Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2020 г. N 17АП-8680/20 по делу N А60-16340/2020

г. Пермь

14 октября 2020 г.

Дело N А60-16340/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 октября 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляковой М.А.,

судей Гуляевой Е.И., Лесковец О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сыровой О.С.,

при участии:

от заявителя - Мухин Г.П., паспорт, доверенность от 01.10.2020,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью "Логопарк Пышма",

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 июня 2020 года

по делу N А60-16340/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Логопарк Пышма" (ОГРН 1069606006909, ИНН 6606022571)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ОГРН 1046603570386, ИНН 6670073005)

третье лицо: Компания "Хитпойнт Холдинг Лимитед"

о признании незаконными решений,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Логопарк Пышма" (далее - заявитель, ООО "Логопарк Пышма") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - заинтересованное лицо, Управление) по отказу в возобновлении регистрационных действий и регистрации перехода права, выраженные в уведомлениях о возвращении заявлений без рассмотрения:

- от 03.03.2020 N 66/029/427/2019-587 в отношении объекта недвижимости: Логистический комплекс, расположенный по адресу: Свердловская область, г Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1, корп 1, Назначение: нежилое здание. Площадь: общая 85508.4 кв.м. Этажность:1. Кадастровый номер: 66:36:3203001:762.

- от 03.03.2020 N 66/029/427/2019-588 в отношении объекта недвижимости: Складской корпус N2, расположенный по адресу: Свердловская область, г Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1, корп 2. Назначение: нежилое. Площадь: общая 109044.3 кв.м. Этажность: 1 с 3-х этажной антресолью и площадками. Кадастровый номер: 66:36:3203001:756.

- от 03.03.2020 N 66/029/427/2019-589 в отношении объекта недвижимости: Котельная, расположенная по адресу: Свердловская область, г Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1. Назначение: нежилое здание. Площадь: общая 372.4 кв.м. Этажность: 1. Кадастровый номер 66:36:3203001:771.

- от 03.03.2020 N 66/029/427/2019-590 в отношении объекта недвижимости: Газопровод высокого и среднего давления к котельной логистического комплекса "Логопарк Пышма", расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1, и включающий в себя: 1. Газораспределительный пункт, литер: 10а, площадь застройки 26,4 кв.м.; 2. Газопровод высокого давления, литер: 11, протяженность 68,7 п.м: 3. Газопровод среднего давления, литер: 12, протяженность 49,2 п.м. Назначение: коммуникационное, инвентарный номер: 2146/01/17-00", площадью 26.4 кв.м. Кадастровый номер 66:36:3203001:1517. В состав объекта недвижимости входят объекты недвижимости с кадастровыми номерами 66:36:3203001:796, 66:36:3203001:795, 66:36:3203001:797.

- от 03.03.2020 N 66/029/427/2019-592 в отношении объекта недвижимости: Сеть хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенная по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1. Назначение: нежилое. Протяженность 932,52 пог.м. Кадастровый номер: 66:36:3203001:772.

- от 03.03.2020 N 66/029/428/2019-602 в отношении объекта недвижимости: Водозаборный узел, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1. Назначение: нежилое здание. Площадь: общая 37 кв.м. Этажность: 1. Кадастровый номер: 66:36:3203001:760.

- от 03.03.2020 N 66/029/428/2019-605 в отношении объекта недвижимости: Сеть противопожарного водоснабжения, расположенная по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1, Протяженность 1122,69 пог м. Кадастровый номер: 66:36:3203001:770.

- от 03.03.2020 N 66/029/421/2019-1112 в отношении объекта недвижимости: Канализационная сеть (ливневая), расположенная по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1. Протяженность 1294,6 пог.м. Инвентарный номер: 2146/01/0032/17-00. Литер: 32. Кадастровый номер: 66:36:3203001:764.

- от 03.03.2020 N 66/029/428/2019-603 в отношении объекта недвижимости: Тепловая сеть, расположенная по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1. Протяженность 1175,14 пог м. Кадастровый номер: 66:36:3203001:769.

- от 03.03.2020 N 66/029/421/2019-1109 в отношении объекта недвижимости: Земельный участок, находящийся по адресу: обл. Свердловская, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, дом 16. Площадь: 165985 +/- 285.19 кв. м. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для проектирования и строительства логистического комплекса. Кадастровый номер 66:36:3203001:221.

