Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2020 г. N 07АП-6714/16 по делу N А03-7262/2015

город Томск

19 октября 2020 г.

Дело N А03-7262/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2020 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Фроловой Н.Н.
судей		Зайцевой О.О. Назарова А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гребенюк Е.И. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании, с использованием системы веб-конференции, апелляционную жалобу конкурсного управляющего Ракитиной Ирины Геннадьевны (N 07АП-6714/2016(29)) на определение от 10.07.2020 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-7262/2015 (судья Кириллова Т.Г.) о несостоятельности (банкротстве) Муниципального унитарного предприятия "Рубцовские тепловые сети" муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края, г. Рубцовск (ОГРН 1022200805494, ИНН 2209023772), принятого по заявлению конкурсного управляющего Ракитиной Ирины Геннадьевны к муниципальному образованию города Рубцовска Алтайского края - Администрации города Рубцовска Алтайского края, акционерного общества "Рубцовский теплоэнергетический комплекс" о признании недействительным концессионного соглашения в отношении объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края N 1 от 22.06.2017 г. и применении последствий недействительности сделки в виде обязания АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс" передать МУП "Рубцовские тепловые сети" муниципального образования город Рубцовск полученное по недействительным сделкам имущество

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительства Алтайского края,

В судебном заседании приняли участие:

от АО "Рубцовский ТЭК": Романова И.Ю., доверенность от 07.11.2017; Ярцев О.Н., доверенность от 09.06.2018,

от иных лиц: не явились (извещены)

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Рубцовска Алтайского края, г. Рубцовск (ОГРН 1022200813656, ИНН 2209011079), обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия "Рубцовские тепловые сети" Муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края (далее - должник, МУП "РТС").

Определением суда от 20.04.2015 заявление о признании должника банкротом принято к производству.

Определением суда от 26.06.2015 (резолютивная часть вынесена 19.06.2015) в отношении МУП "РТС", введена процедура наблюдения. Временным управляющим должником утверждена Ракитина Ирина Геннадьевна.

Определением суда от 18.01.2016 (резолютивная часть вынесена 11.01.2016) в отношении МУП "РТС", введена процедура внешнее управление, на срок 18 месяцев. Внешним управляющим должником утверждена Ракитина И.Г..

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 26.09.2016 (резолютивная часть вынесена 19.09.2016) МУП "РТС" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим должником утверждена Ракитина И.Г.

21.11.2019 конкурсный управляющий обратилась в суд с заявлением к муниципальному образованию города Рубцовска Алтайского края - Администрации г. Рубцовска Алтайского края (далее - Администрация), акционерному обществу "Рубцовский теплоэнергетический комплекс" (далее - АО "РубТЭК") о признании недействительным концессионного соглашения в отношении объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края N 1 от 22.06.2017, 2 заключенного между муниципальным образованием Город Рубцовск Алтайского края (Концедент), от имени которого выступает Администрация города Рубцовска Алтайского края, и акционерным обществом "Рубцовский теплоэнергетический комплекс" (Концессионер), в части включения в концессионное соглашение N 1 от 22.06.2017 следующего имущества МУП "РТС" (с учетом уточнения):

