Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2020 г. N 06АП-3591/20 по делу N А73-1578/2020

г. Хабаровск

08 октября 2020 г.

А73-1578/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Волковой М.О.,

судей Дроздовой В.Г., Усенко Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.

при участии в заседании:

от ООО "Хокинус": Туркенич К.А., представитель по доверенности от 16.07.2020;

от Управления лесами Правительства Хабаровского края: представитель не явился,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Хокинус"

на решение от 18.06.2020

по делу N А73-1578/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН 1072721021020, ИНН 2721153053, г. Хабаровск)

к обществу с ограниченной ответственностью "Хокинус" (ОГРН 1157746430137, ИНН 7727172083, г. Хабаровск)

о понуждении к исполнению обязательств, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами Правительства Хабаровского края (Управление лесами) обратилось в арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Хокинус" (ООО "Хокинус") о понуждении к исполнению обязательства-осуществить лесовосстановительные и противопожарные мероприятия по обязательствам 2019 года.

1. Выполнить мероприятия по лесовосстановлению по договору N 0192/2008 от 23.10.2008:

а) осуществить во 2 квартале 2020 года в квартале 135 выдел 2, квартале 251 выдел 8, квартале 255 выделы 22, 23, 24, 25, квартале 256 выдел 35, квартале 257 выделы 11, 13, 15, 16, 19, 22, квартале 260 выделы 52, 53, 55, 62, 63, 78, 86, квартале 279 выделы 34, 66 Амгуньского и Ниланского участковых лесничеств; в квартале 22 выдел 2, квартале 47 выдел 27, квартале 48 выдел 41, квартале 49 выдел 13, квартале 72 выделы 2, 24, 51, квартале 73 выделы 19, 51, квартале 105 выделы 8, 14, 21, 30, 33, квартале 106 выделы 28, 47 Амгуньского и Средне-Амгуньского участкового лесничества посадку лесных культур в объеме 30 га;

б) осуществить во 2 и 3 квартале 2020 года в квартале 135 выдел 2, квартале 251 выдел 8, квартале 255 выделы 22, 23, 24, 25, квартале 256 выдел 35, квартале 257 выделы 11, 13, 15, 16, 19, 22, квартале 260 выделы 52, 53, 55, 62, 63, 78, 86, квартале 279 выделы 34, 66 Амгуньского и Ниланского участковых лесничеств; в квартале 22 выдел 2, квартале 47 выдел 27, квартале 48 выдел 41, квартале 49 выдел 13, квартале 72 выделы 2, 24, 51, квартале 73 выделы 19, 51, квартале 105 выделы 8, 14, 21, 30, 33, квартале 106 выделы 28, 47 Амгуньского и Средне-Амгуньского участкового лесничества агротехнический уход за лесными культурами в объеме 30 га;

в) осуществить во 2 и 3 квартале 2020 года в квартале 3 выдел 15, квартале 5 выделы 12, 18, квартале 6 выделы 14, 18, 25, 31, квартале 7 выделы 12, 25, квартале 11 выделы 30, 34, квартале 12 выделы 7, 9, 11, 14, 21, квартале 13 выделы 8, 14, 25 Амгуньского и Ниланского участковых лесничеств; в квартале 275 выдел 45, квартале 105 выдел 18 Амгуньского и Средне- Амгуньского участкового лесничества рубки ухода в молодняках в объеме 20 га.

