Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2020 г. N 12АП-7739/20 по делу N А12-8401/2020

г. Саратов

08 октября 2020 г.

Дело N А12-8401/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Клочковой Н.А.,

судей - Лыткиной О.В., Телегиной Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Акчуриной Р.И.,

при участии в судебном заседании:

- от федерального государственного казенного учреждения "Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - Разинкова К.Н., доверенность N 12 от 09.01.2020,

- от Министерства обороны Российской Федерации- Разинкова К.Н., доверенность N 207/58/18 от 05.12.2018

- от унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" - Кривоносова Ю.П., по доверенности от 27.12.2019.

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании при использовании системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28 июля 2020 года по делу N А12-8401/2020,

по иску федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 6165035060; ОГРН 1026103739892) к унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (ИНН 3460000502; ОГРН 1143400000875), с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство обороны Российской Федерации (ИНН 7704252261; ОГРН 1037700255284), об обязании произвести зачет платежей.,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны

Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов", в котором просит обязать унитарную некоммерческую организацию "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" произвести зачет в размере 190 825,75 руб. в качестве оплаты федеральным государственным казенным учреждением "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за 2019 год

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28 июля 2020 года суд обязал унитарную некоммерческую организацию "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" произвести зачет в размере 190 825,75 руб. в качестве оплаты федеральным государственным казенным учреждением "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за 2019 год

С унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в сумме 6000 руб.

Унитарная некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов", не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований.

Представитель унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель федерального государственного казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

От федерального государственного казенного учреждения "Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации в суд апелляционной инстанции поступили отзывы на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее и заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приказом Министра обороны Российской Федерации от 14.06.2018 N 322 утвержден Порядок взаимодействия органов военного управления и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

В соответствии с п. 3-4 вышеуказанного приказа ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России (далее - Учреждение) обобщает информацию, полученную от управлений эксплуатации, а также сведения о включении многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и на основании выписок из Единого государственного реестра недвижимости, содержащих сведения о правах (собственность Российской Федерации, оперативное управление), формирует перечни многоквартирных домов (далее - перечни многоквартирных домов); ежеквартально в срок до 20 числа отчетного месяца направляет перечни многоквартирных домов в Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации; на основании перечней многоквартирных домов планирует объем средств на очередной финансовый год и плановый период, необходимый на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, и направляет указанные сведения в Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в установленные сроки направляет обоснования бюджетных ассигнований в Департамент финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации одновременно с предложениями по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по кодам бюджетной классификации расходов с приложением пояснительной записки и необходимых расчетов.

На основании вышеуказанного приказа Учреждением в адрес УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" было направлено обращение от 28.09.2018 исх. N 141/3/10-13521 о предоставлении информации в отношении задолженности Министерства обороны Российской Федерации по уплате взносов за капитальный ремонт квартир, находящихся в оперативном управлении Учреждения по состоянию на 01.01.2016, 01.01.2017, 01.01.2018, а также надлежащим образом заверенных выписок из нормативных правовых актов об утверждении тарифов на взносы за капитальный ремонт многоквартирных домов за периоды с 2015 по 2017 годы.

Кроме того, письмом от 22.11.2018 исх. N 141/3/10-16072 Учреждением в адрес ответчика были направлены согласованные перечни помещений многоквартирных домов, вошедших в региональную программу проведения капитального ремонта, попадающих под оплату взносов в фонд капитального ремонта за 2015, 2016, 2017, 2018 годы.

В связи с неоплатой образовавшейся задолженности УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Учреждению, Министерству обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 31.07.2019 в размере 1 765 259,15 руб.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 02.09.2019 по делу N А53- 2565/2019 с ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России, а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Минобороны России за счет казны Российской Федерации в пользу УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" взыскана задолженность в размере 1 355 552,38 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 438 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Судом признан обоснованным довод Учреждения о пропуске срока исковой давности в отношении требований о взыскании оплаты взносов на капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 28.01.2016, в связи с чем удовлетворены исковые требования за период с 29.01.2016 по 31.07.2019 на сумму 1 355 552,38 руб.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2019 указанное решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.01.2020

решение Арбитражного суда Ростовской области от 02.09.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2019 оставлены без изменения.