N п/ п	Инвентарный N	Наименование объекта оценки, фигурирующее в бухгалтерской документации МУП РТС	Закреплено за МУП РТС на следующем основании	Наименование объекта оценки, фигурирующее в правоустанавливающем документе	Рыночная стоимость в соответствии с проведенной оценкой	Наличие в концессионном соглашении (ссылка на приложение, часть, пункт, адрес объекта)
1.	1099	Т/трасса к жил.д,Стро ительная, 34	П. 5 Постановления Администрации г. Рубцовска N 151 от 26.01.2009 г.	Тепловая сеть к жилому дому по ул. Строительной, 34	5000,00	Приложение 1 ч. 1, пункт 83 от кот.N 7 (временная) Строительная,34
2.	1098	Т/трасса к жил.д,Ново егорьевск, тракт10,10а, 12,12а	П. 3 Постановления Администрации г. Рубцовска N 151 от 26.01.2009 г.	Тепловая сеть к жилым домам по Новоегорьевскому тракту 10,10а,12,12а	235000,00	Приложение 1 ч. 1, пункт 88 котельная ОАО "Мельник"- ул. Кондратюка
3	1096	Т/трасса к жил.д.Комс омольс180,1 82,184,186,1 88,192	П. 1 Постановления Администрации г. Рубцовска N 151 от 26.01.2009 г. П. 1 Постановления Администрации г. Рубцовска N 4051 от 22.12.2008 г	Тепловая сеть к жилым домам по улице Комсомольской 180,182,184,186,188,1 92	71000,00	Приложение 1 ч. 1, пункт 62 пр. Ленина - ул. Комсомольская, ТК28-Т240Б
4.	1097	Т/трасса к жил.дому Комсомольс кя 240,242	П. 2 Постановления Администрации г. Рубцовска N 151 от 26.01.2009 г	Тепловая сеть к жилым домам по ул. Комсомольской 240,242	23000,00	Приложение 1 ч. 1, пункт 28 ул. Крупской - пер. Бульварный, Т283- Т287
5.	1108	Т/трасса КНС16по Пролетерск ая409	П. 6 Постановления Администрации г. Рубцовска N 190 от 02.02.2009 г.	Теплотрасса, местонахождение: ул. Пролетарская, 409, наименование обслуживаемого объекта: КНС 16	12000,00	Приложение 1 ч. 1, пункт 11 ул. Ельницкая, ТК38А
6.	1111	Т/трасса гидроузла 2подъема по Пролетарск ой	П. 9 Постановления Администрации г. Рубцовска N 190 от 02.02.2009 г.	Теплотрасса, местонахождение: ул. Пролетарская, наименование обслуживаемого объекта: теплотрасса гидроузла 2-го подъема	78000,00	Приложение 1 ч. 1, пункт 11 ул. Ельницкая, ТК38А
7.	1109	Т/трасса КНС8 по Пролетарск ая422	П. 7 Постановления Администрации г. Рубцовска N 190 от 02.02.2009 г	Теплотрасса, местонахождение: ул. Пролетарская, 422, наименование обслуживаемого объекта: КНС 8	43000,00	Приложение 1 ч. 1, пункт 11 ул. Ельницкая, ТК38А
8.	1110	Т/трасса КНС7 по Ленина 199в	П.8 Постановления Администрации г. Рубцовска N 190 от 02.02.2009 г.	Теплотрасса, местонахождение: ул. Ленина, 199в, наименование обслуживаемого объекта: КНС 7	32000,00	Приложение 1 ч. 1, пункт 7 пр. Ленина - ул. Панфилова, ТК-17 - ТК113
9.	1118	Теплосеть по Тихая29,32, 33,36,38- 44,48.Лучи9.Тен41	П.2 Постановления Администрации г. Рубцовска N 151 от 26.01.2009 г	Тепловая сеть по ул. Тихой к жилым домам N N 29,32,33,36,38,39,40,4 1,42,43,44,48, N 9 по ул. Лучистой, N 41 по ул. Тенистой	337000,00	Приложение 1 ч.1, пункт 13 проезд Промышленный, ТК32-ТК 33Н
10	1105	Т/трасса КНС17 по Степана Разина 200	П.3 Постановления Администрации г. Рубцовска N 190 от 02.02.2009 г	Теплотрасса, местонахождение: ул. Степана Разина, 200, наименование обслуживаемого объекта: КНС 17	31000,00	Приложение 1 ч.1, пункт 78 котельная N 1 - ул. Багратиона - ул. Ст. Разина
11	1104	Т/трасса КНС20 по Коммунист ическ.35	П.2 Постановления Администрации г. Рубцовска N 190 от 02.02.2009 г.	Теплотрасса, местонахождение: пер. Коммунистический, 35, наименование обслуживаемого объекта: КНС 20	29000,00	Приложение 1ч.1, пункт 17 пер. Коммунистический, ТК13
12	1103	Т/трасса Насосная водопров.ст анц.Танкова я22	П.1 Постановления Администрации г. Рубцовска N 190 от 02.02.2009 г.	Теплотрасса, местонахождение: ул. Танковая, 22, наименование обслуживаемого объекта: насосная водопроводная станция	61000,00	Приложение 1ч.1, пункт 46 ул. Тихвинская - ул. Змеиногорская, ТК911-ТК910
13	1117	Теплосеть от зд.тов.кон.п о Комсом194 до Комсом.180	П.1 Постановления Администрации г. Рубцовска N 4051 от 22.12.2008 г	Тепловая сеть от южной стороны здания товарной конторы по ул. Комсомольской, 194 до тепловых сетей к жилым домам N N 180,182,184,186,188,1 92 по ул. Космомольской	111000,00	Приложение 1 ч. 1, пункт 62 пр. Ленина - ул. Комсомольская, ТК28-Т240Б

