Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2020 г. N 13АП-22782/20 по делу N А56-105088/2019

г. Санкт-Петербург

07 октября 2020 г.

Дело N А56-105088/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 октября 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Баженовой Ю.С., Галенкиной К.В.

при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой Е.В.

при участии:

от истца: Яворский Г.В. (доверенность от 05.07.2019)

от ответчика: Королева Н.В. (доверенность от 02.12.2019)

от 3-их лиц: не явились, извещены.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22782/2020) СНТ "Медик" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.07.2020 по делу N А56-105088/2019 (судья Егорова Д.А.), принятое по иску СНТ "Медик" к СНТ "Подъемник"

3-и лица: 1)Администрация Кировского муниципального района Ленинградской области; 2)Управление Росреестра по Ленинградской области; 3)ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Ленинградской области; 4)Администрация Мгинского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области,

об установлении местоположения смежной границы земельного участка между СНТ "Медик" и СНТ "Подъемник" согласно межевому плану от 09.07.2018, подготовленного кадастровым инженером Оксаной Николаевной Первушиной

УСТАНОВИЛ:

садоводческое некоммерческое товарищество "Медик" (далее - СНТ "Медик, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу "Подъемник" (далее - СНТ "Подъемник", ответчик) об установлении местоположения смежной границы земельного участка между СНТ "Медик" и СНТ "Подъемник" согласно межевому плану от 09.07.2018, подготовленного кадастровым инженером Оксаной Николаевной Первушиной.

Определением от 03.12.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Кировского муниципального района Ленинградской области, Управление Росреестра по Ленинградской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Ленинградской области.

Определением от 04.02.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Мгинского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области.

Решением от 10.07.2020 в иске отказано.

Не согласившись с решением, СНТ "Медик" обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель истца ходатайствовал об истребовании оригинала генерального плана, указывая, что представленная ответчиком в материалы дела копия отличается от копии, представленной истцом, вместе с тем оригинал генерального плана суду на обозрение не представлялся.

Апелляционным судом исследованы имеющиеся в материалах дела копии генерального плана и сверены с оригиналом, представленным ответчиком; не установив отличия, апелляционный суд пришел к выводу, что копии идентичны между собой и оригиналом, других копий ответчиком не представлено. В связи с изложенным в удовлетворении ходатайства отказано.

Представитель истца ходатайствовал об истребовании приложений к генеральному плану. Учитывая, что данное ходатайство в суде первой инстанции не заявлялось, в его удовлетворении апелляционным судом отказано.

Разрешение вопроса о проведении экспертизы представитель истца оставил на усмотрение суда, представитель ответчика возражал против назначения экспертизы.

Апелляционный суд, руководствуясь ст. 82 АПК РФ, признал, что дело может быть рассмотрено по имеющимся доказательствам, в связи с чем в удовлетворении ходатайства отказал.

Доводы жалобы представитель истца поддержал, представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, СНТ "Медик" принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 49 261 кв.м с кадастровым номером 47:16:0821001:146, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив "Михайловский", СНТ "Медик".

СНТ "Медик" заключило договор на выполнение кадастровых работ N д.35-17 от 23.08.2017 с ООО "Архитектор". Кадастровый инженер ООО "Архитектор" (О. Н. Первушина) подготовил межевой план от 09.07.2018 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием одного земельного участка площадью 24 209 кв.м (относящегося к землям общего пользования) путем раздела земельного участка с КН 47:16:0821001:146.

Смежным садоводством является СНТ "Подъемник", которому принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 54 500 кв.м с кадастровым номером 47:16:0000000:85, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив "Михайловский", СНТ "Подъемник".

С цель согласовать местоположения земель общего пользования СНТ "Медик" опубликовало необходимые сведения в средствах массовой информации.

30.05.2018 в газете "Ладога для всей семьи" ( N 40 (5922) от 30.05) опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка площадью 24 209 кв.м (относящегося к землям общего пользования) путем раздела земельного участка с КН 47:16:0821001:146. Заинтересованные лица приглашались для ознакомления с проектом межевого плана.

От председателя правления СНТ "Подъемник" Н.А. Горбатовской поступило возражение к акту согласования местоположения границы земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования СНТ "Медик", в котором указано, что предложенные для согласования границы земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования СНТ "Медик", существенно нарушают права общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:16:0000000:85, относящегося к имуществу общего пользования СНТ Подъемник. Согласно правоустанавливающим документам на земельный участок общего пользования СНТ Подъемник, генеральному плану СНТ Подъемник, границы земельного участка с КН 47:16:0000000:85 проходят по дороге между названными садоводствами таким образом, что дорога входит в состав имущества общего пользования СНТ Подъемник, которую ответчик добросовестно обслуживает, неся бремя расходов на ее содержание.