- от 03.03.2020 N 66/029/421/2019-1110 в отношении объекта недвижимости: Сеть противопожарного водоснабжения, расположенная по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1. Назначение: нежилое. Протяженность 1971,78 пог.м. Кадастровый номер 66:36:3203001:768.

- от 03.03.2020 N 66/029/421/2019-1111 в отношении объекта недвижимости: Канализационная сеть (хозяйственно-бытовая), расположенная по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1. Назначение: нежилое. Протяженность 1834,08 пог.м. Кадастровый номер 66:36:3203001:765.

- от 03.03.2020 N 66/029/421/2019-1115 в отношении объекта недвижимости: Земельный участок, находящийся по адресу: обл. Свердловская, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, дом 1а. Площадь: 175533 +/- 293.28 кв. м. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование -для проектирования и строительства логистического комплекса. Кадастровый номер 66:36:3203001:222.

- от 03.03.2020 N 66/029/427/2019-591 в отношении объекта недвижимости: Комплекс зданий и сооружений, расположенный по адресу: Свердловская область, г Верхняя Пышма, п.Залесье, проезд Индустриальный, д 1 и включающий в себя: Трансформаторная подстанция "Комплекс зданий и сооружений, включающий в себя: 1. Трансформаторная подстанция N 1. Литер: 5. Назначение: нежилое здание. Площадь: общая 21,2 кв.м. Инвентарный номер: 2146/01/0005/17-00; 2. Трансформаторная подстанция N 2. Литер: 6. Назначение: нежилое здание. Площадь: общая 21,3 кв.м. Инвентарный номер: 2146/01/0006/17-00; 3. Трансформаторная подстанция N 3 Литер: 7. Назначение: нежилое здание. Площадь: общая 21,2 кв.м. Инвентарный номер: 2146/01/0007/17-00; 4. Кабельная линия КЛ-0,4 кВ. Литер: 23. Назначение: производственное. Протяженность 15 пог.м. Инвентарный номер: 2146/01/0023/17-00; 5. Кабельная линия КЛ-0,4 кВ. Литер: 22. Назначение: производственное. Протяженность 5 пог.м. Инвентарный номер: 2146/01/0022/17-00; 6. Кабельная линия КЛ-0,4 кВ. Литер: 21. Назначение: производственное. Протяженность 90 пог.м. Инвентарный номер: 2146/01/0021/17-00; 7. Кабельная линия КЛ-0,4 кВ. Литер: 20. Назначение: производственное. Протяженность 100 пог.м Инвентарный номер: 2146/01/0020/17-00; 8. Кабельная линия КЛ-10 кВ. Литер: 19. Назначение: производственное. Протяженность ПО пог.м. Инвентарный номер: 2146/01/0019/17-00; 7. Кабельная линия КЛ-10 кВ. Литер: 1 ЗА, 1ЗБ. Назначение: производственное. Протяженность 560 пог.м. (лит. 1 ЗА); 1100 пог.м. (лит. 1ЗБ). Инвентарный номер: 2146/01/0013/17-00; 8. Кабельная линия КЛ-10 кВ. Литер: Назначение: производственное. Протяженность 170 пог.м. Инвентарный номер: 2146/01/0016/17-00; 9. Кабельная линия КЛ-10 кВ. Литер: 18. Назначение: производственное. Протяженность 530 пог.м. Инвентарный номер: 2146/01/0018/17-00; 10.Кабельная линия КЛ-10 кВ. Литер: 15. Назначение: производственное. Протяженность 170 пог.м. Инвентарный номер: 2146/01/0015/17-00; Кабельная линия КЛ-10 кВ. Литер: 14А,14Б. Назначение: производственное. Протяженность 560 пог.м. (лит.14А); 1100 пог.м. (лит.14Б). Инвентарный номер: 2146/01/0014/17-00; 12.Кабельная линия КЛ-10 кВ. Литер: Назначение: производственное. Протяженность 530 пог.м. Инвентарный номер: 2146/01/0017/17-00.", площадью 63.7 кв.м. Кадастровый номер: 66:36:3203001:1521. В состав объекта недвижимости входят объекты недвижимости с кадастровыми номерами 66:36:3203001:791, 66:36:3203001:789, 66:36:3203001:781, 66:36:3203001:779, 66:36:3203001:785, 66:36:3203001:786, 66:36:3203001:778, 66:36:3203001:780, 66:36:3203001:777, 66:36:3203001:792, 66:36:3203001:775, 66:36:3203001:776, 66:36:3203001:790, 66:36:3203001:784.