N п/ п	Наименование	Кол-во, шт.	Документы о приобретении имущества	Рыночная стоимость в соответствии с проведенной оценкой	Наличие в концессионном соглашении (ссылка на приложение, часть, пункт, адрес объекта)
1.	Вентилятор ВКР-5 с дв.0,75/1000	1	Карточка счета 10.01 от 31.12.2013	10862	Приложение 1 ч.5, пункт 64
2.	Вентилятор ВЦ	1	Договор поставки N 1/147 от 17.12.2014	4016	Приложение 1 ч.5, пункт 133
3.	Вентилятор ВЦ 14-46 N 2,5 с эл.дв. 3/3000	1	Договор поставки N 31/14 от 29.09.2014 и товарная накладная N 91 от 23.10.2014	5950	Приложение 1 ч.5, пункт 224
4.	Датчик давления КаратСДВ 2,5-1,6-1,0	2	Карточка счета 10.01 от 31.12.2013	3000	Приложение 1 ч.5, пункт 119
5.	Дымосос ДН 6,3-1500(5,5 кВТ на 1500 об/мин)	1	Договор поставки N 31/14 от 29.09.2014 и товарная накладная N 91 от 23.10.2014	35084	Приложение 1 ч.5, пункт 227
6.	ЗИП к котлу КВр-0,8-95- ТФГ	1	Договор поставки N 31/14 от 29.09.2014 и товарная накладная N 91 от 23.10.2014	28144	Приложение 1 ч.5, пункт 222
7.	Контролер ЛЭРС GPRS	8	Договор поставки N 1902-14/СФ от 19.02.2014 и товарная накладная НС Б00364 от 19.03.2014	20304	Приложение 1 ч.5, пункты 37, 47, 78, 106, 120, 160, 216, 247
8.	Котел КВр-0,8-95-ТФГ	1	Договор поставки N 31/14 от 29.09.2014 и товарная накладная N 91 от 23.10.2014	129152	Приложение 1 ч.5, пункт 222
9.	Котел КВЦ 0,63-95 ОУР	1	договор N 51 на поставку котельного оборудования от 15.09.2014	160170	Приложение 1 ч.5, пункт 185
10.	Котел КВЦ-1,6-95 с топкой "Шурующая планка"	1	договор N 51 на поставку котельного оборудования от 15.09.2014.	422542	Приложение 1 ч.5, пункт 80
11.	Насос К45/30А 5,5 кВт	2	Карточка счета 10.01 от 31.12.2013	20500	Приложение 1 ч.5, пункты 98, 99
12.	Насос К80-50-200 15 кВт	1	Карточка счета 10.01 от 31.12.2013	11802	Приложение 1 ч.5, пункт 96
13.	Насос К90-20 7,5	1	Карточка счета 10.01 от 31.12.2013	12554	Приложение 1 ч.5, пункт 43
14.	Насос трехскоростной DAB BPH 60/250 T	1	Карточка счета 10.01 от 31.12.2013	14456	Приложение 1 ч.5, пункт 287
15.	Планка шурующая ТШПМ-2,0	1	Карточка счета 10.01 от 31.12.2013	3916	Приложение 1 ч.5, пункт 128
16.	Счетчик Меркурий 380В	1	Товарная накладная N 13422 от 17.10.2014	1048	Приложение 1 ч.5, пункт 28
17.	Счетчик ЦЭ-6803/380В 5- 60А	1	Товарная накладная N 13422 от 17.10.2014	966	Приложение 1 ч.5, пункт 290
18.	Топка с шурующей планкой механич.ТШПм 2- 2,0	2	договор N 51 на поставку котельного оборудования от 15.09.2014	335592	Приложение 1 ч.5, пункты 79, 129
19.	Щит управления топкой ТШПМ	1	Карточка счета 10.01 от 31.12.2013	13728	Приложение 1 ч.5, пункт 80
20.	Эл.двигатель 4АМН355S8 160/750	1	Договор поставки N 50 от 16.10.2014 и товарная накладная N 123 от 31.10.2014	396900	Приложение 1 ч.4, пункт 18
21.	Электродвигатель 5,5 кВт	1	Договор поставки N 1/144 от 17.12.2014 и товарная накладная N 149 от 31.12.2014	9406	Приложение 1 ч.5, пункт 21
22.	Электродвигатель АИР 160М6 15 кВт*1000	1	Товарная накладная N 347 от 18.02.2014, карточка счета 10.01 за 31.12.2013-30.09.2019	9040	Приложение 1 ч.5, пункт 96
23.	Электродвигатель ДАЗО4-450УК-8 400/750/6	1	Договор N 14 на поставку электрических двигателей от 11.02.2014	366756	Приложение 1 ч.4, пункт 25
24.	Система видеонаблюдения котельная N 1 (инв.N1121)	1	договор подряда N 37 от 08.08.2013	6306	Приложение 1 ч.5, пункт 35
25.	Система видеонаблюдения котельная N 3(инв.N1120)	1	договор подряда N 37 от 08.08.2013	6306	Приложение 1 ч.5, пункт 77
26.	Система видеонаблюдения котельная N 5 (инв.N1122)	1	договор подряда N 37 от 08.08.2013	6306	Приложение 1 ч.5, пункт 126
27.	Система видеонаблюдения котельная N 6(инв.N1124)	1	договор подряда N 37 от 08.08.2013	6306	Приложение 1 ч.5, пункт 170
28.	Весы конвейерные типа ВНК-500-2 (2ГПУ) ( инв 1131)	1	Акт о приемке-передаче основных средств N ОК2 от 31.08.2013(с/ф N 8777 от 26.08.2013 поставщик ООО "Торговый дом "ТЕНЗО-М")	98391,00	Приложение 1 ч.4, пункт 43 (в составе конвейера ленточного)

