Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2020 г. N 10АП-15034/20 по делу N А41-16779/2020

г. Москва

15 октября 2020 г.

Дело N А41-16779/20

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 октября 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Боровиковой С.В.,

судей: Виткаловой Е.Н., Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Малофеевой Ю.В.,

в судебном заседании участвуют представители:

от Министерства имущественных отношений Московской области ( ОГРН: 1025005245055, ИНН: 7725131814, КПП: 502401001)Беликова Н.В. представитель по доверенности от 01.12.18 г.;

от ГБУ МО "МОСАВТОДОР" (ОГРН: 1025002879626, ИНН: 5000001525,): Майорова Я.О. представитель по доверенности от 09.01.20 г.;;

от ООО "ДИЛИЖАН" (ОГРН: 1027700115695, ИНН: 7735060707) --представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Администрации городского округа Солнечногорск Московской области (ОГРН: 1035008863746, 29.03.2003, ИНН: 5044013302) -представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Управления Росреестра Московской области (ОГРН 1047727043561, ИНН 7727270299) - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного бюджетного учреждения Московской области "Мосавтодор" на решение Арбитражного суда Московской области от 03 июня 2020 года по делу А41-16779/20,

по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Московской области, ГБУ МО "Мосавтодор" к ООО "ДИЛИЖАН", Администрации городского округа Солнечногорск Московской области, третьи лица - Управление Росреестра по Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, об исключении сведений из ЕГРН

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области (далее - Минимущество), Государственное бюджетное учреждение Московской области "Мосавтодор" (далее-ГБУ МО "Мосавтодор") обратились в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ДИЛИЖАН" (далее-ООО "ДИЛИЖАН"), Администрации городского округа Солнечногорск Московской области (далее Администрация) с требованиями 1. Исключить из сведений ЕГРН сведения о части границ земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:242 в соответствии со следующим каталогом координат;

	X	У
81	494696.77	2166588.08
78	494675.06	2166594.90
75	494674.14	2166589.02
76	494695.86	2166582.27

2. Установить границы земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:12689 до площади в 9844 кв.м. в следующих координатах:

	X	У
1	494701.41	2166601.51
2	494699.27	2166602.23
3	494698.64	2166597.14
4	494671.62	2166605.52
5	494673.08	2166610.40
6	494666.35	2166612.95
7	494665.22	2166613.30
8	494656.48	2166615.48
9	494656.40	2166610.75
10	494641.35	2166613.50
11	494641.50	2166614.49
12	494431.57	2166647.44
13	494419.19	2166649.08
14	494419.18	2166649.00
15	494405.94	2166650.65
16	494406.62	2166655.03
17	494405.50	2166655.21
18	494405.28	2166654.37
19	494403.31	2166654.72
20	494403.39	2166655.56
21	494399.12	2166656.25
22	494398.47	2166651.53
23	494267.12	2166672.23
24	494268.02	2166677.29
25	494260.56	2166678.47
26	494220.12	2166685.07
27	494219.89	2166685.10
28	494190.84	2166689.14
29	494169.29	2166692.43
30	494168.48	2166692.52
31	494156.34	2166693.37
32	494155.11	2166693.38
33	494151.95	2166693.21
34	494151.51	2166686.57
35	494115.04	2166685.00
36	494114.92	2166692.39
37	494114.12	2166692.38
38	494113.52	2166692.36
39	494089.15	2166690.77
40	494069.32	2166689.71
41	494042.73	2166688.70
42	494042.23	2166688.67
43	494027.06	2166687.34
44	494004.34	2166686.45
45	493995.00	2166686.34
46	493995.23	2166666.46
47	493996.87	2166666.98
48	494000.11	2166673.79
49	494158.87	2166680.89
50	494235.67	2166671.49
51	494234.73	2166662.42
52	494257.36	2166658.73
53	494257.42	2166658.72
54	494302.63	2166651.59
55	494348.43	2166644.04
56	494348.55	2166644.02
57	494368.35	2166640.99
58	494390.14	2166637.45
59	494390.72	2166643.23
60	494425.51	2166638.26
61	494428.39	2166632.08
62	494430.09	2166631.92
63	494430.30	2166631.90
64	494449.64	2166630.48
65	494467.08	2166628.15
66	494497.44	2166623.13
67	494523.07	2166618.41
68	494523.37	2166618.36
69	494561.88	2166612.47
70	494585.22	2166608.24
71	494585.51	2166608.19
72	494616.06	2166603.59
73	494634.16	2166600.02
74	494659.14	2166593.68
75	494674.14	2166589.02
76	494695.86	2166582.27
77	494697.12	2166581.85

