Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2020 г. N 11АП-12243/20 по делу N А72-13389/2019

г. Самара

13 октября 2020 г.

Дело N А72-13389/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Дегтярева Д.А.,

судей Коршиковой Е.В., Ануфриевой А.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Герасимовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 октября 2020 года в зале N 6 помещения суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рубикон" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25.06.2020, по делу N А72-13389/2019 (судья Карсункин С.А.)

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Рубикон" (ИНН 7329021230, ОГРН 11367325056271)

к Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области (ОГРН 1187325014326, ИНН 7325161645)

третье лицо: Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) об обязании заключить дополнительное соглашение к договору,

с участием в судебном заседании:

от истца - Безрукова М.Н. (директор ООО "Рубикон") паспорт, представитель Курашов В.Н. по доверенности от 02.10.2020 года,

от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом,

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Рубикон" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с уточненным исковым заявлением к Министерству природы и цикличной экономики Ульяновской области об обязании заключить дополнительное соглашение к договору, согласно которому просит суд признать действия (бездействие) Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области, выразившиеся в отказе изменить условия Договора аренды лесного участка N 812 от 22.07.2016 года путем заключения дополнительного соглашения с ООО "Рубикон" незаконными, обязать ответчика Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области изменить условия Договора аренды лесного участка N 812 от 22.07.2016 года, путем заключения дополнительного соглашения в прилагаемой редакции.

Определением от 07.10.2019 суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.06.2020 по настоящему делу исковые требования с учетом принятых судом уточнений удовлетворены.

Суд обязал ответчика внести изменения в договор аренды лесного участка N 812 от 22.07.2016 путем подписания дополнительного соглашения к договору в следующей редакции:

Дополнительное соглашение N

к договору аренды лесного участка от 22.07.2016 N 812

г. Ульяновск ______________

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области, именуемое в дальнейшем "Арендодатель", в лице исполняющего обязанности директора департамента лесного хозяйства Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области Микки Петра Ивановича, действующего на основании доверенности от 09.01.2020 N 9, именуемое в дальнейшем Арендодателем, с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью "Рубикон", именуемое в дальнейшем "Арендатор", в лице директора Конашенковой Ирины Николаевны, действующей на основании Устава, с другой стороны, в соответствии с приказом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области, от 07.12.2018 N 25 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Мелекесского лесничества Ульяновской области" в связи с изменением параметров использования лесов заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 22.07.2016 N 812 (далее по тексту - Договор) о нижеследующем.

1. Пункт 6 Договора изложить в следующей редакции:

"6. Арендная плата по Договору составляет:

за 2019 год - 759514,50 (семьсот пятьдесят девять тысяч пятьсот четырнадцать рублей пятьдесят копеек) в год;

за 2020 и последующие годы - 776164,45 (семьсот семьдесят шесть тысяч сто шестьдесят четыре рубля сорок пять копеек) в год".

2.Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

"2. Лесной участок площадью 1365,401 га, кадастровый номер лесного участка -73:08:000000:465, местоположение: Ульяновская область, МО "Мелекесский район", Мелекесское лесничество, Мулловское участковое лесничество: часть квартала 57 (выделы 1-28, 30-61), часть квартала 58 (выделы 1-8, 10-71), часть квартала 59 (выделы 1-56), часть квартала 60 (выделы 1-61), часть квартала 61 (выделы 1-49), часть квартала 63 (выделы 1-38), часть квартала 64 (выделы 1-25), часть квартала 65 (выделы 1-45), часть квартала 66 (выделы 1-23), часть квартала 68 (выделы 1-26, 28, 29), часть квартала 76 (выделы 1-78, 81-88), часть квартала 77 (выделы 1-28, 30, 33-36);

Лесной участок площадью 972,019 га, кадастровый номер лесного участка -73:08:000000:460, местоположение: Ульяновская область, МО "Мелекесский район", Мелекесское лесничество, Никольское участковое лесничество: часть квартала 1 (выделы 1-36), часть квартала 4 (выделы 1-21), часть квартала 5 (выделы 1-13), часть квартала 9 (выделы 1-23, 25-28), часть квартала 14 (выделы 1-12,14-18), часть квартала 28 (выделы 1-42), часть квартала 29 (выделы 1-17), часть квартала 30 (выделы 1-13), часть квартала 31 (выделы 1-21).".

Изложить Приложение N 3 к Договору согласно Приложению N 1 к настоящему соглашению.

Изложить Приложение N 4 к Договору согласно Приложению N 2 к настоящему соглашению.

Изложить Приложение N 5 к Договору согласно Приложению N 3 к настоящему соглашению.

6. Все остальные условия Договора остаются без изменений.

7. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.

8. Дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах: по одному экземпляру сторонам, один экземпляр - регистрирующему органу.

9. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу со дня его государственной регистрации и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2019 г.

