Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2020 г. N 05АП-5798/20 по делу N А59-6641/2019

г. Владивосток

19 октября 2020 г.

Дело N А59-6641/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 октября 2020 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.Н. Горбачевой,

судей Е.В. Зимина, И.С. Чижикова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Манукян,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального казённого предприятия "Городской водоканал",

апелляционное производство N 05АП-5798/2020

на решение от 24.07.2020

судьи С.А. Киселева

по делу N А59-6641/2019 Арбитражного суда Сахалинской области

по иску (заявлению) муниципального казённого предприятия "Городской водоканал"

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно-эксплуатационный участок - 13"

третье лицо: ЖСК "Первый"

о взыскании суммы долга и неустойки,

при участии: лица не явились,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное предприятие "Городской водоканал" (далее - истец, МУП "Городской водоканал", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к жилищно-строительному кооперативу "Первый" (далее - ответчик, ЖСК "Первый", кооператив) о взыскании 49 500 рублей 02 копеек основного долга за поставленную холодную воду и водоотведение в июле 2019 года, 3 305 рублей 98 копеек пени за период с 16.08.2019 по 05.04.2020.

Определением суда от 20.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "ЖЭУ-13" (далее - ООО УК "ЖЭУ-13", общество).

Определением суда от 20.05.2020 правовое положение ООО УК "ЖЭУ-13" изменено на соответчика.

Определением суда от 16.07.2020 процессуальное положение ЖСК "Первый" изменено на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением суда от 24.07.2020 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, МУП "Городской водоканал" обжаловало его в порядке апелляционного производства, доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что поскольку ответчиком в адрес истца не направлены сведения, предусмотренные частью 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также протокол общего собрания собственников жилых помещений о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией, на стороне предприятия не возникло обязанности по выставлению счетов непосредственно собственникам помещений и обязанным лицом в спорных правоотношениях является управляющая компания.

Ответчик и третье лицо отзыва на апелляционную жалобу не представили, свое отношение к спору не выразили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу предприятия в отсутствие представителей указанных лиц.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в силу следующего.

14.02.2019 между предприятием (РСО) и кооперативом (исполнитель) заключен договор снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания услуг холодного водоснабжения и водоотведения N 10300 (далее - договор), в соответствии с которым РСО обязалось в течении срока его действия подавать исполнителю через присоединенную водопроводную суть питьевую воду установленного качества для оказания исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению, а также принимать от исполнителя бытовые сточные воды для оказания услуг водоотведения в многоквартирном доме (далее - МКД), расположенным по адресу: ул. Больничная 59, в объеме, установленном в соответствии с настоящим договором, а исполнитель обязуется оплачивать принятую воду и отведенные сточные воды, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении водопроводных сетей, исправность используемых исполнителем приборов учета, в соответствии со сроками и условиями настоящего договора. Общие характеристики МКД указаны в приложении N 1.

В соответствии с пунктом 5.1 договора, объем холодной воды и отведенных сточных вод в МКД, оборудованном соответствующим коллективным прибором учета, определяется на основании показаний таких приборов учета за расчетный период. Расчетный период устанавливается равным календарному месяцу.

Оплата услуг осуществляется исполнителем по тарифам на питьевую воду и тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с порядком, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно пункту 6.2 договора, расчет за поданную питьевую воду и отведенные сточные воды производится исполнителем в срок до 20 числа месяца, следующего за расчетным на основании платежных документов, платежные документы: счета, счета-фактуры, акты выполненных работ за расчетный период абонент получает самостоятельно в РСО в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Ответственность за несвоевременную и/ или неполную оплату коммунальных ресурсов установлена в пункте 9.5 договора в виде уплаты исполнителем пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

16.05.2019 собственниками помещений спорного МКД на годовом общем собрании членов ЖСК "Первый", оформленным протоколом N 1 по вопросу N 2 принято решение о переходе членов кооператива на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями.

О принятии такого решения собственниками помещений в МКД, истец уведомлен сопроводительными письмами от 08.07.2019, которые получены МУП "Городской водоканал" 12.07.2019, 16.07.2019.

Истец, в июле 2019 года осуществил поставку холодной воды и оказал услуги по водоотведению сточных вод, в связи с чем, полагая, что ответчик является обязанным лицом по оплате оказанных услуг, выставил последнему счет-фактуру N 1907311081 от 31.07.2019 на сумму 49 500 рублей 02 копейки.

