на финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника за счет средств федерального бюджета.

В этой связи, суд первой инстанции правомерно прекратил производство по делу о банкротстве отсутствующего должника ООО "Овощторг".

Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

В апелляционной жалобе уполномоченный орган ссылается на сведения, содержащиеся в бухгалтерской отчетности должника за 2017 год, согласно которой валюта баланса - 16 101 000 руб., запасы - 6 922 000 руб., денежные средства - 7 332 000 руб., финансовые оборотные активы - 1 848 000 руб., кредиторская задолженность - 13 872 000 рублей, 9 180 000 рублей.

Вместе с тем, содержащиеся в бухгалтерской отчетности должника сведения о наличии у него активов в отсутствие первичных документов не являются свидетельством их фактического наличия, в связи с чем не могут быть оценены арбитражным судом апелляционной инстанции в качестве доказательств, подтверждающих достаточную вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам.

Таким образом, является ошибочным довод уполномоченного органа о том, что представленная им бухгалтерская отчетность за 2017 год указывает на наличие имущества.

Уполномоченным органом не представлено доказательств вероятности обнаружения имущества у должника.

Доводы подателя жалобы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в силу чего отсутствуют основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 03.07.2020 по делу N А21-14847/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Аносова

Судьи

Д.В. Бурденков И.В. Сотов