Арендодатель: Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области ИНН: 7325161645 _____________________П.И.Микка

Арендатор: ООО "Рубикон ИНН 7329021230 ___________________ И.Н. Конашенкова

Приложение N 1

к дополнительному соглашению

от

Приложение N 3 к договору аренды лесного участка 22.07.2016 N 812

ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЁМ

заготовки древесины

Хозяйство	Ежегодный объем заготовки ликвидной древесины (тыс.м3)
	Всего	В том числе
		Сплошные рубки	Выборочные рубки
I Защитные леса
Хвойное	0,4	-	0,4
Твердолиственное	0,1	-	0,1
Мягколиственное	4,0	-	4,0
Итого	4,5	-	4,5
При уходе за лесами
Хвойное	0,41	-	0,41
Твердолиственное	-	-	-
Мягколиственное	0,2	-	0,2
Итого	0,61	-	0,61
При рубке погибших и повреждённых насаждений
Хвойное	-	-	-
Твердолиственное	-	-	-
Мягколиственное	-	-	-
Итого	-	-	-
Всего по разделу I	5,11	-	5,11
Итого	5,11	-	5,11

Арендодатель: Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области ИНН: 7325161645 _____________________П.И.Микка

Арендатор: ООО "Рубикон ИНН 7329021230 ___________________ И.Н. Конашенкова

Приложение N 2

к дополнительному соглашению

от

Приложение N 4 к договору аренды лесного участка 22.07.2016 N 812

РАСЧЁТ

арендной платы по договору аренды лесного участка,

заключённого для использования лесов в целях заготовки древесины

На 2019 и последующие годы

5,11 тыс. м3. (ежегодный объём заготовки древесины)

69374,79 руб.(стоимость древесины рассчитанная на основании Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 по коэффициенту 2007 г.)*2,38 (коэффициент индексации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности в 2019 году)= 165112 руб.(арендная плата в федеральный бюджет)

165112 руб.(арендная плата в федеральный бюджет)*3,5999958 (коэффициент превышения арендной платы поступающей в субъект РФ)=594402,50 руб.(арендная плата в бюджет субъекта РФ)

165112 руб.(арендная плата в федеральный бюджет)+ 594402,50 руб.(арендная плата в бюджет субъекта РФ)=759514,50 (арендная плата за использование лесов за 2019 год)

Арендодатель: Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области ИНН: 7325161645 _____________________П.И.Микка

Арендатор: ООО "Рубикон ИНН 7329021230 ___________________ И.Н. Конашенкова

Приложение N 3

к дополнительному соглашению

от________________

Приложение N 5 к договору

аренды лесного участка

N 812 от 22.07.2016

СРОКИ

внесения арендной платы

(рублей)

Календарный план	Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего	В том числе
		в бюджет Ульяновской области	в федеральный бюджет
1	2	4	5
Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины на 2019 год
Январь	63292	49533	13759
Февраль	63292	49533	13759
Март	63292	49533	13759
Апрель	63292	49533	13759
Май	63292	49533	13759
Июнь	63292	49533	13759
Июль	63292	49533	13759
Август	63292	49533	13759
Сентябрь	63292	49533	13759
Октябрь	63292	49533	13759
Ноябрь	63292	49533	13759
Декабрь	63302,50	49539,50	13763
Всего за год:	759514,50	594402,50	165112,00
Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины на 2020 и последующие годы
Январь	64680	49533	15147
Февраль	64680	49533	15147
Март	64680	49533	15147
Апрель	64680	49533	15147
Май	64680	49533	15147
Июнь	64680	49533	15147
Июль	64680	49533	15147
Август	64680	49533	15147
Сентябрь	64680	49533	15147
Октябрь	64680	49533	15147
Ноябрь	64680	49533	15147
Декабрь	64684,45	49539,50	15144,95
Всего за год:	776164,45	594402,50	181761,95

Министерство природы и цикличной Арендатор:

экономики ООО "Рубикон"

Ульяновской области ИНН: 7329021230 ИНН: 7325161645

___________П.И.Микка _________________И.Н. Конашенкова

Дополнительным решением от 03 августа 2020 года Арбитражный суд Ульяновской области взыскал с Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Рубикон" 6 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по государственной пошлине.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец - общество с ограниченной ответственностью "Рубикон" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Ульяновской области, которым просит отменить решение суда первой инстанции в части установленного общего размера арендной платы за 2019 и 2020 год с учетом применения коэффициента соотношения платы в федеральный бюджет и в областной бюджет при определении размера платы 3,59 и принять новый судебный акт, которым установить размер арендной платы за указанный период в соответствии с договором аренды N 812 от 22.07.2016 в сумме 331704 руб. 93 коп. Одновременно заявитель ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.20г. удовлетворено ходатайство ответчика о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, апелляционная жалоба ответчика принята к производству, назначено судебное заседание.

В суд, до начала рассмотрения дела по существу, представлен от ответчика отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик указывает на необоснованность доводов истца и просит оставить судебный акт без изменения. Отзыв приобщен к материалам дела.

Представитель истца и истец апелляционную жалобу в судебном заседании поддержали.

В судебное заседание представители ответчика и третьих лиц не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Из апелляционной жалобы следует, что заявитель обжалует решение только в части размера арендной платы за 2019 и 2020 годы.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку от сторон таких возражений не поступило, законность и обоснованность решения проверяется в обжалуемой части.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены/изменения судебного акта арбитражного суда первой инстанции, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом первой инстанции, Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

Руководствуясь приведенными нормами, 22.07.2016 между Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области (Арендодатель) и ООО "Рубикон" (Арендатор) оформлен договор аренды лесного участка N 812, согласно которому Арендодатель на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 27.06.2016 N 1 обязался предоставить, а Арендатор - принять во временное пользование лесные участки, находящиеся в федеральной собственности, определенные в пункте 2 договора (далее - лесной участок).