и применении последствий ее недействительности.

Определением от 10.07.2020 Арбитражный суд Алтайского края в удовлетворении требований заявителя отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий Ракитина И.Г. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Указав, что срок исковой давности не пропущен, так как конкурсным управляющим сделка оспаривалась по статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. Судом неверно определен момент начала течения срока давности, так как Ракитина И.Г. не могла знать о данной сделке ранее даты ее совершения.

АО "Рубцовский ТЭК", в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда оставить без изменений, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители АО "Рубцовский ТЭК" с доводами апелляционной жалобы не согласились по основаниям изложенным в отзыве.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьёй 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Алтайского края, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, 22.06.2017 между МО Город Рубцовск Алтайского края (Концедент), от имени которого выступает Администрация города Рубцовска Алтайского края, и Акционерное общество "Рубцовский ТЭК" (Концессионер), субъект РФ Алтайского края (Третья сторона), от имени которого выступает Правительство Алтайского края, заключено концессионное соглашение N 1.

Согласно пункту 1.1. настоящего соглашения, Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

Разделом 2 настоящего соглашения предусмотрено, что объектом соглашения являются объекты коммунальной инфраструктуры, предназначенные для производства, передачи и распределения тепловой энергии и горячей воды муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (п.2.1, настоящего соглашения).