- от 03.03.2020 N 66/029/427/2019-593 в отношении объекта недвижимости: Тепловая сеть, литер: 24, находящаяся по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1, в том числе: 1. Подающий трубопровод, протяженность: 1176,7 пог.м; 2. Обратный трубопровод, протяженность: 1176,7 пог.м. Назначение: нежилое. Инвентарный номер: 2146/01/0024/17-00. Кадастровый номер: 66:36:3203001:774.

- от 03.03.2020 N 66/029/427/2019-594 в отношении объекта недвижимости: Канализационная сеть (хозяйственно-бытовая), расположенная по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1. Протяженность: 881,53 пог.м. Кадастровый номер: 66:36: 3203001:767.

- от 03.03.2020 N 66/029/427/2019-599 в отношении объекта недвижимости: Объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1. Площадь: застройки 71055,3 кв.м.; степень готовности 20%. Инвентарный номер: 2146/01/0841-05/17-00. Литер: 29. Кадастровый номер: 66:36:3203001:763.

- от 03.03.2020 N 66/029/421/2019-1113 в отношении объекта недвижимости: Канализационная сеть (ливневая), расположенная по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1. Протяженность 1659, 47 пог.м. Кадастровый номер: 66:36:3203001:773.

- от 03.03.2020 N 66/029/421/2019-1114 в отношении объекта недвижимости: Противопожарная насосная станция, расположенная по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1. Литер: 31А,31а,31Б,31В,31Д,31Е, в том числе: 1. здание противопожарной насосной станции (лит.31 А), площадь: общая 60,6 кв.м.; 2. Сооружение - противопожарный водоем N 1 (лит.31 Б), объем: 4404 куб.м.; 3.сооружение - противопожарный водоем N 2 (лит.31В), объем: 4404 куб.м.; 4. Сооружение - водозаборная труба 1 (лит.31Д), протяженность 13,7 пог.м.; 5. Сооружение - водозаборная труба 2 (лит.31Е), протяженность 13,7 пог.м. Назначение: нежилое. Инвентарный номер: 2146/01/0031/17-00.Этажность: 1. Подземная этажность: 1.", количеством этажей 1, в том числе подземных этажей 1, площадью 60.6 кв.м. Кадастровый номер: 66:36:3203001:1519. В состав объекта недвижимости входят объекты недвижимости с кадастровыми номерами 66:36:3203001:782, 66:36:3203001:788, 66:36:3203001:783, 66:36:3203001:787, 66:36:3203001:793.

- от 03.03.2020 N 66/029/421/2019-1117 в отношении объекта недвижимости: Комплекс сооружений, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1, и состоящий из: 1. Канализационная сеть (ливневая), протяженность: 491,6 пог.м., Литер: 49, инвентарный номер: 2146/01 /0049/17-00; 2. Канализационная сеть (ливневая), протяженность: 861,24 пог.м., Литер: 48, инвентарный номер: 2146/01/0048/17-00; 3. Очистные сооружения 1. Литер: 51А, 51Б, 51В, 51Д, 51Е. Емкость (лит. 51А) - 70 куб.м.; емкость (лит 51Б) - 70 куб.м.; емкость (лит. 51В) - 70 куб.м.; емкость (лит. 51Д) - 70 куб.м.; емкость (лит. 51Е) - 70 куб.м., инвентарный номер: 2146/01/0051/17-00; 4. Очистные сооружения 2. Литер: 52А, 52Б, 52В, 52Д, 52Е. Емкость (лит. 52А) - 70 куб.м.; емкость (лит 52Б) - 70 куб.м.; емкость (лит. 52В) - 70 куб.м.; емкость (лит. 52Д) - 70 куб.м.; емкость (лит. 52Е) - 70 куб.м., инвентарный номер: 2146/01/0052/17-00. Кадастровый номер: 66:36:3203001:1522. В состав объекта недвижимости входят объекты недвижимости с кадастровыми номерами 66:36:3203001:794, 66:36:3203001:798, 66:36:3203001:800, 66:36:3203001:799.

- от 03.03.2020 N 66/029/421/2019-1116 в отношении объекта недвижимости: Сеть хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенная по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1. Протяженность: 737.37 пог.м. Кадастровый номер: 66:36:3203001:766.