В соответствии с п. 2 раздела I настоящего договора лесные участки, переданные в аренду по настоящему Договору, имеют следующие характеристики:

а) площадь: 1365,401 га.,

местоположение: Ульяновская область, МО "Мелекесский район", Мелекесское лесничество, Мулловское участковое лесничество, квартал 57 (выделы 1-50,52,53), квартал 58 (выделы 1-8,10-53), квартал 59 (выделы 1-50), квартал 60 (выделы 1-59,61), квартал 61 (выделы 1-32), квартал 63 (выделы 1-31), квартал 64 (выделы 1-18), квартал 65 (выделы 1-28), квартал 66 (выделы 1-17), квартал 68 (выделы 1-16,18), квартал 76 (выделы 1-26,28,64,66-70), квартал 77 (выделы 1-15,17,18,21,22), кадастровый номер лесного участка -73:08:000000:465, номер учетной записи в государственном лесном реестре - 1164-2016-03;

б) площадь: 972,019 га., местоположение: Ульяновская область, МО "Мелекесский район", Никольское участковое лесничество, квартал 1 (выделы 1-46), квартал 4 (выделы 1-20), квартал 5 (выделы 1-13), квартал 9 (выделы 1-23, 25,26), квартал 14 (выделы 1-13, 15, 16), квартал 28 (выделы 1-16), квартал 29 (выделы 1-14), квартал 30 (выделы 1-11), квартал 31 (выделы 1-22), кадастровый номер лесного участка -73:08:000000:460, номер учетной записи в государственном лесном реестре -1165-2016-03.

Согласно п. 3 раздела I настоящего договора границы лесного участка определены в кадастровом паспорте, а также указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением N 1 к договору. Характеристики лесного участка на день заключения договора аренды в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении N2 к договору.

В соответствии с п.24 раздела VI Договора, срок его действия устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка по 21.07.2065 года и составляет 49 лет. Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении N 3 к настоящему договору. Расчет арендной платы и порядок ее внесения в приложениях N 4 и N 5 к договору, 22.07.2016 г. указанные лесные участки переданы истцу по акту приема-передачи.

Согласно ч.2 ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В связи с изменением качественных и количественных характеристик лесного участка, переданного по договору аренды, 10.01.2019 ООО "Рубикон" подготовило и направило в адрес Министерства природы и цикличной экономики письмо с просьбой изменения условий Договора аренды лесного участка N 812 от 22.07.2016 в связи с изменением существенных условий Договора, вызванных вступлением в силу нового Лесохозяйственного регламента Мелекесского лесничества Ульяновской области.

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области письмом от 29.07.2019 исх. N 73-ИОГВ-10-03/4721 отказало в изменении условий Договора N 812 от 22.07.2016 указав, что в соответствии с частью 2 ст. 73.1 ЛК РФ при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов, изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон, не допускается. Тем самым, досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

Обратившись в суд с настоящим исковым заявлением, истец с учетом уточнения исковых требований просит обязать Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области внести изменения в договор, а именно заключить с ООО "Рубикон" дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка N 812 от 22.07.2016 в следующей редакции:

Дополнительное соглашение N к

договору аренды лесного участка от 22.07.2016 N 812

г. Ульяновск

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области, именуемое в дальнейшем "Арендодатель", в лице исполняющего обязанности директора департамента лесного хозяйства Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области Микки Петра Ивановича, действующего на основании доверенности от 09.01.2020 N 9, именуемое в дальнейшем Арендодателем, с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью "Рубикон", именуемое в дальнейшем "Арендатор", в лице и.о.директора Безруковой Марии Николаевны, действующей на основании Устава, с другой стороны, в соответствии с приказом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области, от 07.12.2018 N 25 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Мелекесского лесничества Ульяновской области" в связи с изменением параметров использования лесов заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 22.07.2016 N 812 (далее по тексту -Договор) о нижеследующем.

1. Пункт 6 Договора изложить в следующей редакции:

"6. Арендная плата по Договору составляет:

за 2019 год - 318347,68 (Триста восемнадцать тысяч триста сорок семь рублей шестьдесят восемь копеек);

за 2020 и последующие годы - 331704,93 (Триста тридцать одна тысяча семьсот четыре рубля девяносто три копейки).

2.Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

"2. Лесной участок площадью 1365,401 га, кадастровый номер лесного участка -73:08:000000:465, местоположение: Ульяновская область, МО "Мелекесский район", Мелекесское лесничество, Мулловское участковое лесничество: часть квартала 57 (выделы 1-28, 30-61), часть квартала 58 (выделы 1-8, 10-71), часть квартала 59 (выделы 1-56), часть квартала 60 (выделы 1-61), часть квартала 61 (выделы 1-49), часть квартала 63 (выделы 1-38), часть квартала 64 (выделы 1-25), часть квартала 65 (выделы 1-45), часть квартала 66 (выделы 1-23), часть квартала 68 (выделы 1-26, 28, 29), часть квартала 76 (выделы 1-78, 81-88), часть квартала 77 (выделы 1-28, 30, 33-36);

Лесной участок площадью 972,019 га, кадастровый номер лесного участка -73:08:000000:460, местоположение: Ульяновская область, МО "Мелекесский район", Мелекесское лесничество, Никольское участковое лесничество: часть квартала 1 (выделы 1-36), часть квартала 4 (выделы 1-21), часть квартала 5 (выделы 1-13), часть квартала 9 (выделы 1-23, 25-28), часть квартала 14 (выделы 1-12, 14-18), часть квартала 28 (выделы 1-42), часть квартала 29 (выделы 1-17), часть квартала 30 (выделы 1-13), часть квартала 31 (выделы 1-21).".