Сведения о перечне, составе, описании объекта соглашения, предназначенного да осуществления деятельности, указанной в п. 1.1. соглашения, приведены в Приложении N 1 к настоящему соглашению (п.2.2, настоящего соглашения).

Настоящее соглашение вступает в силу с 04.07.2017 и действует по 03.07.2032 (п. 3.1. настоящего соглашения).

Полагая, что вышеуказванным соглашением нарушены права МУП "РТС" и его кредиторов, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что заявителем не представлено доказательств обоснованности своих доводов, его доводы опровергаются представленными в дело доказательствами, заявлены с пропуском срока исковой давности.

Выводы суда первой инстанции, соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьёй 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

На основании статьи 61.1 Закона о банкротстве сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в настоящем Федеральном законе.

Согласно статье 61.9 Закона о банкротстве, заявление об оспаривании сделки должника может быть подано в арбитражный суд конкурсным управляющим от имени должника по своей инициативе либо по решению собрания кредиторов или комитета кредиторов.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Постановление N 63) разъясняется, что под сделками, которые могут оспариваться по правилам главы III.1 этого Закона, понимаются в том числе действия, направленные на исполнение обязательств и обязанностей, возникающих в соответствии с гражданским, трудовым, семейным законодательством, законодательством о налогах и сборах, таможенным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством Российской Федерации и другими отраслями законодательства Российской Федерации, а также действия, совершенные во исполнение судебных актов или правовых актов иных органов государственной власти.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Администрацией города Рубцовска Алтайского края было принято решение об учреждении МУП "РТС" (Постановление от 06.09.2001 N 3054). МУП "РТС" муниципального образования город Рубцовск зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1022200805494, предприятию присвоен ИНН 2209023772. Согласно выписке из ЕГРЮЛ N ЮЭ9965-19-82663647 по состоянию на 12.09.2019 учредителем предприятия является Администрация города Рубцовска Алтайского края, органом, осуществляющим полномочия учредителя, является Администрация города Рубцовска Алтайского края. Основным видом деятельности должника являлось "Обеспечение работоспособности тепловых сетей" (код по ОКВЭД 35.30.5).

Собственником за предприятием было закреплено имущество на праве хозяйственного ведения на основании следующих правовых актов:

1. Вентилятор ВЦ - п.З Постановление Администрации г. Рубцовска N 2248 от 11.07.2008 -

2. Т/трасса КНС16по Пролетерская409 (инв. N 1108) - п.6 постановления Администрации г. Рубцовска N 190 от 02.02.2009

3. Т/трасса КНС7 по Ленина 199в (инв. N 1110) - п. 8 постановления Администрации г. Рубцовска N 190 от 02.02.2009

4. Т/трасса к жил.д. Комсомольская 180,182,184,186,188,192 (инв. N 1096) - п. 1 постановления Администрации г. Рубцовска N4051 от 22.12.2008.

5. Теплосеть по Тихая 29,32,33,36,38- 44,48.Лучи9.Тен41 (инв. N 1118) - п.2 постановления Администрации г. Рубцовска N4051 от 22.12.2008.

6. Т/трасса к жил.д. Комсомольская 180,182,184,186,188,192 (инв. N 1096) - п. 1 постановления Администрации г. Рубцовска N 151 от 26.01.2009.г

7. Т/трасса к жил.д. Комсомольская 240,242 (инв. N 1097) - п.2 постановления Администрации г. Рубцовска N4051 от 22.12.2008.

8. Т/трасса к жил.д., Новоегорьевск, тракт10,10а, 12,12а (инв. N 1098) - п.3 постановления Администрации г. Рубцовска N4051 от 22.12.2008.

9. Т/трасса к жил.д, Строительная, 34 (инв. N 1099) - п.5 постановления Администрации г. Рубцовска N4051 от 22.12.2008.