3. Признать право собственности Администрации городского округа Солнечногорск на часть земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:242, площадью 300 кв.м., расположенного: Московская область, Солнечногорский район, п. Андреевка, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение магазина с комплексом бытового обслуживания, - отсутствующим в части его пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:12689, предоставленного ГБУ МО "Мосавтодор" на праве постоянного (бессрочного) пользования;

4. Изменить существенные условия Договора аренды земельного участка N 595 от 10.02.2004, заключенного между Администрацией городского округа Солнечногорск и ООО "Дилижан", в части уменьшения площади арендуемого земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:242, площадью 300 кв.м., расположенного: Московская область, Солнечногорский район, п. Андреевка, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение магазина с комплексом бытового обслуживания, в части изменения площади, - в соответствии с вновь установленными границами земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:12689, предоставленного ГБУ МО "Мосавтодор" на праве постоянного (бессрочного) пользования;

5. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности, закрепленного за Администрацией городского округа Солнечногорск, на часть земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:242, площадью 300 кв.м., расположенного в Московской области, Солнечногорского района, п. Андреевка, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение магазина с комплексом бытового обслуживания, - в части его пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:12689, предоставленного ГБУ МО "Мосавтодор" на праве постоянного (бессрочного) пользования;

6. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений, касательно ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде Договора аренды земельного участка N 595 от 10.02.2004, заключенного между Администрацией городского округа Солнечногорск и ООО "Дилижан", на земельный участок с кадастровым номером: 50:09:0070101:242, площадью 300 кв.м., расположенного: Московская область, Солнечногорский район, п. Андреевка, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение магазина с комплексом бытового обслуживания, в части изменения площади, - в соответствии с вновь установленными границами земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:12689, предоставленного ГБУ МО "Мосавтодор" на праве постоянного (бессрочного) пользования;

7. Внести в Единый государственный реестр недвижимости соответствующие изменения сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:12689, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, п. Андреевка;

8. Внести в Единый государственный реестр недвижимости соответствующие изменения сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером: 50:09:0070101:242, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, п. Андреевка. (т. 1 л.д. 6-12).

К участию в деле в качестве третьих лиц в деле не заявляющих требования относительно предмета спора привлечены Управление Росреестра по Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 03 июня 2020 года по делу А41-16779/20 в удовлетворении требований отказано. (т. 3 л.д. 52-55).

Не согласившись с указанным судебным актом ГБУ МО "Мосавтодор" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, а так же неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО "ДИЛИЖАН" против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей Министерства имущественных отношений Московской области, Администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Управления Росреестра по Московской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области,, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Выслушав объяснения представителя ответчика лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, ГБУ МО "МОСАВТОДОР" на праве оперативного управления принадлежит автомобильная дорога "п. Андреевка - проезд N 647" протяженностью 0,700 км., с учетным номером 46Н-11402. Указанная автомобильная дорога в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 05.08.2008 N 653/26 входит в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Московской области.

