Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2020 г. N 21АП-2110/20 по делу N А83-10169/2019

21 октября 2020 г.

Дело N А83-10169/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 14.10.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 21.10.2020.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузняковой С.Ю., судей Карева А.Ю., Яковлева А.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Гусевой Е.Г.,

в отсутствии лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Филиала N 1 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 16 июля 2020 года по делу N А83-10169/2019, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Яга" об оспаривании решения Филиала N1 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, при участии заинтересованного лица Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Яга" (далее по тексту - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании незаконным решения Филиала N 1 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее по тексту - Фонд) от 29.04.2019 N 49н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 16 июля 2020 года требования общества удовлетворены. Суд признал незаконным решение Фонда от 29.04.2020 N 49н/с; взыскал с Фонда в пользу общества государственную пошлину в размере 3 000,00 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Фонд обжаловал его в апелляционном порядке, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что оспариваемое решение является законным.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу www.21aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До начала судебного разбирательства от общества поступил отзыв на апелляционную жалобу, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывая на законность и обоснованность обжалуемого решения. Кроме того, заявило о возможности рассмотрения дела в отсутствии его представителя.

В судебное заседание лица, участвующие в рассмотрении дела, явку полномочных представителей не обеспечили, о дате, месте и времени проведения судебного заседания были уведомлены надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания путем направления копий определения о принятии апелляционной жалобы к производству и размещения текста определения о принятии жалобы к производству на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет (http://21aas.arbitr.ru/), в соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в нем.

Законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции проверены в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ). При этом оснований для его изменения или отмены, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Фондом проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной территориальным органом страховщика скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователя ООО "Яга" за период с 01.01.2016 по 31.12.2018.

По результатам проверки составлен акт N 49н/с от 05.04.2019, в котором зафиксировано нарушение ООО "Яга" п. 2 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ), которое выразилось в занижении базы для начисления страховых взносов на подотчетную сумму, выплаченную без подтверждающих произведенные расходы оригиналов документов; непредставлении в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам; нарушении установленного законом срока уплаты страховых взносов.

По результатам рассмотрения акта проверки Фондом принято решение от 29.04.2019 N 49н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым обществу начислен штраф в размере 187,41 руб. за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов; 1000,00 руб. за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам; 303,59 руб. пени.

Полагая, что принятое решение является незаконным и нарушает его права, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорные выплаты общества не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Апелляционная коллегия, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 и частью 3 статьи 201 АПК РФ, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Пунктом 2 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ установлено, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, указанных в статье 20.2 Закона N 125-ФЗ.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ, оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, основанием для начисления страховых взносов являются выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и произведенные в пользу работников в связи с выполнением ими трудовых обязанностей за определенный трудовой результат.

Согласно акту N 1 от 27.02.2019 инвентаризации наличных денежных средств, находящихся по состоянию на 27.02.2019, комиссией установлено, что в кассе предприятия находятся денежные средства в сумме 709686,96 рублей, а по бухгалтерскому учету оприходовано 609686,96 рублей, излишек денежных средств в кассе составляет 100000,00 рублей.

На основании приказа общества N 2-п от 27.02.2019, в связи с обнаружением во время инвентаризации денежных средств в кассе общества излишков на сумму 100000,00 рублей по причине не оприходования полученной с расчетного счета общества 01.02.2016 на хозяйственные нужды предприятия, денежные средства в сумме 100000,00 рублей оприходованы в кассу предприятия в установленном порядке ведения бухгалтерского учета(приходный кассовый ордер от 27.02.2019 N1)

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым от 03.10.2019 по делу N А83-10167/2019, принятого по заявлению ООО "ЯГА" к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым о признании незаконным решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 15.05.2019 N 091V12190000141.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что получение директором общества денежных средств "на хозяйственные нужды" не относятся ни к одному виду доходов, получаемых физическими лицами по трудовым договорам, и не подлежит учету в качестве базы для начисления страховых взносов.

Относительно начисления обществу штрафа в размере 1 000 руб. и пени в сумме 303,59 руб. суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для их начисления ввиду следующего.

Так, общество должно было представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в срок до 25.04.2016.

Таким образом, днем совершения правонарушения является 26.04.2016, соответственно Фонд, осуществляющий контроль за представлением страхователями отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам, не получив от общества расчет в срок до 25.04.2016, имел возможность выявить данное правонарушение, принять меры к прекращению неправомерного бездействия и решить вопрос о его привлечении к ответственности в пределах срока, установленного частью 1 статьи 26.27 Закона N 125-ФЗ.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что оспариваемое решение Фонда является незаконным и нарушает права и законные интересы общества.

Поскольку судебный акт принят не в пользу Фонда, расходы заявителя по уплате государственной пошлины правомерно возложены на него судом в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу и не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Неправильного применения норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

Руководствуясь ст. 266, ст. 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 16 июля 2020 года по делу N А83-10169/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Филиала N1 Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.Ю. Кузнякова

Судьи

А.Ю. Карев А.С. Яковлев