Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2020 г. N 09АП-39941/20 по делу N А40-289810/2019

г.Москва

19 октября 2020 г.

Дело N А40-289810/19

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Веклича Б.С.,

судей: Гармаева Б.П., Левиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козиным О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "МОЭК"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 25.06.2020 по делу N А40-289810/19

по иску ПАО "МОЭК"

к Следственному комитету Российской Федерации

о взыскании задолженности и неустойки,

при участии в судебном заседании:

от истца: Канавин А.И, по доверенности от 16.12.2019 б/н;

от ответчика: Ивлиев С.М. по доверенности от 18.03.2020 N акск-218/91-69920,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "МОЭК" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к Следственному комитету Российской Федерации о взыскании задолженности в размере 6 351 373,91 руб. и неустойки в размере 871 135,67 руб.

Решением суда от 25.06.2020 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Ответчик возражает против доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между ПАО "МОЭК" (исполнитель) и Следственным комитетом Российской Федерации (заявитель) заключен государственный контракт от 12.11.2014 N 02-АП-Ц-5903/14 о подключении к системам теплоснабжения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г.Москва, Технический пер., вл.2.

Постановлением Региональной энергетической комиссии города Москвы от 29.08.2013 N 124-тпт об установлении платы за подключение к системе теплоснабжения ПАО "МОЭК" в индивидуальном порядке плата за подключение объекта заявителя установлена в размере 14 668 300,09 руб. (без учета НДС).

Истец пояснил, что в соответствии с Постановлением РЭК, в п.4.1 договора плата за подключение указана в сумме 17 308 594,11 руб., в том числе НДС рассчитанный по ставке 18% (действовавшей на момент заключения договора) в размере 2 640 294,02 руб.

Таким образом, сумма НДС в договоре начислена дополнительно к плате за подключение по договору, установленной органом тарифного регулирования без учета суммы НДС.

Пунктом 4 ст.5 Федерального закона от 03.08.2018 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" предусмотрено что, начиная с 01.01.2019 в отношении отгружаемых (выполняемых, оказываемых) товаров (работ, услуг), имущественных прав применяется налоговая ставка по НДС в размере 20 процентов.

Истец указывает, что в связи с указанными обстоятельствами расчет начисляемого на сумму платы за подключение НДС в акте об оказанных услугах N Т-УП1-01-130320/6-АП/716-АОУ к договору произведен истцом по ставке 20%, при этом плата за подключение с учетом НДС составила 17 601 960,11 руб.

Ответчик не согласился с расчетом НДС по ставке 20%, установленного в соответствии с требованиями законодательства и отказался от подписания акта об оказанных услугах, сообщив в письме от 22.07.2019 N Исхск-231-27290-19 (вх. от 22.07.2019 N ЦТП/УП/12-6831/19) о необходимости расчета НДС в отношении платы за подключение по договору по ставке 18%.

Также истец пояснил, что размер неустойки по договору составляет 871 135,67 руб. за период с 11.02.2015 по 02.10.2019.

В добровольном порядке ответчиком требования истца не удовлетворены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что изменение цены государственного контракта возможна исключительно при согласии сторон путем заключения дополнительного соглашения, в отсутствие подписанного с обеих сторон акта об оказанных услугах, отсутствуют основания для наступления условий по исполнению истцом п.2.1.6 в части выставления ответчику счета-фактуры для производства оплаты.

Апелляционный суд не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции.

Установленный в п.4.2 договора порядок внесения платежей в размере 15% и 50% платы за подключения привязан к сроку заключения договора (15% платы за подключение в течение 15 дней с даты заключения договора, 50 % платы за подключение в течение 90 дней с даты заключения договора), обязанность по оплате указанных платежей не связана с исполнением по договору.

Как указано в п.1 ст.431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии с п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49, значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Таким образом, выводы ответчика являются ошибочными поскольку не вытекают из буквального и системного толкования положений договора.

Перерасчет платежей по причине увеличения ставки НДС до 20% со стороны истца является правомерным

Согласно п.1 ст.168 Налогового кодекса РФ продавец дополнительно к цене отгружаемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

Пунктом 4 ст.5 Федерального закона от 03.08.2018 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" предусмотрено что, начиная с 01.01.2019 в отношении отгружаемых (выполняемых, оказываемых) товаров (работ, услуг), имущественных прав применяется налоговая ставка по НДС в размере 20 процентов.