- от 03.03.2020 N 66/029/428/2019-598 в отношении объекта недвижимости: Сложная вещь (Электроподстанция), расположенная по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1 в том числе: 1. Электроподстанция 110/10 Кв, площадь застройки: 2468 кв.м. Литер: 1; 2. Ограждение, площадь застройки: 37,9 кв.м. Литер: I; 3. Внутриплощадочный проезд, площадь застройки: 241 кв.м. Литер: П. Назначение: производственное. Инвентарный номер: 2146/01/17-00.", площадью 2746.9 кв.м. Кадастровый номер: 66:36:3203001:761.

- от 03.03.2020 N 66/029/428/2019-601 в отношении объекта недвижимости: Земельный участок, расположенный по адресу: обл. Свердловская, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, дом 1. Общая площадь: 161 275 +/- 281,11 кв.м. Категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для проектирования и строительства логистического комплекса. Кадастровый номер 66:36:3203001:223.

- от 03.03.2020 N 66/029/428/2019-604 в отношении объекта недвижимости: Комплекс зданий и сооружений, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Пышма, п. Залесье, проезд Индустриальный, д 1, и включающий в себя: 1. Трансформаторная подстанция N 4, назначение: нежилое здание, площадь: общая 20 кв.м. Литер: 34А, 34Б. Этажность: 1, инвентарный номер: 2146/01/0034/17-00; 2. Трансформаторная подстанция N 8, назначение: нежилое здание, площадь: общая 20 кв.м. Литер: 35 А, 35Б. Этажность: 1, инвентарный номер: 2146/01/0035/17-00; 3. Трансформаторная подстанция N 7, назначение: нежилое здание, площадь: общая 20 кв.м. Литер: 36А, 36Б. Этажность: 1, инвентарный номер: 2146/01/0036/17-00; 4. Трансформаторная подстанция N 5, назначение: нежилое здание, площадь: общая 20 кв.м. Литер: 37А, 37Б. Этажность: 1, инвентарный номер: 2146/01/0037/17-00; 5. Трансформаторная подстанция N 6, назначение: нежилое здание, площадь: общая 20 кв.м. Литер: 38А, 38Б. Этажность: 1, инвентарный номер: 2146/01/0038/17-00; 6. Сеть электроснабжения КЛ-10 кВ, протяженность 1578,0 пог.м., Литер: 40, инвентарный номер: 2146/01/0040/17- 00; 7. Сеть электроснабжения КЛ-10 кВ, протяженность 340,0 пог.м., Литер: 41, инвентарный номер: 2146/01/0041/17-00; 8. Сеть электроснабжения 0,4 кВ (наружного освещения), протяженность 195,0 пог.м., Литер: 43А, 43Б, инвентарный номер: 2146/01/0043/17-00; 9.Сеть электроснабжения 0,4 кВ (наружного освещения), протяженность: 338,0 пог.м., Литер: 44А, 44Б, инвентарный номер: 2146/01/0044/17-00; 10. Сеть электроснабжения ВЛ-0,4 кВ (наружного освещения), протяженность: 125 пог.м., Литер: 45, инвентарный номер: 2146/01/0045/17-00; 11. Сеть электроснабжения ВЛ-0,4 кВ (наружного освещения), протяженность: 312,0 пог.м., Литер: 46, инвентарный номер: 2146/01/0046/17-00. Назначение: нежилое.", площадью 195.0 кв.м. Кадастровый номер: 66:36:3203001:1520. В состав объекта недвижимости входят объекты недвижимости с кадастровыми номерами 66:36:3203001:803, 66:36:3203001:802, 66:36:3203001:801, 66:36:3203001:809, 66:36:3203001:808, 66:36:3203001:806, 66:36:3203001:810, 66:36:3203001:804, 66:36:3203001:811,66:36:3203001:805.

Заявитель просил обязать Управление зарегистрировать переход права собственности по заявлению о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении названного имущества (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Компания "Хитпойнт Холдинг Лимитед".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.06.2020 (резолютивная часть от 30.06.2020) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО "Логопарк Пышма" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ее заявитель приводит доводы о том, что в силу закона с даты принятия судом решения о признании ООО "Логопарк Пышма" банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства ранее наложенные судом аресты и иные ограничения распоряжением имуществом снимаются без принятия об этом самостоятельного акта. Заявитель считает, что с учетом обстоятельств, установленных по делу N А60-29010/2017, у Управления Росреестра отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации перехода права собственности. Поскольку приостановление государственной регистрации со ссылкой на статью 26 Закона N 218-ФЗ осуществлено в отсутствие правовых оснований, по мнению заявителя, действия заинтересованного лица по отказу в возобновлении регистрационных действий, выраженные в уведомлениях о возвращении заявлений без рассмотрения, являются незаконными и нарушающими права ООО "Логопарк Пышма".