Во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации от 14.06.2018 N 322 Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации были направлены перечни многоквартирных домов в Департамент финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации для выделения планируемого объема средств на оплату УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, находящихся в собственности Российской Федерации и в оперативном управлении Учреждения.

Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации была предоставлена информация об оплате УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов (платежные поручения от 11.12.2019 N 257275 на сумму 343 790,57 руб.; N 257248 на сумму 400 862,52 руб.; N 257357 на сумму 400 862,52 руб.; N 257251 на сумму 200 431,26 руб.; N 257259 на сумму 200 431,26 руб.) на общую сумму 1 546 378.13 руб.

С учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Ростовской области от 02.09.2019 по делу N А53-2565/2019 о взыскании с ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России, а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Минобороны России за счет казны Российской Федерации в пользу УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" задолженности в размере 1 355 552,38 руб., переплата в пользу ответчика составляет 190 825.75 руб.

В адрес УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Волгоградской области" Учреждением были предоставлены перечни помещений в многоквартирных домах, расположенных в Волгоградской области, вошедших в региональную программу капитального ремонта, попадающих под оплату взносов в фонд капитального ремонта за 2019 год, который не был согласован ответчиком.

Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации была предоставлена информация об оплате УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов (платежные поручения от 11.12.2019 N 257275 на сумму 343 790,57 руб.; N 257248 на сумму 400 862,52 руб.; N 257357 на сумму 400 862,52 руб.; N 257251 на сумму 200 431,26 руб.; N 257259 на сумму 200 431,26 руб.) на общую сумму 1 546 378.13 руб.

С учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Ростовской области от 02.09.2019 по делу N А53-2565/2019 о взыскании с ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России, а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Минобороны России за счет казны Российской Федерации в пользу УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" задолженности в размере 1 355 552,38 руб., переплата в пользу ответчика составляет 190 825.75 руб.

В адрес УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Волгоградской области" Учреждением были предоставлены перечни помещений в многоквартирных домах, расположенных в Волгоградской области, вошедших в региональную программу капитального ремонта, попадающих под оплату взносов в фонд капитального ремонта за 2019 год, который не был согласован ответчиком.

Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации была предоставлена информация об оплате УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов (платежные поручения от 11.12.2019 N 257275 на сумму 343 790,57 руб.; N 257248 на сумму 400 862,52 руб.; N 257357 на сумму 400 862,52 руб.; N 257251 на сумму 200 431,26 руб.; N 257259 на сумму 200 431,26 руб.) на общую сумму 1 546 378.13 руб.

С учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Ростовской области от 02.09.2019 по делу N А53-2565/2019 о взыскании с ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России, а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Минобороны России за счет казны Российской Федерации в пользу УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" задолженности в размере 1 355 552,38 руб., переплата в пользу ответчика составляет 190 825.75 руб.

В адрес УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Волгоградской области" Учреждением были предоставлены перечни помещений в многоквартирных домах, расположенных в Волгоградской области, вошедших в региональную программу капитального ремонта, попадающих под оплату взносов в фонд капитального ремонта за 2019 год, который не был согласован ответчиком.

Учреждением произведен расчет оплаты за периоды с момента возникновения права оперативного управления Учреждения по 01.01.2020, что составляет 28 612,20 руб., а в отношении ранее учтенных 69 жилых помещений произведен расчет оплаты с 01.08.2019 по 01.01.2020, который составляет 167 026,05 руб., на общую сумму 195 638,25 руб.