Заявитель указала, что при рассмотрении обособленного спора по заявлению ФНС России о разрешении разногласий по порядку, сроках и условиях продажи имущества МУП "Рубцовские тепловые сети" в рамках дела N А03-7262/2015 из отзыва Администрации города Рубцовск ему стало известно, что имущество МУП "РТС", поименованное в Приложении N 2 к Положению о реализации имущества должника (перечень имущества должника, подлежащий реализации на торгах в форме конкурса), передано в эксплуатацию АО "Рубцовский ТЭК" по Концессионному соглашению N 1 от 22.06.2017. Полагает, что принадлежащее должнику имущество было незаконно передано данному лицу по вышеназванному концессионному соглашению.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что муниципальное образование правомерно распорядилось принадлежащим ему имуществом, передав его в пользование по спорному концессионному соглашению.

Так в соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статья 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

На основании статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственников.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Часть 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации и часть 2 статьи 11 Закона N 161-ФЗ в отношении имущества, подлежащего государственной регистрации, применяются во взаимодействии с положениями части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

То есть право хозяйственного ведения предприятия возникает с момента государственной регистрации данного права в установленном порядке.

Вместе с тем, при отсутствии каких-либо препятствий для регистрации права хозяйственного ведения, МУП "РТС" указанное право на переданные ему объекты недвижимости не зарегистрировало, в связи с чем, у предприятия указанное право на спорное имущество в виде тепловых сетей, теплотрасс, не возникло.

Отсутствие государственной регистрации права собственности муниципального образования на объекты концессионного соглашения не означает отсутствие у муниципального образования права собственности на эти объекты недвижимости, так как указанное имущество включено в перечень муниципальной собственности. Указанные выводы подтверждаются позицией Верховного Суда РФ, содержащейся в определении Верховного Суда РФ от 26.07.2019 N 309-ЭС19-11402 по делу N А76-25281/2017.

Отношения, возникающие в связи с заключением, исполнением, изменением и прекращением концессионных соглашений, регулируются Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон N 115- ФЗ).

На основании пункта 2.1. Концессионного соглашения и в соответствие с пунктом 11 части 1 статьи 4 Федерального закона N 115-ФЗ, Объектом Концессионного соглашения являются объекты коммунальной инфраструктуры, предназначенные для производства, передачи и распределения тепловой энергии и горячей воды муниципального образования г. Рубцовск Алтайского края.

Согласно пункту 2.2 Концессионного соглашения, сведения о перечне, составе, описании Объекта соглашения приведены в Приложении N 1 к Концессионному соглашению.

Как следует из Приложения N 1 к Концессионному соглашению и отражено в приведенных выше таблицах, спорное имущество в полном объеме входит в состав Объекта Концессионного соглашения, что соответствует пункту 9 статьи 3 Федерального закона N 115-ФЗ, согласно которому Концессионным соглашением может предусматриваться предоставление концедентом во владение и в пользование концессионера имущества, принадлежащего концеденту на праве собственности, образующего единое целое с объектом концессионного соглашения и (или) предназначенного для использования в целях создания условий осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.

Как указала Администрация, ранее находившиеся в хозяйственном ведении должника объекты коммунальной инфраструктуры представляют собой единый комплекс объектов, необходимых для обеспечения населения тепловой энергией и горячей водой.

Данные доводы конкурсным управляющим не опровергнуты.

При этом, в соответствии со статьей 133 Гражданского кодекса РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части. Замена одних составных частей неделимой вещи другими составными частями не влечет возникновения иной вещи, если при этом существенные свойства вещи сохраняются. Взыскание может быть обращено на неделимую вещь только в целом, если законом или судебным актом не установлена возможность выделения из вещи ее составной части, в том числе в целях продажи ее отдельно.

Рассматривая доводы заинтересованных лиц, о пропуске конкурсным управляющим срока исковой давности, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Как разъяснено в пункте 32 постановления от 23.12.2010 N 63 заявление об оспаривании сделки на основании статей 61.2 или 61.3 Закона о банкротстве может быть подано в течение годичного срока исковой давности (пункт 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из положений части 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Законодательство связывает начало течения срока исковой давности не только с моментом, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но и когда оно должно было, то есть имело юридическую возможность узнать о нарушении права.

