Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2020 г. N 09АП-41762/20 по делу N А40-299361/2019

город Москва

5 октября 2020 г.

дело N А40-299361/19

Резолютивная часть постановления оглашена 05.10.2020.

Полный текст постановления изготовлен 05.10.2020.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения" (ФГБУ "Фаприд")

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.06.2020 по делу N А40-299361/19

по заявлению ФГБУ "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения" (ФГБУ "Фаприд")

к ООО "РТ-Интеллектэкспорт", ООО "Юринтеллект"

о признании недействительными итогов торгов;

при участии:

от истца - Субботина Е.П. по доверенности от 10.10.2019;

от ответчиков - от ООО "РТ-Интеллектэкспорт" - Яшин Д.А. по доверенности от 22.01.2020; от ООО "Юринтеллект" не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.06.2020 в удовлетворении заявленных ФГБУ "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения" (ФГБУ "Фаприд") требований к ООО "РТ-Интеллектэкспорт" и ООО "Юринтеллект" о признании недействительными торгов в виде конкурса в электронной форме N 31908372111 и договора от 12.11.2019 N 31908372111, отказано.

Учреждение не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представитель ООО "Юринтеллект" в судебное заседание не явился, информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте суда и в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители учреждения и ООО "РТ-Интеллектэкспорт" в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 04.10.2019 ООО "РТИнтеллектэкспорт" в Единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте bttp://etprf.ru размещено извещение об осуществлении закупки в электронной форме N 31908372111 в рамках закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на право заключения договора на оказание услуг по выполнению комплекса мероприятий, направленных на определение доли Российской Федерации в доходах от использования результатов интеллектуальной деятельности при производстве продукции военного назначения, в соответствии с Техническим заданием.

Согласно извещению начальная (максимальная) цена договора заявлена в размере 48.500.000 руб., с учетом всех расходов, предусмотренных проектом договора и налогов, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства.

Срок предоставления заявок - с 04.10.2019 до 23:59 (по местному времени организатора закупки) 25.10.2019, дата рассмотрения заявок -28.10.2019, дата оценки и сопоставления, подведения итогов закупки - 31.10.2019.

В соответствии с пп. 5.1.1 документации о закупке, участником закупки может быть любое юридическое лицо (или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки), независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо (или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки), в том числе индивидуальный предприниматель (или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки), которые соответствуют требованиям, установленным в документации о закупке.

Согласно протоколу от 31.10.2019 N 31908372111-02, размещенному на сайте торговой площадки организатором закупки, к участию в конкурсе допущены ООО "Юринтеллект" и ФГБУ "Фаприд".

01.11.2019 на сайте торговой площадки размещен протокол N 31908372111-03 от 31.10.2019 о результатах оценки и сопоставления заявок, согласно которому заявка ООО "Юрителлект" набрала 99 баллов, а ФГБУ "Фаприд" - 62,78 баллов.

ООО "Юринтеллект" признано победителем.

В силу положений и. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если кто-либо необоснованно отстранен от участия в торгах; на торгах необоснованно не принята высшая предложенная цена; продажа произведена ранее указанного в извещении срока; допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Согласно п. 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права и интереса с использованием мер" предусмотренных гражданским законодательством.

Нарушение порядка проведения торгов не могут являться основанием, для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 20.61/2004 N 10623/03. применение п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении торгов, проведенных с нарушением правил, установленных законом, в случае призвания их недействительными по иску заинтересованного лица должно повлечь восстановление нарушенных прав истца.

Из материалов дела следует, что по итогам торгов 12.11.2019 между ООО "РТ-Интеллектэкспорт" и ООО "Юринтеллект" заключен договор 31908372111 на оказание услуг по выполнению комплекса мероприятий, направленных на определение доли Российской Федерации в доходах от использования результатов интеллектуальной деятельности при производстве продукции военного назначения, в соответствии с Техническим заданием, в соответствии с "Порядком взимания лицензионных платежей", утвержденным приказом Роспатента от 10.12.2012 N 157.

По условиям договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию указанных услуг.

В свою очередь заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги на условиях и в предусмотренные договором сроки.

Согласно п. 11.2. договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Согласно п. 2.1. договора результатом оказания услуг по договору являются -аналитический отчет по определению доли Российской Федерации в доходах, получаемых от использования результатов интеллектуальной деятельности при производстве ПВН в экспортном облике при -выполнении контрактных обязательств заказчика, указанных в Приложении N 1 к договору (п. 2.1.1. договора); подписанные заказчиком с уполномоченным органом государственного заказчика лицензионные договоры, устанавливающие размер лицензионного платежа с учетом данных о доле Российской Федерации в доходах, полученных в результате выполнения работ по договору (п. 2.1.2. договора); аналитические отчеты по определению доли Российской Федерации в доле получаемых от использования результатов интеллектуальной деятельности, при производстве продукции военного назначения в экспортном облике при выполнении АО "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод" контрактных обязательств, являющиеся результатом оказания услуг по п. 2,1.1. договора направлены ООО "Юринтеллект" в адрес ООО "РТ-Интеллектэкспорт" письмами исх. N ЮР-144-Г9 от 24.12.2019, исх. N ЮР-01-20 от 17.01.2020, исх. N ЮР-06-2О от 27.01.2020, исх. N ЮР-11-20 от 03.02.2020, исх. N ЮР-15-20 от 20.02.2020.

Указанные документы получены заказчиком.

Таким образом, работы по договору ООО "Юрителлект" выполнены в полном объеме, обращения о подписании лицензионных - договоров переданы в УИС Министерства обороны Российской Федерации.

Ранее ФГБУ "Фаприд" обратилось с жалобой на действия ООО "РТ-Интеллектэкспорт" при проведении конкурса в электронной форме N 31908372111 на основании ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в УФАС России по г. Москве по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров.

18.11.2019 антимонопольным органом по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов и порядка заключения договоров вынесено решение об оставлении жалобы ФГБУ "Фаприд" в части обжалования положений закупочной документации ООО "РТ-Интсллектэкспорт" без рассмотрения; в остальной части жалоба признана необоснованной.

В рассматриваемом случае договор, заключенный с победителем конкурса, исполняется надлежащим образом, что в силу п. 1 ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает возможность приведения сторон в первоначальное положение, делает невозможным проведение нового конкурса и заключение нового договора на условиях, предусмотренных конкурсной документацией.

Статьей 449 названного Кодекса в качестве последствий нарушения правил проведения торгов, не установлена возможность проведения повторных торгов.

При таких обстоятельствах приведение сторон в первоначальное положение с возвращением полученного по сделке невозможно, и, следовательно, избранный истцом способ защиты не приводит к восстановлению его субъективных прав.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, поскольку опровергаются материалами дела.

Неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов суда первой инстанции фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.06.2020 по делу N А40-299361/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Д.Е. Лепихин О.С. Сумина