Учреждением в адрес ответчика направлено обращение от 22.01.2020 исх. N

141/3/9-591 по вопросу учета оплаченной суммы 190 825.75 руб. при выставлении счета на оплату взносов в фонд капитального ремонта за 2019 год и выставлении счета на сумму 4 812.5 руб. с приложением расчетов, которое оставлено без ответа и удовлетворения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.6.2020 N 6 "О некоторых вопросах применения положений гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств" согласно статье 410 ГК РФ для зачета необходимо и достаточно заявления одной стороны. Для прекращения обязательств заявление о зачете должно быть доставлено соответствующей стороне или считаться доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ.

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором обращение Учреждения от 22.01.2020 исх. N 141/3/9-591 было вручено адресату (ответчику) 04.02.2020.

Исходя из смысла ст. статьи 165.1 ГК РФ. заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

13.01.2020 в адрес истца от ответчика поступили: счет-квитанция от 31.10.2019 N РО-10-000541-1 об оплате взноса на капитальный ремонт за октябрь 2019 года и производстве перерасчета за период с октября 2014 года по декабрь 2014 года на сумму 81 689,80 руб.; счет-квитанция от 30.11.2019 N РО-11-00546-1 об оплате взноса на капитальный ремонт за ноябрь 2019 года на сумму 81 040,09 руб.; счет-квитанция от 31.12.2019 N РО-12-00561-1 об оплате взноса на капитальный ремонт за декабрь 2019 года на сумму 81 040,09 руб.

В вышеуказанных счетах-квитанциях указано количество помещений - 225, без указания адресов, площадей, а также даты возникновения прав, что приводит к отсутствию возможности у Учреждения идентифицировать и сверить расчет задолженности, а также свидетельствует о том, что при выставлении счетов-квитанций за период с 01.08.2019 по 31.12.2019 ответчик не произвел взаимозачет.

Обязательства считаются прекращенными зачетом в размере наименьшего из них не с момента получения заявления о зачете соответствующей стороной, а с момента, в который обязательства стали способными к зачету (статья 410 ГК РФ).

В целях применения статьи 410 ГК РФ предметы активного и пассивного требований должны быть однородны, то есть стороны после осуществления зачета должны оказаться в том же положении, как если бы оба обязательства были прекращены исполнением. Статья 410 ГК РФ допускает в том числе зачет активного и пассивного требований, которые возникли из разных оснований. Для зачета необходимо и достаточно заявления одной стороны.

Наличие условий для зачета без заявления о зачете не прекращает и не изменяет обязательства сторон. До заявления о зачете стороны не вправе отказаться от принятия надлежащего исполнения по встречным требованиям, стороны также не вправе требовать возврата исполнения, предоставленного до заявления о зачете.

Обязательства считаются прекращенными зачетом в размере наименьшего из них не с момента получения заявления о зачете соответствующей стороной, а с момента, в который обязательства стали способными к зачету (статья 410 ГК РФ).

Поскольку к моменту получения обращения ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России от 22.01.2020 исх. N 141/3/9-591 УНО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" не был предъявлен иск к Учреждению о взыскании с задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в суд, ограничений для проведения зачета не имеется.

Само по себе оспаривание лицом, получившим заявление о зачете, наличия неисполненного им обязательства, требование из которого было предъявлено к зачету, не может рассматриваться в качестве основания для признания заявления о зачете как односторонней сделки недействительным.

Исходя из изложенного, апелляционный суд пришел к выводу, что требование истца об обязании унитарную некоммерческую организацию "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" произвести зачет в размере 190 825,75 руб. в качестве оплаты федеральным государственным казенным учреждением "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за 2019 год удовлетворено судом первой инстанции правомерно, основания для отмены решения отсутствуют.

Всем доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку при разрешении спора по существу заявленных исковых требований в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив все доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для переоценки доказательств и установленных по делу обстоятельств.

Представленные в материалы дела доказательства исследованы полно и всесторонне, оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28 июля 2020 года по делу N А12-8401/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.А. Клочкова

Судьи

О.В. Лыткина Т.Н. Телегина