Поскольку ответчик не оплатил имеющую задолженность за поставленную холодную воду и водоотведение, МКП "Городской водоканал" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в иске, правомерно руководствовался следующим.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств, не допускаются.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Поскольку в рассматриваемой ситуации коммунальные ресурсы поставлялись в МКД, правоотношения сторон также регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) и Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Как следует из частей 1, 2, 12 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом; при выборе собственниками способа управления управляющей организацией последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг (за исключением предусмотренных законодательством случаев), статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; предоставлять право требовать с потребителей внесения платы за коммунальные услуги, потребленные в помещениях и на общедомовые нужды (части 2.3, 12 статьи 161, часть 2 статьи 162 ЖК РФ).

В соответствии с пунктами 2, 4 Правил N 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме; к стандартам по управлению многоквартирным домом относятся, в частности: заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг; заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации); осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества.

Согласно пункту 14 Правил N 354 управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией; управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Частью 7 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации возможно в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса (часть 7.5 статьи 155 ЖК РФ) - к таким случаям отнесено: принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме соответствующего решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса; прекращение заключенных между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией договоров на предоставление коммунальных услуг вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договоров ресурсоснабжения; заключение между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Пунктом 17 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 176-ФЗ) предусмотрено, что договоры, заключенные до дня вступления в силу данного Закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

Согласно части 18 статьи 12 указанного Закона N 176-ФЗ в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Таким образом, внесение собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации возможно в строго оговоренных случаях, к которым относятся, в том числе, принятие такого решения на общем собрании собственников и пользователей помещений, либо принятия ими решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг, действовавшего до изменения способа управления многоквартирным домом.

Как ранее указано, годовым общим собранием членов ЖСК "Первый", оформленным протоколом N 1 от 16.05.2019 собственниками принято решение о переходе членов кооператива на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями.

О переходе собственников на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями, МКП "Городской водоканал" уведомлено сопроводительным письмом б/н от 08.07.2019. сопроводительным письмом N 9 без даты (лист 86 т. 1), ЖСК "Первый" в адрес предприятия направлены копии протоколов общего собрания членов ЖСК "Первый" от 16.05.2019, а также реестр собственников МКД, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Больничная 59, которое получено последним 16.07.2019, что подтверждается оттиском штампа печати входящего сообщения N 3559 МКП "Городской водоканал".

Кроме того, факт получения истцом необходимой для перехода на прямые расчеты с собственниками документов, подтверждается представленным в дела сопроводительным письмом N 353 от 25.07.2019, которым ООО УК "ЖЭУ-13" по требованию МКП "Городской водоканал" б/н от 16.07.2019 передало последнему технические характеристики спорного МКД, сведения о собственников, информацию о площадях для начисления по статье "общедомовые нужды" в части холодного водоснабжения, информация о квартирах.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что у истца имелись все необходимые документы для начисления собственникам помещений спорного МКД платы за предоставленное холодное водоснабжение и водоотведение, в связи с чем доводы апеллянта об обратном отклоняются как необоснованные.

Таким образом, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что в связи с принятием собственниками МКД решения о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения с ресурсоснабжающей организацией с 01.07.2019, о чем предприятие уведомлено надлежащим образом, и отсутствием доказательств реализации истцом права о переносе срока заключения прямых договоров, то с 01.07.2019 исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению является непосредственно МКП "Городской водоканал".

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции установив, что в расчете предъявленной к оплате за июль 2019 года отсутствует объем потребленной на содержание общедомового имущества холодной воды и водоотведения, учитывая, что решением собственников помещений спорного МКД принято решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией, что означает исключение управляющей организации из отношений по поставке коммунальных ресурсов собственникам МКД, правомерно пришел к выводу об отсутствии на стороне общества обязанности по оплате спорной задолженности за оказанные предприятием услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований МКП "Городской водоканал" о взыскании с ООО УК "ЖЭУ-13" 49 500 рублей основного долга за поставленную в июле 2019 года холодную воду и водоотведение, а также пени в размере 3 305 рублей 98 копеек за период с 16.08.2019 по 05.04.2020, поскольку указанные требования адресованы ненадлежащему ответчику.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при ее рассмотрении, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных, по мнению суда апелляционной инстанции, выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение судебного акта.

Выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта апелляционной инстанцией не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта не имеется.

Учитывая результат рассмотрения спора, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 110 АПК РФ, правомерно отнес расходы по уплате государственной пошлины на истца. Судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 24.07.2020 по делу N А59-6641/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.Н. Горбачева

Судьи

Е.В. Зимин И.С. Чижиков