Управление против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, просит оставить решение суда без изменения по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании представитель заявителя на доводах апелляционной жалобы настаивал, ходатайствовал о приобщении дополнений к апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области 06.08.2019 поступили заявления о государственной регистрации перехода прав от представителя ООО "Логопарк Пышма" в отношении объектов в недвижимого имущества.

В качестве правоустанавливающего документа на регистрацию представлено соглашение об оставлении предмета залога за собой от 26.07.2019 г., согласно которому должник ООО "Логопарк Пышма" в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" предоставляет кредитору, Хитпойнт Холдинг Лимитед вышеуказанное имущество, обремененное залогом, взамен исполнения обязательства должника перед кредитором.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении вышеуказанных объектов недвижимости наложены аресты в виде запретов владельцу имущества на распоряжение имуществом, заключение договоров купли-продажи, аренды, залога и иных сделок на основании:

1. постановления Тверского суда г. Москвы от 21.01.2015 г., Постановлениями Тверского районного суда города Москвы от 26.08.2015 г., 02.03.2018 г., 30.05.2018 г., 29.08.2018 г., 03.12.2018 г. срок ареста неоднократно продлевался. Постановлением Тверского районного суда города Москвы от 03. 12.2018 срок ареста был продлен до 28.02.2019.

2. постановления Тверского районного суда города Москвы от 04.03.2015 г., (судья Сизинцев М.В.). Постановлениями Тверского районного суда города Москвы от 26.08.2015 г., г., 31.05.2016 г., 01.09.2016 г., 30.11.2016 г., 02.06.2017 г., 30.08.2017 г., 29.11.2017., 28.02.2019 г. срок ареста неоднократно продлевался. Постановлением Тверского районного суда города Москвы от 28.02.2019 срок ареста был продлен до 28.05.2019.

3. определения Арбитражного суда Свердловской области от 05.08.2014 по делуN А60-28337/2013.

15.08.2019 государственная регистрация перехода права собственности, права собственности приостановлена решениями государственных регистраторов на основании пункта 37 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ до снятия арестов, о чем заявителю направлены уведомления от 15.08.2019.

02.03.2020 в Управление обратился представитель ООО "Логопарк Пышма" с заявлением о возобновлении государственной регистрации перехода права собственности, права собственности, приостановленной 15.08.2019 по решению государственного регистратора в соответствии с пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, в связи с наличием регистрационных записей об арестах.

Заявления о возобновлении государственной регистрации возвращены Управлением без рассмотрения, в обоснование своей позиции Управление указало на невозможность осуществить возобновление государственной регистрации в связи с тем, чем Закон N 218-ФЗ не предусматривает возможность возобновления государственной регистрации, приостановленной в порядке ст. 26 Закона N 218-ФЗ, по инициативе заявителя без устранения причин, препятствующих проведению государственной регистрации.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из соответствия оспариваемых действий регистрирующего органа закону, отсутствия у заявителя законных оснований для обращения с заявлениями о возобновлении государственной регистрации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок государственной регистрации перехода права собственности урегулирован Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются в частности договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.

Заявитель полагает незаконными действия Управления по отказу в возобновлении регистрационных действий и регистрации перехода права, выраженные в Уведомлениях о возвращении заявлений без рассмотрения.

Основанием для отказа в возобновлении регистрационных действий и регистрации перехода права на имущество явилось отсутствие у заявителя оснований для обращения с заявлениями о возобновлении государственной регистрации, поскольку Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ не предусматривает возможность возобновления государственной регистрации, приостановленной в порядке ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, по инициативе заявителя без устранения причин, препятствующих проведению государственной регистрации.

В силу ч. 1 п. 37 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета.

В соответствии с частью 9 ст. 115 УПК РФ арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.

Согласно ч. 1 ст. 115.1 УПК РФ срок ареста, наложенного на имущество лиц, указанных в части третьей статьи 115 настоящего Кодекса, может быть продлен в случае, если не отпали основания для его применения.

