Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2020 г. N 07АП-7682/20 по делу N А03-6017/2020

город Томск

12 октября 2020 г.

Дело N А03-6017/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2020 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Киреевой О.Ю.,
судей		Стасюк Т.Е.,
		Фертикова М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воронецкой В.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (07АП-7682/2020) на решение от 09.07.2020 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-6017/2020 (судья Т.В. Бояркова) по исковому заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края (ИНН 2225066621, ОГРН 1042202282407) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ИНН 2224091400, ОГРН 1042202195122) о взыскании 1004 руб. 65 коп. неосновательного обогащения для дальнейшего перечисления денежных средств на депозитный счет Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю для распределения в рамках исполнительного производства, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Петровой Елены Владимировны, г. Барнаул Алтайского края,

В судебном заседании приняли участие:

от истца - Ишутина Е.О. по доверенности от 05.04.2019 (сроком по 31.12.2020), паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула (далее - Инспекция, ответчик) о взыскании 1004 руб. 65 коп. неосновательного обогащения для дальнейшего перечисления денежных средств на депозитный счет Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю для распределения в рамках исполнительного производства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Петрова Елена Владимировна, г. Барнаул Алтайского края, являющаяся должником по исполнительному производству.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 09.07.2020 (резолютивная часть объявлена 08.07.2020) в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о взыскании неосновательного обогащения 1 004 руб. 65 коп. с Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула, ссылаясь, в том числе на то, что поскольку денежные средства, перечисленные истцом ответчику, перечислены в отсутствие правовых оснований, тем самым являются неосновательным обогащением последнего и подлежат возврату; вывод суда первой инстанции о том, что ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула по настоящему делу является ненадлежащим ответчиком, является ошибочным; вывод суда первой инстанции о том, что истцом в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств неосновательного обогащения ответчика за счет истца, является ошибочным; полагает установленным факт приобретения ответчиком ИФНС по Октябрьскому району г. Барнаула денежных средств в размере 1004 руб. 65 коп., в связи с подтверждением данных обстоятельств платежными документами и ответом на требование.

От Инспекции в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) поступил отзыв, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласилось, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, отмечая, что в данном случае Инспекция не является собственником денежных средств, перечисленных ОСП платежным поручением от 02.08.2019 N 38-4357, поскольку спорные денежные средства не взыскивались налоговым органом как юридическим лицом по гражданско-правовым или трудовым взаимоотношениям. Платежное поручение N 384357 от 02.08.2019 г. на сумму 1004,65 отражено в карточке "Расчеты с бюджетом" по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г. (КБК 18210202103080013160). Доказательств того, что денежные средства, перечисленные ОСП, по вышеназванному платежному поручению, поступили на лицевой счет Инспекции, а равно, что Инспекция пользовалась принадлежащим ОСП имуществом в отсутствие установленных законом оснований не представлено.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 09.07.2017 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Барнаула возбуждено исполнительное производство N 23523/19/22018-ИП о взыскании с Петровой Елены Владимировны 05.07.1976 г.р., проживающей в г. Барнаул, задолженности в размере 32 385 руб. в пользу ИФНС по Октябрьскому району г. Барнаула.

Исполнительное производство возбуждено, на основании исполнительного документа - акта органа, осуществляющие контрольные функции N 971 от 26.03.2019, выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула по делу N 415 от 26.03.2019, предмет исполнения: "Взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере: 32 385 р."

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем на основании предоставленной кредитными организациями информацией обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника в ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк".

При этом, денежные средства в сумме 1004 руб. 65 коп., поступившие на депозитный счет отдела судебных приставов (платежное поручение N 28090 от 15.07.2019), взысканы не с должника по исполнительному производству, а с третьего лица, чьи данные частично совпадали с данными должника.

Поступившие на депозитный счет Отдела судебных приставов Октябрьского района г. Барнаула денежные средства в сумме 1004 руб. 65 коп. были перечислены взыскателю по исполнительному производству инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула (платежное поручение N 384357 от 02.08.2019).

Отдел судебных приставов Октябрьского района г. Барнаула обратился к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, в связи с незаконностью обращения взыскания на денежные средства лица, не являющегося должником по исполнительному производству, для возврата данных денежных средств лицу, у которого они были взысканы.

Отказ Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула в возврате денежных средств Отделу судебных приставов Октябрьского района г. Барнаула послужили основаниями для обращения истца в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции принял по существу верное решение, при этом выводы суда соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, основаны на правильном применении норм права.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, в том числе, - из неосновательного обогащения.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу части 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

При этом, главный администратор доходов бюджета - определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом (статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Полномочия главных администраторов доходов установлены статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Полномочиями главного распорядителя средств соответствующего бюджета Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы не обладают, поскольку они не являются финансовым органом.

В силу статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения исковых требования, ответчик указывал на перечисление данных денежных средств в соответствующий бюджет, представил к материалам дела служебную записку N 19- 17/0169 от 04.06.2020, согласно которой, указано, что платежное поручение N 384457 от 02.08.2019 на сумму 1004,65 руб. отражено в карточке "Расчеты с бюджетом" по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года (КБК 18210202103080013160) налогоплательщика Петровой Елены Владимировны, ИНН 222100647442 (должника по исполнительному производству).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что Инспекция в данном случае не является собственником денежных средств, перечисленных ОСП платежным поручением от 02.08.2019 N 38-4357, поскольку спорные денежные средства не взыскивались налоговым органом как юридическим лицом по гражданско-правовым или трудовым взаимоотношениям.

Платежное поручение N 384357 от 02.08.2019 г. на сумму 1004,65 отражено в карточке "Расчеты с бюджетом" по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г. (КБК 18210202103080013160).

Доказательств того, что денежные средства, перечисленные ОСП, по вышеназванному платежному поручению, поступили на лицевой счет Инспекции, а равно, что Инспекция пользовалась принадлежащим ОСП имуществом в отсутствие установленных законом оснований не представлено.

Учитывая, что ответчик не является получателем и собственником спорных денежных средств, спорные денежные средства не взыскивались налоговым органом, как юридическим лицом в гражданско-правовых отношениях, а инспекция являлась только администратором их зачисления в бюджет соответствующего уровня, т.е. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.

Ссылки апеллянта на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края по делу N 2-401/2020 от 27.02.2020, были обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку не обосновывают право истца требовать взыскание неосновательного обогащения с ответчика. Как обоснованно отмечено судом первой инстанции, Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края, отказывая в удовлетворении требований, в решении указал лишь на предположение суда, что истец (Петрова Е.В., лицо с которого необоснованно списаны денежные средства), не лишена возможности вернуть свои денежные средства, обратившись с требованиями в налоговой орган. В данном решении не указано на то, что надлежащим ответчиком по такому исковому требованию является Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула, г. Барнаул Алтайского края.

Учитывая изложенное, оснований считать ответчика обогатившимся и неосновательно получившим спорные денежные средства не имеется.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 09.07.2020 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-6017/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

О.Ю. Киреева

Судьи

Т.Е. Стасюк М.А. Фертиков