СНТ "Подъемник" также проводило кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка площадью 54 500 кв.м с КН 47:16:0000000:85 (земли общего пользования). Садоводство обратилось к кадастровому инженеру Ю. О. Скомороховой.

09.02.2019 в газете "Ладога для всей семьи" ( N 5 (5969) от 09.02) опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка площадью 54 500 кв.м с кадастровым номером 47:16:0000000:85, расположенного по адресу (местоположение): Ленинградская область, Кировский район, массив "Михайловский", СНТ "Подъемник".

Как указано в извещении смежные земельные участки, с правообладателями которых требуется согласовать местоположения границ, в том числе, относится: Ленинградская область, Кировский район, массив "Михайловский", СНТ "Медик", с кадастровым номером с кадастровым номером 47:16:0821001:146.

СНТ "Медик" отправил кадастровому инженеру возражения от 01.03.2019 о местоположении границ земельного участка и предложил СНТ "Подъемник" разделить дорогу пополам.

Ввиду невозможности решить спор во внесудебном порядке истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Земельные споры согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации рассматриваются в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2001 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон о кадастровой деятельности) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (пункт 2 указанной статьи).

Согласно пункту 3 этой же статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности.

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев (пункт 5 данной статьи).

Согласно статье 40 Закона о кадастровой деятельности результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Пунктом 4 данной статьи предусмотрено: если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

В соответствии с пунктом 5 указанной статьи споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

При определении местоположения участка границы между смежными земельными участками, принадлежащими СНТ "Медик" и СНТ "Подъемник", следует руководствоваться пунктом 1 части 28 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому границы территории ведения гражданами садоводства определяются в соответствии с утвержденным проектом организации и застройки или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых участков между членами указанной организации.

Местоположение участка границы между смежными земельным участками, принадлежащими СНТ "Медик" и СНТ "Подъемник", должно быть определено в соответствии с генеральным планом садоводческого товарищества "Медик" на ст. Михайловская Кировского р-на Ленинградской области, согласованным 05.09.1994, и с генеральным планом коллективно - совместного садоводческого товарищества "Подъемник" ст. Михайловская Кировского р-на Ленинградской области, утвержденным Распоряжением главы администрации Кировского района N 40 от 16.01.1995.

В соответствии с генеральным планом СНТ "Медик" границы территории определены по красным линиям (границам улиц и проездов) и внешние линейные объекты, в том числе Портальная улица, не вошли в границы территории СНТ "Медик".

Вместе с тем в генеральном плане СНТ "Подъемник" нанесена Портальная улица (спорный участок дороги), обеспечивающая доступ к земельным участкам СНТ "Подъемник", в том числе к 60 участкам, имеющим выходы на тупиковые проезды (8-я, 9-я, 11-я и 12-я Крановые улицы).

Из генерального плана истца и межевого плана кадастрового инженера Первушиной О.Н. усматривается увеличение площади образуемого земельного участка истца за счет проведения границы по серединной линии Портальной улицы, что документально истцом не обосновано, правовых оснований не приведено.

Из представленной в материалы дела письменной консультации специалиста Стуканцева Александра Сергеевича следует, что расстояние между красными линиями по ширине территории СНТ "Медик" в соответствии с разрезом 1-1 согласно генеральному плану садоводческого товарищества "Медик" составляла 258,11 м, а площадь земель общего пользования 2, 34 га. В межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Первушиной Оксаной Николаевной, территория садоводства по ширине между поворотными точкам н6 и н4 увеличена на 5,97 м и стала 121.56 + 142.52 = 264,08 м, а площадь образуемого земельного участка с обозначением 47:16:0821001:146:ЗУ1, увеличена на 809 кв.м. и стала 24209 кв.м.

Указанные обстоятельства истцом документально не опровергнуты.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требований у суда не имеется.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

В приобщении дополнительных документов, представленных СНТ "Медик" 22.09.2020, апелляционным судом отказано ввиду отсутствия условий, предусмотренных ст. 268 АПК РФ.

Принимая во внимание, что указанные документы поступили в апелляционный суд в электронном виде через систему подачи документов "Мой арбитр", фактически возврату на бумажном носители они не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.07.2020 по делу N А56-105088/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Ю.С. Баженова К.В. Галенкина