Рассмотрев настоящее ходатайство, судья выносит постановление о продлении срока ареста, наложенного на имущество, сохранении или изменении ограничений, связанных с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, либо о полном или частичном отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, в том числе об отмене ареста, наложенного на имущество, или изменении указанных ограничений. В случае приостановления предварительного следствия по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 208 настоящего Кодекса, судья выносит постановление об отмене ареста, наложенного на имущество, либо о продлении срока ареста, наложенного на имущество, в виде запрета распоряжаться этим имуществом в части его отчуждения или уничтожения (ч. 5 ст. 115.1 УПК РФ).

При решении вопроса о продлении срока ареста, наложенного на имущество, о сохранении ограничений, которым подвергается арестованное имущество, лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело, а также суд обязаны обеспечить соблюдение разумного срока применения данной меры процессуального принуждения в отношении имущества лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, на что указано в ч. 6 ст. 115.1 УПК РФ.

В определениях Конституционного Суда РФ от 15.05.2012 N 813-О и от 25.10.2016 N 2356-О указано, что наложение на период предварительного следствия и судебного разбирательства ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации, в том числе в целях возмещения причиненного преступлением ущерба в интересах истца по уголовному делу, осуществляется по судебному решению. Соответственно, в силу части девятой статьи 115 УПК Российской Федерации отменяется наложение ареста по постановлению, определению лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело и в чьи полномочия входит установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника, признанного банкротом. При этом в случае спора не исключается возможность проверки действий (бездействия) лица или органа, уполномоченных отменять наложение ареста на имущество, вышестоящим органом или судом (статьи 123 - 125 УПК Российской Федерации).

Из совокупности положений Закон N 218-ФЗ, определяющих компетенцию и полномочия регистрирующего органа, а также основания и порядок совершения регистрационных действий, и норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, применяемых с учетом сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций, следует, что регистрирующий орган не вправе самостоятельно определять является ли действующим зарегистрированный арест, наложенный на недвижимое имущество в рамках уголовного дела.

На момент принятия Управлением решения о приостановлении государственная регистрация перехода права собственности, права собственности (15.08.2019) имелась информация об арестах в отношении имущества заявителя.

Доказательств снятия арестов, наложенных на недвижимое имущество в рамках уголовного дела, уполномоченным на то органом с учетом положений ст.ст. 115, 115.1 УПК РФ не представлено.

Поскольку основанием для приостановления регистрационных действий на основании ч. 1 п. 37 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ послужило наличие арестов на недвижимое имущество, вопрос правомерности указанных арестов и их сохранения отнесен к компетенции органов предварительного следствия и суда, вопрос о продлении срока ареста, наложенного на имущество, о сохранении ограничений, которым подвергается арестованное имущество, подлежит рассмотрению в порядке статьи 115.1 УПК РФ, на момент обращения заявителя отсутствовали доказательства снятия ареста в порядке, предусмотренном статьи 115.1 УПК РФ, суд правомерно отказал в признании незаконными действий Управление по отказу в возобновлении приостановления регистрационных действий.

Изложенные в обоснование апелляционной жалобы и дополнениям к ней доводы отклоняются.

Как указал Конституционный суд в Постановлении от 31 января 2011 года N 1-П, положения абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с которым снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника; основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, во взаимосвязи с частью третьей статьи 115 УПК Российской Федерации не противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку содержащиеся в них нормативные положения не предполагают наложение ареста на имущество должника, в отношении которого введена процедура конкурсного производства, либо сохранение после введения данной процедуры ранее наложенного в рамках уголовного судопроизводства ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска в отношении отдельных лиц, являющихся конкурсными кредиторами. Между тем, процедура снятия ареста предусмотрена статьей 115.1 УПК РФ. В силу части девятой статьи 115 УПК Российской Федерации отменяется наложение ареста по постановлению, определению лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело и в чьи полномочия входит установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника, признанного банкротом.

Так как заявителем не представлено доказательств снятия арестов, при этом истечение сроков ареста не может являться для регистрирующего органа основанием для погашения соответствующей записи, поскольку в силу ч. 6 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ регистрационные действия приостанавливаются до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста, выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания действий Управления незаконными надлежит признать верными.

При названных обстоятельствах решения суда является законным и обоснованным.

Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.

Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение арбитражного суда отмене не подлежит.

Судебные расходы на оплату государственной пошлины в связи с подачей апелляционной жалобы относятся на заявителя (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 июня 2020 года по делу N А60-16340/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

М.А. Полякова

Судьи

Е.И. Гуляева О.В. Лесковец