Согласно пункту 42 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, то датой введения процедуры будет являться дата объявления резолютивной части.

Само по себе введение внешнего управления или признание должника банкротом не приводит к началу течения давности, однако при рассмотрении вопроса о том, должен ли был арбитражный управляющий знать о наличии оснований для оспаривания сделки, учитывается, насколько управляющий мог, действуя разумно и проявляя требующуюся от него по условиям оборота осмотрительность, установить наличие этих обстоятельств.

При этом необходимо принимать во внимание, в частности, что разумный управляющий, утвержденный при введении процедуры, оперативно запрашивает всю необходимую ему для осуществления своих полномочий информацию, в том числе такую, которая может свидетельствовать о совершении сделок, подпадающих под статьи 61.2 или 61.3 Закона о банкротстве.

В частности, разумный управляющий запрашивает у руководителя должника и предыдущих управляющих бухгалтерскую и иную документацию должника (пункт 2 статьи 126 Закона о банкротстве), запрашивает у соответствующих лиц сведения о совершенных в течение трех лет до возбуждения дела о банкротстве и позднее сделках по отчуждению имущества должника (в частности, недвижимого имущества, долей в уставном капитале, автомобилей и так далее), а также имевшихся счетах в кредитных организациях и осуществлявшихся по ним операциям и тому подобное.

Из материалов дела следует, что часть спорного имущества выбыла из хозяйственного ведения должника в 2013-2014 и находилось у него в аренде.

Договоры аренды в дальнейшем расторгнуты в связи с невыполнением обязательств по внесению арендной платы.

Затраты, которые должник понес на ремонт и комплектацию находившегося в аренде имущества были зачтены ему в счет арендной платы.

Указанные обстоятельства подтверждаются вступившим в силу определением Арбитражного суда Алтайского края от 28.04.2017, по настоящему делу об отказе в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-девелоперская компания" от 15.11.2016 о признании недействительными заключенных МУП "РТС" и Администрацией города Рубцовска Алтайского края договоров аренды муниципального имущества N 200 от 28.10.2013, N 199 от 28.10.2013, N 198 от 28.10.2013; N 197 от 28.10.2013; N 2578 от 15.12.2014; N 263 от 23.03.2015; N 2524 от 01.10.2013, N 236 от 18.07.2014 и применении последствий недействительности сделок.

При этом, в соответствии с толкованием закона, изложенным в Определении Верховного Суда РФ от 20.04.2015 по делу N 305-ЭС15-2621, N А40-182422/2013, суд отклонил доводы заявителя о невозможности предоставления муниципального имущества в аренду муниципальному унитарному предприятию.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, конкурсный управляющий мог и должен был знать об отсутствии у должника права хозяйственного ведения на спорное имущество уже 03.11.2016.

Доказательств иного в материалы дела не представлено, как и доказательств изъятия у должника имущества в результате заключения спорного концессионного соглашения.

Ссылки подателя жалобы о том, что конкурсный управляющий не мог знать об основаниях недействительности сделки ранее даты ее заключения, судом апелляционной инстанции отклоняется, так как противоречат установленным фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о пропуске конкурсный управляющим срока исковой давности.

Доводы подателя жалобы о том, что судом неправомерно применен годичный срок исковой давности, судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными, так как основаны на неверном толковании норм права.

Конкурсным управляющим не доказан сам факт нарушения прав должника заключенным соглашением, в отношении спорного имущества.

При этом, обоснования нарушения требований действующего законодательства в оспариваемым соглашением также не представлено, как и доказательств намеренного недобросовестного поведения участников сделки, в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что заявителем не представлено доказательств обоснованности заявленного требования, при этом заявлены с пропуском срока исковой давности.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 10.07.2020 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-7262/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

Н.Н. Фролова

Судьи

О.О. Зайцева А.В. Назаров