3. Изложить Приложение N 3 к Договору согласно Приложению N 1 к настоящему соглашению.

4. Изложить Приложение N 4 к Договору согласно Приложению N 2 к настоящему соглашению.

5. Изложить Приложение N 5 к Договору согласно Приложению N 3 к настоящему соглашению.

6. Все остальные условия Договора остаются без изменений.

7. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.

Приложение N 1

к дополнительному соглашению

от

Приложение N 3 к договору аренды лесного участка 22.07.2016 N 812

ЕЖЕГОДНЫЙ ОБЪЁМ заготовки древесины

Хозяйство	Ежегодный объем заготовки ликвидной древесины (тыс.м3)
	Всего	В том числе
		Сплошные рубки	Выборочные рубки
I Защитные леса
Хвойное	0,4	-	0.4
Твердолиственное	0,1	-	0,1
Мягколиственное	4.0	-	4,0
Итого	4,5	-	4,5
При уходе за лесами
Хвойное	0,41	-	0,41
Твердолиственное	-	-	-
Мягколиственное	0,2	-	0,2
Итого	0,61	-	0,61
При рубке погибших и повреждённых насаждений
Хвойное	-	-	-
Твердолиственное	-	-	-
Мягколиственное	-	-	-
Итого	-	-	-
Всего по разделу I	5,11	-	5,11
Итого	5,11	-	5,11

Арендодатель: Министерство природы и цикличной Арендатор:

экономики ООО "Рубикон"

Ульяновской области ИНН: 7329021230

ИНН: 7325161645

___________П.И.Микка _________________Н. Безрукова

Приложение N 2

к дополнительному соглашению

от

Приложение N 4 к договору аренды лесного участка 22.07.2016 N 812

Расчет

арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного для использования лесов в целях заготовки древесины на 2020год и последующие годы

																		С учетом корректирующего коэффициента 0,5
	Хозяй ство				Разряд такс	Среднегодовые объемы использования лесов тыс.мЗ												таксовая стоимость миним.руб.												коэффиц иент в 2020 г. 2,62
														дрова				деловая								дрова		Всего
						Общий объем, ликвид		Круп ная		Средняя		Мелк ая						Крупна я		Среди яя		Мел кая		Ито ГО
	Хвойное				2	0,417		0,143		0,113		0,026		0,135				11952,81		6402,6		625,14		18980,6		237,15		19217,70		50350,37
	Сосна					0,325		0,142		0,103		0,018		о.об:				11910,96		6173,82		541.08		8625,86		145.08		18770,94		49179,86
	Липа					0,054		0		0,006		0,006		0.042				0,00		108,54		54,00		162,54		26.46		189,00		495,18
	Береза					0,03		0.001		0,004		0,002		0,023				41,85		120,24		30.06		192,15		64,17		256,32		671,56
	Осина					0,008		0		0		0		0,008				0.00		0,00		0,00		0,00		1,44		1,44		3,77
	зердолист венное				2	0,078		0		(1,004		0,017		0,057				0,00		575,64		2161,80		2737,44		507,87		3245,31		8502,71
	Дуб					0,064		0		0,002		0.016		0,046				0,00		539,46		2152,80		2692,26		500,94		3193,2		8366,18
	Липа					0.014		0		0.002		0.001		0,011				0,00		36,18		9,00		45,18		6,93		52,11		136,53
	Береза					0		0		0		0		0				0,00		0,00		0,00		0,00		0,00		0		0,00
	ягколист венное				2	4,345		0,193		0,468		0,856		2,828				14482,53		17095,95		7026,30		8604,78		5144,6		43749,36		114623,32
	Липа					1,884		0,014		0,187		0,451		1,232				351,54		3382,83		4059,00		7793,37		776,16		8569,53		22452,17
	Береза					0.925		0,028		0,127		0,066		0,704				1171,80		3817,62		99 1.98		5981,40		1964,16		7945,56		20817,37
	Осина					0.865		0		0,011		0,312		0,542				0,00		65,34		954,72		1020,06		97,56		1117,62		2928,16
	Сосна					0,488		0,15		0,137		0,025		0,176				12582,00		8211,78		751,50		1545,28		411,84		21957,12		57527,65
	Дуб					(1. 183		0,001		0,006		0,002		0,174				377,19		1618,38		269,10		2264,67		1894,86		4159,53		10897,97
	ИТОГО В ЗАЩИТНЫХ ЛЕСАХ
	Сосна				2	0,813		0,292		0,240		0,043		0,238				24492,96		14385,60		1292,58		0171,14		556,92		40728,06		106707,52
	Липа					1,952		0,014		0,195		0,458		1,285				351,54		3527,55		4122,00		8001,09		809,55		8810,64		23083,88
	Береза					0,955		0,029		0,131		0,068		0,727				1213,65		3937,86		1022,04		6173,55		2028,33		8201,88		21488,93
	Осина					0,873		0,000		0,011		0,312		0,550				0,00		65,34		954,72		1020,06		99,00		1119,06		2931,94
	Дуб					0,247		0,001		0,008		0,018		0,220				377,19		2157,84		2421,90		4956,93		2395,80		7352,73		19264,15
	Итого					4,840		0,336		0,585		0,899		3,020				26435,34		24074,19		9813,24		0322,77		5889,60		66212,37		173476,41
			Эксплуатационные леса
двойное		2		0,266			0		0,018		0,087		0,161			0,00			1078,92		1790,91		2869,83		259,83		3129,66		8199,71
Сосна				0,13			0		0,018		0,047		0,065			0,00			1078.92		1 112.82		2491,74		152,10		2643,84		6926,86
Липа				0,093			0		0		0,037		0,056			0,00			0,00		.433,00		333.00		35,28		368,28		964,89
Береза				0,028			0		0		0,003		0,025			0,00			0,00		-15.09		45,09		69,75		114,84		300,88
Осина				0,015			0		0		0		0,015			0,00			0,00		0.00		0,00		2,70		2,70		7,07
1ягколист пенное		2		0,004			0		0		0,001		0,003			0			0,00		30,06		30,06		2,70		32,76		85,83
Сосна				0,002			0		0		0,001		0,001			0			0,00		30,06		30,06		2,34		32,40		84,89
Осина				0,002			0		0		0		0,002			0			0.00		0,00		0,00		0,36		0,36		0,94
Липа				0			0		0		0		0			0			0,00		0,00		0,00		0,00		0,00		0,00
ИТОГО В ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЛЕСАХ
Сосна				0,132			0		0,018		0,048		0,066			0,00			1078,92		1442,88		2521,80		154,44		2676,24		7011,75
Липа				0,093			0		0		0,037		0,056			0,00			0,00		333,00		333,00		35,28		368,28		964,89
Береза				0,028			0		0		0,003		0,025			0,00			0,00		45,09		45,09		69,75		114,84		300,88
Осина				0,017			0		0		0		0,017			0,00			0,00		0,00		0,00		3,06		3,06		8,02
Всего				0,270			0		0,018		0,088		0,164			0,00			1078,92		1820,97		2899,89		262,53		3162,42		8285,54
ОБЩИЙ ОБЪЕМ ЛИКВИДНО ДРЕВЕСИНЫ НА АРЕНДОВАННОМ ЛЕСНОМ УЧАСТКЕ
Сосна		2		0,945			0,292		0,258		0,091		0,304			24492,96			15464,52		2735,46		2692,94		711,36		43404,30		113719,27
Липа				2,045			0,014		0,195		0,495		1,341			351,54			3527,55		4455,00		8334,09		844,83		9178,92		24048,77
Береза				0,983			0,029		0,131		0,071		0,752			1213,65			3937,86		1067,13		5218,64		2098,08		8316,72		21789,81
Осина				0,890			0,000		0,011		0,312		0,567			0,00			65,34		954,72		1020,06		102,06		1122,12		2939,95
Д\б				0,247			0,001		0,008		0,018		0,220			377,19			2157,84		2421,90		"956,93		2395,80		7352,73		19264,15
Итого				5,110			0,336		0,603		0,987		3,184			26435,34			25153,11		1634,21		3222,66		6152,13		69374,79		181761,95