2. Выполнить в 2020 году противопожарные мероприятия по обязательствам 2019 года:

а) осуществить до 01.06.2020 в квартале 3 выделы 6, 7, 12-16, 18, 20-26, 29, квартале 4 выделы 1, 2, 7, 8, 9-12, 15, 16, 17, 18, квартале 5 выделы 1-7, 11, 18, квартале 11 выделы 33, 34, 35, 38, 40, квартале 40 выделы 3, 4, 5, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 26, квартале 41 выделы 1-7, 11, 13, 14, 16, 17, 19, 21, квартале 52 выделы 3, 4, 7, квартале 57 выделы 22-28, 30, 32-34, квартале 58 выделы 1, 2, 15, 16, 17, 18, квартале 74 выделы 18, 19, 30, квартале 138 выдел 30, квартале 180 выделы 2-6, 10-22, квартале 181 выделы 22-26, 30, 37, 38, 39, 40, 44, квартале 223 выделы 1, 2, 4-14,16-20, квартале 251 выделы 8-12, квартале 260 выделы 50-59, 61-70, 88, 90, 91, 92, 95, квартале 261 выделы 6-8, квартале 262 выделы 7, 8, 14, квартале 263 выделы 5, 20, 25, квартале 264 выделы 22, 23, 27, 28, 30-35, квартале 279 выделы 44, 46, 58, 59, 60, 61, 64 Амгуньского и Ниланского участкового лесничества устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 5 км;

б) осуществить до 01.07.2020 в квартале 40 выделы 13-23, 25-27, квартале 41 выделы 4-12, 15-18, 20, 22-24, квартале 58 выделы 2, 16-18, квартале 74 выделы 18, 23, 24, 27-30, 33, 34, квартале 180 выделы 5-10, 12, 14, 15, 17, 18, 21, квартале 223 выделы 1, 3, 4, 8, 11, 12, 15, 19, квартале 253 выдел 2, квартале 264 выделы 27, 28, 29, 32, 33, 36, квартале 279 выделы 42, 43, 44 Амгуньского и Ниланского участкового лесничества строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 3 км;

в) осуществить до 01.07.2020 в квартале 40 выделы 13-23, 25-27, квартале 41 выделы 4-12, 15-18, 20, 22-24, квартале 58 выделы 2, 16-18, квартале 74 выделы 18, 23, 24, 27-30, 33, 34, квартале 180 выделы 5-10, 12, 14, 15, 17, 18, 21, квартале 223 выделы 1, 3, 4, 8, 11, 12, 15, 19, квартале 253 выдел 2, квартале 264 выделы 27, 28, 29, 32, 36, квартале 279 выделы 42, 43, 44 Амгуньского и Ниланского участкового лесничества реконструкцию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 0,175 км;

г) осуществить до 01.04.2020 в квартале 264 выделы 32, 33, 37, квартале 265 выдел 51 Амгуньского и Ниланского участкового устройство противопожарных щитов и их дальнейшее содержание в количестве 4 шт.

Кроме того, заявлено требование о взыскании неустойки за невыполнение лесовосстановительных мероприятий 2019 года в общей сумме 1 769 910 руб.

Требования мотивированы неисполнением арендатором в 2019 году принятых на себя обязательств.

Решением от 18.06.2020 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ООО "Хокинус" считает решение в части сроков выполнения мероприятий по лесовосстановлению и противопожарных мероприятий подлежащим изменению, ссылаясь на невозможность физически их выполнения в установленный в судебном акте срок.

Отзыв на жалобу не направлен.

В судебном заседании представитель ООО "Хокинус" поддержал доводы жалобы, настаивая на ее удовлетворении.

Управление лесами, извещенное в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ, с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", своего представителя не направило.

В силу статьи 156 АПК РФ неявка в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции лица, подавшего апелляционную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В этой связи апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившегося участника процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной, пояснения ответчика, апелляционный суд не усматривает оснований для изменения оспариваемого решения в обжалуемой части.

Согласно материалам дела 23.10.2008 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Амур Форест" (арендатор, ООО "Амур Форест") заключен договор аренды лесных участков N 0192/2008.

Пунктом 23 договора установлен срок его действия - с даты государственной регистрации на 49 лет.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.12.2014 по делу N А73-5706/2014 ООО "Амур Форест" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

06.06.2016 по результатам открытых торгов с победителем ООО "Хокинус" заключен договор переуступки права аренды лесных участков, находящихся в федеральной государственной собственности, в соответствии с которым все права и обязанности ООО "Амур Форест" по вышеуказанному договору перешли к новому арендатору - ООО "Хокинус".