В связи с этим, письмом от 23.10.2018 N СД-4-3/20667 "О порядке применения налоговой ставки по НДС в переходный период" (далее - Письмо ФНС) Федеральная налоговая служба разъяснила порядок действий хозяйствующих субъектов в связи изменением ставки НДС по договорам, заключенным до вступления в силу ФЗ N 303-ФЗ, но переходящим на 2019 и последующие годы.

В связи с тем, что на основании п.1 ст.168 Налогового кодекса РФ сумма налога, рассчитываемая по налоговой ставке 20 процентов, предъявляется к оплате продавцом покупателю дополнительно к цене отгружаемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав, внесение изменений в заключенный до вступления в силу ФЗ N 303-ФЗ, но переходящий на 2019 и последующие годы, договор в части изменения размера ставки НДС не является необходимым.

Абзацем 6 п.1 Письма ФНС налоговый орган разъяснил, что внесение изменений в договор в части изменения размера ставки НДС не требуется. Вместе с тем, стороны договора вправе (но не обязаны) уточнить порядок расчетов и стоимость реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав в связи с изменением налоговой ставки по НДС.

Таким образом, ответчик обязан внести установленную в договоре оставшуюся плату за подключение. Указанная обязанность ответчиком не исполнена, что свидетельствует о недобросовестном поведении и нарушений условий договора.

Услуга по подключению (технологическому присоединению) Объекта ответчика к системе теплоснабжения по Договору о подключении оказана Истцом в полном объеме, что не оспаривается ответчиком (стр. 6 Решения).

В соответствии с пунктом 43 Правил подключения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", действовавших на момент заключения Договора (далее - Правила подключения ), осуществление подключения завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о подключении объекта к системе теплоснабжения, подтверждающего выполнение сторонами обязательств по договору о подключении.

Таким образом, согласно Правилам подключения, Акт о подключении является единственным документом, подтверждающим завершение оказания услуги по подключению и факт выполнения сторонами своих обязательств по Договору о подключении.

Акт о подключении подписан между сторонами 10.07.2019 - Объект фактически/физически подключен к системе теплоснабжения.

Указанные обстоятельства также подтверждаются заключенным между сторонами договором от 16.12.2019 N 01.021190 НВЭТП (стр. 1) (приложение N2) на обеспечение объекта Ответчика тепловой энергией на основании подписанного акта о подключении.

Таким образом, стороны подтверждают и не оспаривают, что услуга по Договору о подключении оказана в полном объеме и подлежит оплате.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в виде отдельного документа не оформляется с 12.12.2017.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в виде отдельного документа не оформляется с 12.12.2017 в связи со вступлением в силу постановления Правительства РФ от 09.09.2017 N 1089, внесшего изменения в пункт 43 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 307.

Таким образом, поскольку Акт о подключении между сторонами подписан 10.07.2019, то подписание Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не является обязательным.

При этом, к договору от 16.12.2019 N 01.021190 НВЭТП на обеспечение объекта Ответчика тепловой энергией по адресу: г. Москва, Технический переулок, д. 2, приложен оформленный Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Ответчик обладал всеми необходимыми данными для внесения последнего платежа: подписанный Акт о подключении и наличие в Договоре банковских реквизитов Исполнителя.

С учетом изложенного, заявленная истцом сумма задолженности подлежит взысканию с ответчика.

Согласно ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Расчет неустойки судом проверен, выполнен арифметически правильно и методологически верно в соответствии с требованиями закона и условиями договора.

Учитывая изложенное, судом усматриваются основания, предусмотренные п.4 ч.1 ст.270 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110,176, 266-271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 25.06.2020 по делу N А40-289810/19 отменить.

Взыскать со Следственного комитета Российской Федерации в пользу ПАО "МОЭК" задолженность в размере 6 351 373 руб. 91 коп., неустойку в размере 104 797 руб. 67 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 52 840 руб. и по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Б.С. Веклич

Судьи

Б.П. Гармаев Т.Ю. Левина