Арендная плата ООО "Рубикон" по минимальным ставкам рассчитывалась по ставкам платы за 1 м3 древесины согласно постановлению Правительства РФ N 310 от 22.05.2007 г. "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" с применением коэффициента индексации на 2020 г. - 2,62 и составила 181 761,95 руб.

Арендодатель: Министерство природы и цикличной Арендатор:

экономики ООО "Рубикон"

Ульяновской области ИНН:7329021230 ИНН: 7325161645

___________П.И.Микка _________________Н. Безрукова

Приложение N 3

к дополнительному соглашению

от___________________________

Приложение N 5 к договору аренды

лесного участка от 22.07.2016 N 812

Порядок внесения арендной платы

N	Арендная плата в части минимального размера			Арендная плата в части превышения
N п/п				минимального размера
	Срок внесения платы	Оплачиваемый период	доля арендной платы от годового размера (%)	Срок внесения платы	Оплачива емый период	доля арендной платы от годового размера (%)
за 2019 год
1	15.02.	Январь 2019	15
2	01.03.	Февраль 2019	5
3	15.03.	Март 2019	5
4	15.04.	Апрель 2019	10
5	01.06.	Май 2019	5
6	15.06.	Июнь 2019	5
7	15.07.	Июль 2019	10
8	15.09.	Август 2019	15
9	15.11.	Сентябрь-октябрь 2019	15
10	15.12.	Ноябрь-декабрь 2019	15
	Итого		100%
за 2020 год и последующие годы
1	15.01.	Январь 2020	15
2	15.02.	Февраль 2020	5
3	15.03.	Март 2020	5
4	15.04.	Апрель 2020	10
5	15.05.	Май 2020	5
6	15.06.	Июнь 2020	5
7	15.07.	Июль 2020	10
8	15.09.	Август 2020	15
9	15.11.	Сентябрь-октябрь 2020	15
10	15.12.	Ноябрь-декабрь 2020	15
	Итого		100%

Арендодатель: Министерство природы и цикличной Арендатор:

экономики ООО "Рубикон"

Ульяновской области ИНН:7329021230 ИНН: 7325161645

___________П.И.Микка _________________М.Н. Безрукова

В соответствии с п.1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По условиям п.2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч.2 ст.73.1 Лесного кодекса Российской Федерации при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом (ч.1 ст.74.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.3 ст.74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В обоснование требований о внесении изменений в договор истец указал на изменение Лесохозяйственного регламента Мелекесского лесничества Ульяновской области.

