Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2020 г. N 09АП-40434/20 по делу N А40-42126/2019

город Москва

30 сентября 2020 г.

дело N А40-42126/19

Резолютивная часть постановления оглашена 29.09.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 30.09.2020.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Кочешкова М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мещанской Межрайонной прокуратуры ЦАО г. Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.07.2020 по делу N А40-42126/19

по заявлению Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии"

к Мещанской межрайонной прокуратуре Центрального административного округа г. Москвы, Прокуратуре г. Москвы

о признании недействительным представления;

при участии:

от заявителя - не явился, извещен;

от заинтересованных лиц - Жидовленков А.Е. по доверенности от 26.06.2020, по доверенности от 18.05.2020;

установил: Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к Мещанской межрайонной прокуратуре Центрального административного округа г. Москвы и Прокуратуре г. Москвы с заявлением о признании недействительным представления от 21.11.2018 N 7- 2-2018.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.07.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2019, в удовлетворении требований Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" отказано в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20.03.2020 решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.07.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2019 по настоящему делу отменены, данное дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

При новом рассмотрении, решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.07.2020 признано недействительным представление Мещанской межрайонной прокуратуры Центрального административного округа г. Москвы от 21.11.2018 N 7-2-2018 в части обязывающей заявителя устранить нарушения требований законодательства о государственной собственности в части касающейся пользования помещением на 1 этаже, помещение 2, комната N 50 нежилого здания по адресу: Москва, улица Верхняя Красносельская, дом 17; в удовлетворении остальной части требований, отказано; с Прокуратуры г. Москвы в пользу Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 1.500 руб. по заявлению.

Мещанская Межрайонная прокуратура ЦАО г. Москвы не согласилась с решением суда в части взыскания с нее государственной пошлины по заявлению, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт в данной части изменить, по существу спора решение суда не обжалуется, представитель в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. 266, ч. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Согласно п. 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", если судебный акт принят не в пользу государственного органа, за исключением прокурора, уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

В силу ст. ст. 1, 52 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор действует от имени Российской Федерации, финансовое обеспечение деятельности органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации является расходным обязательством Российской Федерации.

Исходя из смысла п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 N 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе", если проигравшей стороной по делу является прокурор, судебные расходы стороны, в пользу которой принят судебный акт, подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации.

Положениями ст. ст. 165, 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные акты по искам (заявлениям) к Российской Федерации, в том числе о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации, исполняет Министерство финансов Российской Федерации.

Из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2013 N 16618/12 следует, что достаточным для исполнения является указание в резолютивной части судебного акта на взыскание судебных расходов за счет казны Российской Федерации.

Указание в резолютивной части решения суда первой инстанции на взыскание судебных расходов с Прокуратуры г. Москвы не изменяет предусмотренный бюджетным законодательством порядок его исполнения.

В силу ч. 1 ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.07.2020 по делу N А40-42126/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

О.С. Сумина М.В. Кочешкова