Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2020 г. N 09АП-31868/20 по делу N А40-229112/2019

г. Москва

07 октября 2020 г.

Дело N А40-229112/19

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 октября 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.Л. Захарова,

судей:	И.В.Бекетовой, Е.В.Пронниковой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания А.А.Шевцовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 06.03.2020, принятое судьей Уточкиным И.Н. (92-1885) по делу N А40-229112/19

по заявлению ООО "Рантье Клуб М"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третьи лица: 1) АО "Современные технологии", 2) Нотариус Ралько В.В., 3) Люблинский межрайонный следственный отдел г.Москвы, 4) Следственное управление по ЮВАО г.Москвы, 5) Государственный регистратор Тур О.А., 6) Махова Ю.И.

о признании незаконным уведомления, об обязании,

при участии:

от заявителя:	Матвеева А.Н. по дов. от 01.10.2019;
от ответчика: от третьих лиц:	Мацота Н.Э. по дов. от 30.12.2019; 1) Логинов Т.В. по дов. от 20.02.2020; 2) не явился, извещен; 3) не явился, извещен; 4) не явился, извещен; 5) не явился, извещен; 6) не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Рантье Клуб М" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - ответчик, Управление Росреестра по Москве) об оспаривании Уведомления от 10.07.2019 N 77/999/001/2019-364677 об отказе в государственной регистрации права собственности, обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.03.2020 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением суда, Управление Росреестра по Москве подало апелляционную жалобу, в которой просит состоявшийся по делу судебный акт отменить.

Управление Росреестра ссылается на то, что представленное обществом доказательство (ответ следственного органа) не является допустимым доказательством.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Управления Росреестра по Москве поддержал доводы и требования, изложенные в апелляционной жалобе.

Представители ООО "Рантье Клуб М" и АО "Современные технологии" возражали против доводов жалобы, считают решение законным и обоснованным.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого решения проверены Девятым арбитражным апелляционным судом в судебном заседании в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что решение подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в Управление Росреестра по городу Москве от ООО "Рантье клуб М" было подано заявление о перерегистрации объекта недвижимости (квартира общей площадью 128,1 кв. м, кадастровый номер 77:01:0001049:2727, расположенная по адресу: г. Москва, пер. Гагаринский, д. 9/5, квартира 10) на основании договора об отступном (передачи недвижимости) от 05.04.2019, удостоверенного Пушкарук А.В., временно исполняющей обязанности нотариуса Ралько В.В. города Москвы 05.04.2019, реестровый номер 77/468-н/77-2019-11-153.

Установлено, что указанное имущество ранее принадлежало АО "Современные технологии" на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, заключённого между Топурия Иваном Шотаевичем и АО "Современные технологии" 13 апреля 2017 года, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 26 апреля 2017 года сделана запись 77:07:0001049:2727-77/011/2017-2, что подтверждается выпиской ЕГРП об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости N 77/100/073/2019-5289 с АО "Современные технологии" на ООО "Рантье Клуб М".

Уведомлением от 10.04.2019 N 77/999/001/2019-364677, 364676, 364675 Управление Росреестра по городу Москве приостановило государственную регистрацию в связи с тем, что ООО "Рантье клуб М" не предоставлены подлинные документы, а также в ходе проведения правовой экспертизы установлено, что Люблинским межрайонным следственным отделом г. Москвы в Управление передана информация о возможности незаконного отчуждения вышеуказанного объекта.

В связи с истечением 10.07.2019 срока приостановления и неустранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета, Управление Росреестра по г. Москве направило в адрес ООО "Рантье Клуб М" уведомление от 10.07.2019 года N 77/999/001/2019-364677 об отказе в государственной регистрации.

Полагая, что указанный отказ Управления Росреестра по Москве является незаконным, ООО "Рантье клуб М" обратилось с заявлением в Арбитражный суд города Москвы.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Апелляционный суд считает, что в настоящем случае имеется совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных обществом требований.