21.09.2016 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю зарегистрирован переход права аренды лесных участков по вышеуказанному договору.

Определением от 02.11.2016 по делу N А73-10223/2016 установлен факт перехода прав по вышеуказанному договору.

Подпунктом "е" пункта 12 договора N 0192/2008 предусмотрена обязанность арендатора осуществлять работы по противопожарному обустройству лесов на арендуемом лесном участке.

В силу подпункта "ж" пункта 12 договора N 0192/2008 арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемых лесных участках на условиях, в объеме и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и в приложении N 6 к договору.

Приложением N 6 к договору согласованы:

- посадка лесных культур в объеме 30 га ежегодно в срок - 2 квартал;

- агротехнический уход за лесными культурами в объеме 30 га ежегодно в срок - 2, 3 кварталы;

- рубки ухода в молодняках в объеме 20 га ежегодно в срок - 2, 3 кварталы;

- устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 5 км ежегодно в срок - до 1 июня;

- строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в объеме 3 км ежегодно в срок - до 1 июля;

- ремонт дорог противопожарного назначения в объеме 6 км ежегодно в срок - до 1 июля;

Эти же мероприятия, с разбивкой по выделам, отражены в проекте освоения лесов, утвержденном приказом Управления лесами N 2121П от 07.11.2019.

На основании подпункта "г" пункта 8 договора арендодатель имеет право осуществлять контроль за деятельностью арендатора в части соблюдения договорных условий по выполнению противопожарных мероприятий.

Уведомлением от 07.05.2019 арендатор уведомлен о планируемой проверке по факту соблюдения лесовосстановительных и противопожарных мероприятий. Этим же уведомлением ответчику предложено обеспечить явку своего представителя.

Уведомление получено арендатором, что подтверждается уведомлением о вручении.

В условиях неявки представителя арендатора работниками лесничества 07.08.2019 составлены акты проверки выполнения условий договоров, которыми зафиксирован факт невыполнения ответчиком договорных обязательств по обеспечению пожарной безопасности в лесах и лесоосстановлению в 2019 году.

Акты направлены арендатору, что подтверждается претензиями, почтовыми квитанциями, выписками сайта Почты России.

Указанные акты получены арендатором, что подтверждается выписками с сайта Почты России.

В претензиях установлен срок для выполнения мероприятий и указаны сроки повторной проверки.

12.11.2019 работниками Управления лесами проведена проверка выполнения арендатором договорных обязательств, по результатам которой составлены акты о невыполнении договорных обязательств.

Акты направлены ответчику, что подтверждается сопроводительным письмом и почтовой квитанцией.

Возражений по актам со стороны арендатора не представлено.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Правоотношения сторон подлежат регулированию положениями Лесного и Гражданского кодекса Российской Федерации об аренде, законодательством об охране окружающей природной среды, условиями заключенного договора.

Полномочия Управления лесами по направлению предупреждения об исполнении обязательств и обращению в суд предусмотрены Положением об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 N 185-пр (в ред. от 26.05.2017), статьей 83 Лесного кодекса РФ, в силу которой Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации передается осуществление полномочий в области лесных отношений.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом и Земельным кодексом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 72 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса.

В части 1 статьи 25 Лесного кодекса РФ перечислены виды использования лесов, в том числе заготовка древесины.

Согласно частям 1 и 8 статьи 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины, представляющая собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений и вывозом из леса древесины, осуществляется гражданами и юридическими лицами, по общему правилу, на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Пунктом 1 статьи 62 Лесного кодекса РФ, пунктами 2, 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказами Минприроды России от 29.06.2016 N 375, Минлесхоза N183 от 16.07.2007, предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Согласно пункту 4 статьи 51 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

В соответствии со статьей 53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

- строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

- строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

- прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

- строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

- проведение работ по гидромелиорации;

- снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений;

- проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

- иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

По заключенному договору аренды ответчик принял на себя обязательство выполнить лесовосстановительные и противопожарные мероприятия, содействие естественному возобновлению леса в соответствии с требованиями лесного законодательства и иными нормативными правовыми актами, а также условиями договора.