Согласно сведениям из ЕГРН автомобильная дорога "п. Андреевка - подъезд N 647" поставлена на государственный кадастровый учет 25.12.2018 г. с учетом содержащихся в ГКН сведений о границах существующих земельных участков с присвоением кадастрового номера 50:09:0000000:191612.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на результат проверки Администрации городского округа Солнечногорск, где из чертежа границ земельного участка, где установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0000000:186889 на землях неразграниченной государственной собственности, расположенной по адресу: Московская область. Солнечногорский район, пос. Андреевка, установлен объект - трансформаторная подстанция, КТП N 2954.

На земельном участке с кадастровым номером 50:09:0070101:12689 установлено временное ограждение из металлического профиля с въездными воротами.

Как указал истец, указанные объекты расположены в полосе отвода автомобильной дороги "п. Андреевка - 647".

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных требований.

Оспаривая решение суда первой инстанции по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе истец указывает на то, что решение суда необоснованное.

Апелляционный суд не может согласиться с данными доводами заявителя апелляционной жалобы в силу следующего.

Статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет право заинтересованному лицу обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав. Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон 257-ФЗ) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных среде: включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элемента дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно ч. 15 ст. 3 Федерального закона N 257-ФЗ - полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений (в том числе - остановки общественного транспорта) и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", придорожные полосы могут устанавливаться только на автомобильных дорогах вне границ населенных пунктов.

Согласно материалам дела, между ООО "ДИЛИЖАН" и Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района заключен Договор аренды земельного участка N 595 от 10.02.2004 г., согласно Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района предоставляет, ООО "ДИЛИЖАН" принимает в аренду земельный участок площадью 300 кв. м, с кадастровым номером 50:09:0070101:0242, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Андреевка, категория земель - "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования - "под размещение магазина с комплексом бытового обслуживания".

Границы территории городского поселения Андреевка установлены законом Московской области от 21.01.2005 г N 27/2005-03 "О статусе и границах Солнечногорского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" (далее - Закон Московской области).

Пунктом 2 вышеуказанного Закона Московской области установлено, что населенные пункты Солнечногорского района Московской области, находящиеся в границе городского поселения Андреевка: Андреевка - рабочий поселок, Алабушево - село, Бакеево - деревня. Баранцево - деревня. Голубое - деревня, Горетовка - деревня. Жилино - деревня, Общественник -деревня Андреевского сельского округа.

В границы населённого пункта Андреевка включены земельные участки с кадастровыми номерами: - 50:09:0070101:0242, площадью 300 кв. м. местоположение: Московская область, Солнечногорский район, д. Андреевка, участок 595. Категория земель - "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования - "под размещение магазина с комплексом бытового обслуживания"; - 50:09:0070101:12689, площадью 948548 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Андреевка, категория земель: земельные участки (территории) общего пользования.

Объекты построены на основании полученной в установленном порядке документации в пределах населенного пункта (поселок Андреевка).

В материалы дела представлены: Договор N 595 аренды земельного участка, используемого под предпринимательскую деятельность от 10.02.2014, акт приема земельного участка, Разрешение на строительство RU50-9-13132-2019 от 05.03.2019, разрешение на размещение объекта N 304 от 15.10.2019, согласие, содержащее технические требования и условия N 381955 на реконструкцию съезда к земельному участку с кадастровым номером 50:09:0070101:242 с разрешенным видом использования: под размещение магазина с комплексом бытового обслуживания, а/д "п. Андреевка - подъезд N 647". V техническая категория, код 3090260, км 0 + 020.

Представленные документы недействительными не признаны.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд пришел к обоснованному выводу о об отказе в удовлетворении требований.

.Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны приводимым в суде первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.

Доводы заявителя жалобы не могут быть признаны обоснованными так как не опровергая выводов суда области сводятся к несогласию с оценкой установленный судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного акта.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают представленные доказательства и правомерность выводов арбитражного суда по делу и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 03 июня 2020 года по делу А41-16779/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

С.В. Боровикова

Судьи

Е.Н. Виткалова С.А. Коновалов