В соответствии со ст.87 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет.

В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, устанавливаются:

1) виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса;

2) возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

3) ограничение использования лесов в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;

4) требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.

Согласно ст.74 Лесного кодекса Российской Федерации условия подлежащего заключению договора аренды лесного участка не должны противоречить лесохозяйственному регламенту лесничества.

В силу положений Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков.

Ответчиком изменение лесохозяйственного регламента, как и изменение качественных и количественных характеристик лесного участка не оспаривается.

Таким образом, внесение изменений в лесохозяйственный регламент лесничества является существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, входящего в состав лесничества, и, как следствие, основанием для изменения условий договора аренды такого лесного участка.

При этом у сторон возникли разногласия относительно величины арендной платы за 2019 и за 2020 и последующие годы, а также сроков внесения арендной платы и ее ежемесячного платежа.

В связи с этим Министерство считает, что изменения в договор должны быть внесены в следующей редакции:

Дополнительное соглашение N

к договору аренды лесного участка от 22.07.2016 N 812

г. Ульяновск ______________

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области, именуемое в дальнейшем "Арендодатель", в лице исполняющего обязанности директора департамента лесного хозяйства Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области Микки Петра Ивановича, действующего на основании доверенности от 09.01.2020 N 9, именуемое в дальнейшем Арендодателем, с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью "Рубикон", именуемое в дальнейшем "Арендатор", в лице директора Конашенковой Ирины Николаевны, действующей на основании Устава, с другой стороны, в соответствии с приказом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области, от 07.12.2018 N 25 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Мелекесского лесничества Ульяновской области" в связи с изменением параметров использования лесов заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 22.07.2016 N 812 (далее по тексту - Договор) о нижеследующем.

1. Пункт 6 Договора изложить в следующей редакции:

"6. Арендная плата по Договору составляет:

за 2019 год - 759514,50 (семьсот пятьдесят девять тысяч пятьсот четырнадцать рублей пятьдесят копеек) в год;

за 2020 и последующие годы - 776164,45 (семьсот семьдесят шесть тысяч сто шестьдесят четыре рубля сорок пять копеек) в год".

2.Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

"2. Лесной участок площадью 1365,401 га, кадастровый номер лесного участка -73:08:000000:465, местоположение: Ульяновская область, МО "Мелекесский район", Мелекесское лесничество, Мулловское участковое лесничество: часть квартала 57 (выделы 1-28, 30-61), часть квартала 58 (выделы 1-8, 10-71), часть квартала 59 (выделы 1-56), часть квартала 60 (выделы 1-61), часть квартала 61 (выделы 1-49), часть квартала 63 (выделы 1-38), часть квартала 64 (выделы 1-25), часть квартала 65 (выделы 1-45), часть квартала 66 (выделы 1-23), часть квартала 68 (выделы 1-26, 28, 29), часть квартала 76 (выделы 1-78, 81-88), часть квартала 77 (выделы 1-28, 30, 33-36);

Лесной участок площадью 972,019 га, кадастровый номер лесного участка -73:08:000000:460, местоположение: Ульяновская область, МО "Мелекесский район", Мелекесское лесничество, Никольское участковое лесничество: часть квартала 1 (выделы 1-36), часть квартала 4 (выделы 1-21), часть квартала 5 (выделы 1-13), часть квартала 9 (выделы 1-23, 25-28), часть квартала 14 (выделы 1-12,14-18), часть квартала 28 (выделы 1-42), часть квартала 29 (выделы 1-17), часть квартала 30 (выделы 1-13), часть квартала 31 (выделы 1-21).".

Изложить Приложение N 3 к Договору согласно Приложению N 1 к настоящему соглашению.

Изложить Приложение N 4 к Договору согласно Приложению N 2 к настоящему соглашению.

Изложить Приложение N 5 к Договору согласно Приложению N 3 к настоящему соглашению.

6. Все остальные условия Договора остаются без изменений.

7. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.

8. Дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах: по одному экземпляру сторонам, один экземпляр - регистрирующему органу.

9. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу со дня его государственной регистрации и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2019 г.

Арендодатель: Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области ИНН: 7325161645 _____________________П.И.Микка

Арендатор: ООО "Рубикон ИНН 7329021230 ___________________ И.Н. Конашенкова

Приложение N 2

к дополнительному соглашению

от

Приложение N 4 к договору аренды лесного участка 22.07.2016 N 812

РАСЧЁТ

арендной платы по договору аренды лесного участка,

заключённого для использования лесов в целях заготовки древесины

На 2019 и последующие годы

5,11 тыс. м3. (ежегодный объём заготовки древесины)

69374,79 руб.(стоимость древесины рассчитанная на основании Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 по коэффициенту 2007 г.)*2,38 (коэффициент индексации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности в 2019 году)= 165112 руб.(арендная плата в федеральный бюджет)

165112 руб.(арендная плата в федеральный бюджет)*3,5999958 (коэффициент превышения арендной платы поступающей в субъект РФ)=594402,50 руб.(арендная плата в бюджет субъекта РФ)

165112 руб.(арендная плата в федеральный бюджет)+ 594402,50 руб.(арендная плата в бюджет субъекта РФ)=759514,50 (арендная плата за использование лесов за 2019 год)

Арендодатель: Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области ИНН: 7325161645 _____________________П.И.Микка

