Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 1 октября 2020 г. N 21АП-1964/20 по делу N А83-17908/2019

01 октября 2020 г.

Дело N А83-17908/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 октября 2020 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Градовой О.Г.,

судей Яковлева А.С.,

Кузняковой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гусевой Е.Г.,

с участием в судебном заседании:

представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Республике Крым и Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым - Шилина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Велес" Трубо Розы Тимерхановны на решение Арбитражного суда Республики Крым от 18 июня 2020 года по делу N А83-17908/2019,

принятое по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Велес" Трубо Розы Тимерхановны

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Республике Крым,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым,

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

27.09.2019 по почте конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Велес" Трубо Роза Тимерхановна (ОГРН ООО "Велес": 1159102087044 - л.д.28-36 т.1, далее - ООО "Велес" и конкурсный управляющий Трубо Р.Т. или заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым (суд первой инстанции) с заявлением (с уточнением) о признании незаконным и об отмене вынесенного 31.05.2019 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 9 по Республике Крым (ОГРН: 1189102010954 - л.д. 37-42 т.1, далее - МИФНС N9 по РК или регистрирующий орган) решения о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведений о конкурсном управляющем Трубо Розе Тимерхановне как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ООО "Велес" (л.д.17-19, 80-81 т.1).

Требования обоснованы тем, что конкурсный управляющий Трубо Р.Т. не обращалась в регистрирующий орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ изменений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени; за неподачу налоговой отчетности (из-за не передачи ей документации ООО "Велес" предыдущим руководителем) Трубо Р.Т. может быть привлечена к ответственности.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении требований отказано по тем основаниям, что регистрирующим органом сведения в ЕГРЮЛ внесены на основании вступившего в законную силу решения арбитражного суда о признании ООО "Велес" несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства, утверждении конкурсным управляющим Трубо Р.Т. (л.д. 91-99 т.2).

Конкурсным управляющим Трубо Р.Т. подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит отменить решение суда первой инстанции и удовлетворить заявленные требования по тем основаниям, что судебный акт принят при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, и с нарушением норм материального права. В апелляционной жалобе указаны те же доводы, что и в заявлении о признании решения незаконным (л.д. 121-122 т.2).

Из отзыва на апелляционную жалобу следует, что МИФНС N 9 по РК не согласна с ее доводами, так как регистрирующим налоговым органом сведения в ЕГРЮЛ внесены на основании судебного акта (л.д.144-147 т.2).

В судебном заседании с перерывом с 17 по 24 сентября 2020 года представитель МИФНС N 9 по РК и Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым (ОГРН: 1147746357153, далее - УФНС по РК) возражал против доводов апелляционной жалобы.

Конкурсный управляющий Трубо Р.Т. в судебное заседание не явилась.

О месте и времени заседания на 17.09.2020 этот участник извещен определением от 21.08.2020, копию которого получила, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 115-117 т. 2).

22.08.2020 и 18.09.2020 информация о судебном заседании (в том числе о перерыве в судебном заседании до 24.09.2020) размещена на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда (далее - суд апелляционной инстанции) в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", о чем к делу приобщены доказательства (л.д. 118, т. 2, 21 т.3).

Учитывая изложенные обстоятельства, необязательность явки в судебное заседание представителей участников дела, достаточность доказательств для рассмотрения дела, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд определил: рассмотреть дело без участия в судебном заседании неявившегося участника.

На основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, подтвержденные совокупностью доказательств.

31.05.2019 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 9 по Республике Крым на основании решения Арбитражного суда Республики Крым от 07.05.2019 по делу N А83-16758/2018 в ЕГРЮЛ за ГРН 2199112168100 внесена запись о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО "Велес", - конкурсном управляющем Трубо Р.Т. (л.д. 27,35-36 т.1).

По вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Республики Крым от 07.05.2019 по делу N А83-16758/2018 Трубо Р.Т. утверждена конкурсным управляющим признанного несостоятельным (банкротом) ООО "Велес" (л.д. 22-25 т. 1).

В соответствии с подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в ред. от 27.12.2018, действовавшей на 31.05.2019, далее - Закон N 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ содержатся сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Согласно абзаца 6 пункта 4 статьи 5 внесение в ЕГРЮЛ сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 настоящей статьи, осуществляется регистрирующим органом на основании поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда определения о принятии заявления о признании должника банкротом, а также представленных оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве сведений о наименовании должника - юридического лица и идентифицирующих должника сведений (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, о дате введения соответствующей процедуры, сведений об утвержденных конкурсном управляющем (фамилия, имя и, если имеется, отчество такого арбитражного управляющего, его идентификационный номер налогоплательщика). Указанные сведения представляются оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не позднее трех дней со дня их внесения в данный реестр.

При этом, пунктом 5 статьи 5 Закона N 129-ФЗ установлена обязанность юридического лица в течение трех дней с момента изменения сведений, содержащихся в государственном реестре, сообщить об этом в регистрирующий орган.

Часть 2 статьи 201 АПК РФ предусматривает, что для признания незаконным решения или действия органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: 1) несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, 2) нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности этим решением (действием).

Как установлено, регистрирующий орган совершил действия по внесению в ЕГРЮЛ сведений о конкурсном управляющем Трубо Р.Т.; обстоятельства, послужившие основанием для совершения такого действия, подтверждены надлежащими доказательствами (вступившим в законную силу судебным актом) и до настоящего времени не изменились; этим действием права и охраняемые законом интересы Трубо Р.Т. не нарушены.

Предположения конкурсного управляющего Трубо Р.Т. о возможном привлечении ее к ответственности, как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО "Велес", не являются основанием полагать, что совершенным регистрирующим органом действием нарушены права и законные интересы заявителя.

Кроме того, заявителем избран ненадлежащий способ защиты - признание незаконным решения регистрирующего органа, так как в действительности регистрирующий орган не принимал решения о внесении в ЕГРЮЛ сведений о конкурсном управляющем Трубо Р.Т.; регистрирующим органом были совершены действия по внесению таких сведений в ЕГРЮЛ, которые заявителем не оспорены.

На основании изложенного, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что судом первой инстанции решение принято при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, и без нарушений норм материального права; апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 18 июня 2020 года по делу N А83-17908/2019 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Днем принятия постановления считается изготовление постановления в полном объеме. Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Республики Крым.

Председательствующий

О.Г. Градова

Судьи

С.Ю. Кузнякова А.С. Яковлев