Статьей 53 Основ законодательства о нотариате, утв. Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N 4462-1, определено, что нотариус удостоверяет сделки, для которых законодательством Российской Федерации установлена обязательная нотариальная форма. По желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки. Нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона (статья 54).

В соответствии со статьей 55 Основ законодательства о нотариате при удостоверении договоров об отчуждении или залоге имущества, права на которое подлежат государственной регистрации (статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), нотариус проверяет принадлежность данного имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему, за исключением случаев, если в соответствии с договором на момент его совершения данное имущество еще не принадлежит этому лицу, а также отсутствие ограничений прав, обременений имущества или иных обстоятельств, препятствующих совершению этих договоров.

Если договор удостоверен нотариально начиная с 01.02.2019, то заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представить в Росреестр обязан нотариус, при условии что стороны сделки не возражают против этого (ч. 2 ст. 55 Основ законодательства РФ о нотариате в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 338-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Таким образом, удостоверив сделку с недвижимостью, нотариус сам отправляет в Росреестр заявление о госрегистрации прав и необходимые документы в электронном виде.

Согласно материалам дела, после подписания и нотариального удостоверения Договора об отступном (передачи недвижимости) от 05 апреля 2019 года нотариусом от имени ООО "Рантье Клуб М" было составлено заявление о переходе права собственности на спорную квартиру и направлено в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Довод Росреестра о том, что ответ следственного органа об отсутствии оснований для наложения ареста на квартиру был получен уже после отказа Росреестра в регистрационных действиях, не принимается во внимание.

Судом установлено, что ООО "Рантье Клуб М" обратилось в Люблинский межрайонный следственный отдел города Москвы с запросом о том, наложены ли какие-либо аресты на объекты недвижимости, находящиеся по адресу Гагаринский переулок, д. 9/5.

Люблинский межрайонный следственный отдел города Москвы в своем ответе от 21.05.2019 N 101-16.18 сообщил, что материалы проверки, в рамках которого наложен арест на квартиры по адресам: г. Москва, Гагаринский переулок, д. 9/5, квартира 10 и г. Москва, Гагаринский переулок, дом 9/5, квартира 6, передан в СУ по ЮВАО ГСУ России по г. Москве.

После этого ООО "Рантье Клуб М" обратилось в Следственное управление по Юго-Восточному административному округу города Москвы для дачи пояснений по Объектам недвижимости по адресу: Гагаринский переулок, д. 9/5.

На что был получен ответ, согласно которому в рамках указанного материала проверки какие-либо действия, направленные на наложение ареста объектов, расположенных по адресу: г. Москва, Гагаринский переулок, д. 9/5, квартиры 6, 10 следственными подразделениями СУ по ЮВАО г. Москвы, не проводились.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что если бы на квартиру были наложены какие-либо ограничения, в том числе арест, то Управлению Росреестра об этом было бы известно, поскольку такие сведения подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в раздел 2.3. "Ограничение прав и обременение недвижимости".

Между тем, согласно выписке из ЕГРП по спорному объекту недвижимости какие-либо запреты, аресты или иные обременения на указанный объект недвижимости не установлены.

На основании изложенного, отказ Управления Росреестра по Москве в государственной регистрации, оформленный уведомлением от 10.07.2019 N N 77/999/001/2019-364677, не соответствует положениям законодательства и нарушает права и законные интересы ООО "Рантье Клуб М".

В силу п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ суд правомерно обязал Управление Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на объект недвижимости - квартиру, общей площадью 128,1 кв. м, кадастровый номер 77:010001049:2727, расположенную по адресу: г. Москва, пер. Гагаринский, д. 9/5, квартира 10 на ООО "Рантье Клуб М" (ОГРН 5147746228438, ИНН 7701356216) в течение десяти дней с даты вступления в законную силу решения.

Приведенные Управлением Росреестра по Москве в апелляционной жалобе доводы, основаны на ошибочном толковании норм права, несостоятельны, не могут быть положены в основу вывода о необходимости отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 06.03.2020 по делу N А40-229112/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л.Захаров

Судьи

И.В.Бекетова Е.В.Пронникова