Арендатор: ООО "Рубикон ИНН 7329021230 ___________________ И.Н. Конашенкова

Приложение N 3

к дополнительному соглашению

от________________

Приложение N 5 к договору

аренды лесного участка

N 812 от 22.07.2016

СРОКИ

внесения арендной платы

(рублей)

Календарный план	Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего	В том числе
		в бюджет Ульяновской области	в федеральный бюджет
1	2	4	5
Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины на 2019 год
Январь	63292	49533	13759
Февраль	63292	49533	13759
Март	63292	49533	13759
Апрель	63292	49533	13759
Май	63292	49533	13759
Июнь	63292	49533	13759
Июль	63292	49533	13759
Август	63292	49533	13759
Сентябрь	63292	49533	13759
Октябрь	63292	49533	13759
Ноябрь	63292	49533	13759
Декабрь	63302,50	49539,50	13763
Всего за год:	759514,50	594402,50	165112,00
Арендная плата за использование лесов для заготовки древесины на 2020 и последующие годы
Январь	64680	49533	15147
Февраль	64680	49533	15147
Март	64680	49533	15147
Апрель	64680	49533	15147
Май	64680	49533	15147
Июнь	64680	49533	15147
Июль	64680	49533	15147
Август	64680	49533	15147
Сентябрь	64680	49533	15147
Октябрь	64680	49533	15147
Ноябрь	64680	49533	15147
Декабрь	64684,45	49539,50	15144,95
Всего за год:	776164,45	594402,50	181761,95

Министерство природы и цикличной Арендатор:

экономики ООО "Рубикон"

Ульяновской области ИНН: 7329021230 ИНН: 7325161645

___________П.И.Микка _________________И.Н. Конашенкова

Как следует из текста договора аренды лесного участка, договор был заключен по результатам аукциона.

В соответствии с договором сумма арендной платы по договору составляет 318 347,68 руб. в 2016 г., в том числе вносимая в федеральный бюджет - 69 206,08 рублей в год; 331 704,93 руб. в 2017 и последующие годы, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 72 109,83 рублей в год.

Из приложения N 4 к договору следует, что сумма 318 347,68 руб. за 2016 г. сформировалась по итогам аукциона, за 2017 г. сумма арендной платы определена с учетом применения ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленных постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 и коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленных постановлением Правительства РФ от 17.09.2014 N 947.

По мнению истца, в связи с тем, договор был заключен по результатам аукциона изменение его условий не допускается, а следовательно, для ООО "Рубикон" арендная плата должна быть установлена в размере 331 704,93 руб. с 2019 и последующие годы.

Также истец указывает на то, что в договоре на момент его заключения не было предусмотрено, что превышение арендной платы, над рассчитанной с применением минимальных ставок и подлежащей уплате в федеральный бюджет, подлежит внесению в областной бюджет.

При этом из расчета арендной платы по договору, который истец просит утвердить как приложение N 2 к дополнительному соглашению (Приложение N 4 к договору аренды лесного участка) следует, что размер платы, рассчитанный с учетом минимальных ставок и подлежащий перечислению в федеральный бюджет, составляет 181 761,95 руб.

Ответчик же считает, что так как в соответствии с договором сумма арендной платы, сформировавшаяся на аукционе, составляет 318 347,68 из них 69 206,08 рублей в год перечисляется в федеральный бюджет, то оставшаяся часть арендной платы, превышающая арендную плату, уплачиваемую в федеральный бюджет - 249 141,6 руб. в год, должна перечисляться в областной бюджет.

Коэффициент соотношения платы в федеральный бюджет и в областной бюджет (превышающий коэффициент) составил при заключении договора 3,59 (249 141,6/69 206,08).

Соответственно, по мнению ответчика, размер арендной платы, перечисляемой в областной бюджет, должен быть увеличен при заключении спорного дополнительного соглашения на данный коэффициент 3,59, который был получен в результате торгов и составляет процент увеличения начальной цены, в связи с чем подлежит применению, как элемент торгов, при расчете арендной платы исходя из новых качественных и количественных характеристик лесного участка.

Разногласий по сумме арендной платы подлежащей перечислению в федеральный бюджет у ответчика с истцом не имеется, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось. По расчету ответчика плата в федеральный бюджет составляет 165 112 руб. 00 коп. за 2019 г. и 181 761 руб. 95 коп. за 2020 г.

Общий размер платы за 2019 год по расчету ответчика с учетом применения коэффициента 3,59 при определении размеры платы, подлежащей внесению в областной бюджет, составляет 759 514,50 руб., за 2020 год - 776 164,45 руб.

Довод истца о том, что договором не определено, что часть арендной платы вносится в областной бюджет, правомерно отклонен судом, так как в пункте 6 договора указана часть арендной платы, вносимой в федеральный бюджет, следовательно, оставшаяся часть арендной платы с учетом того, что полномочия по заключению договора аренды лесного участка переданы ответчику, подлежит внесению в областной бюджет.

В рассматриваемом случае основанием для изменения размера арендной платы в договоре аренды является не изменение ставок платы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, а изменение параметров использования лесов.

Суд не согласился с доводами истца о том, что при изменении договора, заключенного по результатам торгов, скорректирована может быть только нормативно определенная часть арендной платы, подлежащая перечислению в федеральный бюджет.

По смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов (пункт 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").

