Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 октября 2020 г. N 13АП-20010/20 по делу N А56-123451/2019

г. Санкт-Петербург

06 октября 2020 г.

Дело N А56-123451/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 октября 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Масенковой И.В.

судей Зайцевой Е.К., Пряхиной Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания: Заводовской Н.В.,

при участии:

согласно протоколу,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20010/2020) ООО "Проектный институт инженерной инфраструктуры" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.06.2020 по делу N А56-123451/2019 (судья Евдошенко А.П), принятое по иску (заявлению) ООО "Проектный институт инженерной инфраструктуры" к ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" о признании односторонней сделки о расторжении контракта недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Проектный институт инженерной инфраструктуры" обратилось в арбитражный суд с иском к Государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс" о признании недействительной односторонней сделки о расторжении контракта N 48/ТС-17 от 14.09.2017, выраженной в письме от 23.10.2019 N 02-14/44798.

Решением от 02.06.2020 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в иске отказал.

В апелляционной жалобе ООО "Стройконстанта" просит решение отменить, в первоначальном иске отказать, встречный иск удовлетворить. Податель жалобы полагает, что не выяснены фактические обстоятельства дела.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что Между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) был заключен государственный контракт N 48/ТС-17 от 14.09.2017 на выполнение проектноизыскательских работ по реконструкции тепловых сетей в квартале 138 Щемиловки, от ТК-2 на магистральной тепловой сети до домов: пр. Обуховской обороны, д.257, д.259, д.261корп.2, указанных в Техническом задании (Приложение N 1).

В соответствии с пунктом 3.1.2 контракта конечный срок выполнения и сдачи работ, включая получение положительной экспертизы проектной документации - 31.12.2018.

В связи с не предоставлением документов, неоднократно запрошенных письмами от 26.06.2019. от 12.07.2019, от 29.08.2019, в связи чем, разработанная проектная документация не могла быть передана на экспертизу и истец не мог завершить работы, истец письмом от 17.09.2019 N 202/105/2019 направил ответчику проект соглашения о расторжении контракта с условием об оплате фактически выполненных работ согласно акту приема-передачи от 17.07.2019 N 14 на сумму 2 300 000 руб.

Ответчик уклонился от подписания соглашения и оплаты работ, письмом от 23.10.2019 N 02-14/44798 уведомил истца о расторжении контракта в одностороннем порядке.

Полагая, что нарушение сроков выполнения работ произошло по объективным, независящим от истца причинам, вследствие неисполнения ответчиком своих встречных обязательств, в том числе по оказанию истцу должного содействия в предоставлении запрошенных документов, посчитав свои права нарушенными, истец обратился в арбитражный суд с требованием о признании недействительным решения от 23.10.2019 N 02-14/44798 о расторжении спорного контракта

Решением от 02.06.2020 суд в иске отказал. Решение обжаловано.

Оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выводы обжалуемого судебного акта, представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения.

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно статье 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (пункт 1 статьи 763 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 763 ГК РФ предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Пунктом 2 статьи 708 ГК РФ установлено, что указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

Как следует из пункта 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 4.4.8 контракта установлено право заказчика отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке и потребовать возмещения убытков в случае нарушения сроков выполнения работ.

При нарушении подрядчиком срока выполнения работ, что является существенным нарушением условий контракта, заказчик вправе расторгнуть контракт на основании статьи 95 Закона N 44-ФЗ, статьи 715 ГК РФ и пункта 4.4.8 контракта.

Согласно пункту 5.6 контракта результатом выполненной работы является документация, разработанная в соответствии с пунктом 1.1 контракта, и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий, при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Требования о получении положительной экспертизы проектной документации содержатся также в п.4 Раздела III и Разделе IV Технического задания (Приложение N 1).

Работы, предусмотренные контрактом, в установленные сроки и объеме истцом не выполнены, их результат в виде разработанной проектной документации, согласованной с уполномоченными организациями и ведомствами, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной, сметной и рабочей документации, результатов инженерных изысканий, не достигнут. Доказательств обратного не представлено.

Доводы жалобы отклонены, в период до получения отрицательного заключения (17.05.2019) истец не обращался к ответчику за согласованием вносимых в документацию корректировок. Откорректированная сметная документация была направлена на согласование заказчику только письмом от 29.08.2019, т.е. более чем через 3 месяца после получения отрицательного заключения экспертизы. Возможность предоставления данных документов заказчиком напрямую зависела от действий самого подрядчика.

Действуя разумно и добросовестно, истец должен был в течение срока, пока документация рассматривалась в СПб ГАУ "ЦГЭ", откорректировать сметную документацию, направить ее на согласование заказчику с устранением замечаний заказчика, и только после этого получить письмо за подписью руководителя о согласовании сметной стоимости.

Отказ подрядчика от устранения замечаний и дальнейшее направление им уведомления о расторжении контракта свидетельствует о незаинтересованности истца в исполнении обязательств по контракту, в связи с чем заказчику стало очевидно, что работа по контракту не будет выполнена надлежащим образом. Ответчик обоснованно и правомерно воспользовался правом на односторонний отказ от исполнения контракта.

В удовлетворении требования отказано, поскольку истцом нарушены сроки исполнения обязательств, работы истцом не были выполнены в объеме, предусмотренном контрактом, и не были сданы ответчику в установленном порядке. Истец до установленного срока не реализовал свое право на устранение нарушений условий контракта, что явилось законным основанием для принятия решения о его расторжении.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.06.2020 по делу N А56-123451/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Масенкова

Судьи

Е.К. Зайцева Ю.В. Пряхина