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт нарушения арендатором принятых на себя обязательств подтвержден проведенными проверками, по результатам которых составлены акты от 07.08.2019, 12.11.2019.

В актах зафиксирован факт невыполнения арендатором договорных обязательств по обеспечению пожарной безопасности в лесах и лесовосстановлению в 2019 году.

Доказательств производства лесовосстановительных и противопожарных мероприятий ответчиком не представлено.

Статьей 308.3 ГК РФ предусмотрено право кредитора в случае неисполнения должником обязательства требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Учитывая доказанность материалами дела факта неисполнения арендатором в 2019 году обязательств по выполнению лесовосстановительных и противопожарных мероприятий, указанные выше нормы права, иск в данной части заявлен правомерно, а избранный истцом способ восстановления нарушенного права является надлежащим.

В этой связи удовлетворения требования в данной части является обоснованным.

Истцом, кроме того, заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 1 769 910 руб. за невыполнение лесовосстановительных и противопожарных мероприятий.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 15 договора за нарушение условий договора в случае невыполнения лесовосстановительных мероприятий арендатор выплачивает неустойку в размере стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по установленным нормативам.

Согласно пункту статьи 396 ГК уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором.

Размер неустойки рассчитан истцом на основании Распоряжения Управления лесами Правительства Хабаровского края N 204-р от 05.04.2019.

Апелляционным судом расчет проверен и признан верным.

Учитывая ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств, удовлетворение иска в части взыскания неустойки в заявленном размере также является правомерным.

В данной части решение не оспаривается.

Доводы апелляционной жалобы о невозможности выполнения в установленный в судебном акте срок мероприятий по лесовосстановлению и противопожарных мероприятий подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

По смыслу нормативных предписаний лесного и гражданского законодательства (статьи 25, 29, 49, 61 Лесного кодекса РФ, статья 307 Гражданского кодекса РФ), лесопользователь обязан к выполнению договорных условий по осуществлению лесовосстановительных мероприятий и мероприятий ухода независимо от того, осуществлял он лесохозяйственную деятельность в конкретный период или нет, а также независимо от фактического и экономического (имущественно-стоимостного) результата такой деятельности.

Обязанности осуществить лесовосстановительные и противопожарные мероприятия приняты арендатором на основании договора аренды лесного участка от 23.10.2008 N 0192/2008.

Не выполнив принятые на себя обязательства, арендатор не вправе ссылаться на невозможность их исполнения, учитывая положения пункта 3 статьи 1 ГК РФ, согласно которой никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

О необходимости исполнения обязательств, предусмотренных договором аренды лесного участка от 23.10.2008 N 0192/2008, арендатор уведомлен претензиями от 07.08.2019 N N 292 и 293.

Исковое заявление подано Управлением лесами в арбитражный суд 04.02.2020.

Таким образом, арендатор имел возможность в ходе рассмотрения настоящего спора выполнить требуемые лесовосстановительные и противопожарные мероприятия полностью или частично.

Между тем, к исполнению необходимых обязательств арендатор не приступил.

При этом частичное истечение заявленного истцом срока выполнения спорных работ на дату принятия судом решения само по себе не лишает арендатора возможности исполнения обязательства в последующие периоды.

Кроме того, арендатор не лишен права на обращение к арендодателю с заявлением о продлении сроков выполнения спорных мероприятий, а также с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Изложенное в совокупности свидетельствует о несостоятельности доводов апелляционной жалобы и отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения.

В этой связи решение суда в обжалуемой части изменению не подлежит.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 110 АПК РФ при отклонении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторону, обратившуюся в суд.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 18.06.2020 по делу N А73-1578/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.О. Волкова

Судьи

В.Г. Дроздова Ж.А. Усенко