Одним из основных принципов использования лесов является платность такого пользования (статья 1 ЛК РФ). Из пункта 1 статьи 9 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено. Избранный истцом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и способствовать восстановлению нарушенного права.

Таким образом, общество вправе предъявлять требование об урегулировании разногласий в части размера арендной платы, в результате изменения количественных и качественных характеристик переданного в аренду лесного участка.

Цель материально-правового требования истца направлена на устранение неопределенности в правоотношениях сторон.

Нормы Главы 6 ЛК РФ регулируют отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам в пользование лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

По общим правилам части 1 статьи 74 ЛК РФ (действующей в редакции Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. Часть 2 названной нормы предусматривает, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Из системного анализа указанных правовых норм следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен не только особый порядок заключения договора аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона, но и введен запрет на изменение условий по волеизъявлению его участников.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29.05.2014 N 1021-О отметил о недопустимости изменения условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 данного Кодекса, что создает необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлена на обеспечение баланса интересов и равноправия участников аукциона, защиту публичных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В последующем Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ редакция части 2 статьи 74 ЛК РФ была изменена и дополнена частью 2.1, которая содержит положения о том, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов. Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.

Данный подход был сформирован в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 N 12157/13, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.01.2015 N 301-ЭС14-448.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ (пункт 3 статьи 71 ЛК РФ).

Правоотношения сторон возникли из договора аренды лесного участка, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы ГК РФ об общих положениях о сделках, договорах, договоре аренды, а также положения лесного законодательства, регулирующего особенности аренды участков лесного фонда.

Согласно положениям статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно пункту 2 статьи 614 ГК РФ размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы. В связи с этим допускается установление арендной платы таким образом, когда государственное регулирование относится лишь к одному или нескольким элементам предусмотренного в договоре порядка определения размера арендной платы, при этом другие элементы платы определяются по результатам торгов, если это не противоречит порядку проведения торгов, установленному в соответствии с федеральным законом. Так, не является регулируемой та часть арендной платы, которая в соответствии с условиями торгов на право заключения договора аренды подлежит внесению дополнительно к периодическим платежам и размер которой определяется по результатам этих торгов (например, пункт 7 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом размер другой части арендной платы, которая согласно договору аренды, заключенному по результатам таких торгов, подлежит внесению периодически, может определяться по правилам о регулируемой арендной плате.

Принцип платности использования лесов установлен также и в статье 94 ЛК РФ.

В данном случае спорный договор аренды от 22.07.2016 N 812 заключен на торгах, по результатам которых был определен итоговый размер арендных платежей.

Согласно пункту 10 статьи 78 ЛК РФ начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, устанавливается в размере ежегодной арендной платы, равной минимальному размеру арендной платы, определенному в соответствии со статьей 73 ЛК РФ. В силу пункта 2 статьи 79 ЛК РФ аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) на "шаг аукциона".

Какого-либо нормативно установленного механизма перерасчета арендной платы по заключенному на торгах договору аренды лесного участка в случае изменения количественных и качественных характеристик такого участка нормы лесного законодательства не содержат.

Учитывая, что окончательная сумма арендной платы определяется по результатам аукциона путем повышения начальной цены, определенной в нормативном порядке, на шаг аукциона, суд полагает, что в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, обеспечения принципа платности использования лесов перерасчет арендной платы должен осуществляться с учетом способа и критериев формирования итогового размера платы, установленной по результатам торгов, путем пропорционального изменения арендной платы с учетом изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Примененный ответчиком коэффициент 3,59 был фактически получен в результате торгов и составляет процент увеличения от размера арендной платы в федеральный бюджет, в связи с чем подлежит применению при расчете арендной платы исходя из новых качественных и количественных характеристик лесного участка. Таким образом, доводы истца о несогласии изменения арендной платы в части превышающей минимальный установленный размер, поскольку данная часть арендной платы является нерегулируемой, отклоняются судом, так как размер арендной платы при внесении соответствующих изменений подлежит увеличению на коэффициент 3,59, который был получен в результате торгов и составляет процент увеличения начальной цены, в связи с чем подлежит применению, как элемент торгов, при расчете арендной платы исходя из новых качественных и количественных характеристик лесного участка.

При таких обстоятельствах годовой размер арендной платы в областной бюджет, предложенный ответчиком, суд признал обоснованным и подлежащим применению в отношениях сторон при исполнении договора от 22.07.2016 г. N 812. Указанные выводы не противоречат судебной практике, в частности постановлению Арбитражного суда Поволжского округа от 17.06.2020 по делу N А72-20432/2018.

По остальным условиям договора сторонами о разногласиях заявлено не было.

Апелляционная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции с учетом изложенных обстоятельств правомерно определил условия о внесении изменений в договор с учетом редакции ответчика о размере арендной платы.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобы, не принимаются во внимание апелляционной коллегией, так как они были предметом исследования при вынесении решения в суде первой инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном процессе осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Истец каких-либо доказательств по существу заявленного требования не представил.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют. Несогласие заявителя жалобы с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, представленных доказательств и иное толкование положений закона не являются основанием для отмены судебного акта суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы, оплаченные платежными поручениями N 180 от 19.08.2020 и N 149 от 23.07.2020, возлагаются на заявителя.

руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25.06.2020, по делу N А72-13389/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Д.А. Дегтярев

Судьи

Е.В. Коршикова А.Э. Ануфриева